第一條 為加強(qiáng)科研事業(yè)費的宏觀管理和合理有效地使用，增強(qiáng)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)自我發(fā)展的能力，促進(jìn)科研同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊密結(jié)合，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定》（國發(fā)［1986］12號，以下簡稱《規(guī)定》）和國家科委、財政部《關(guān)于做好地方科研事業(yè)費劃轉(zhuǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）的原則，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條 省、市地、縣各級科研事業(yè)費，自一九八七年一月一日起由各級財政部門撥交同級科委統(tǒng)一歸口管理，并按財政部制定的新的國家預(yù)算收支科目執(zhí)行。各級財政部門在移交前，已按原經(jīng)費隸屬關(guān)系撥給非科委所屬單位一九八七年的科研事業(yè)費，應(yīng)清理收回，改由各級科委撥付。

　　今后，省及市地、縣財政，按高于財政經(jīng)常性收入的增長速度安排各級科研事業(yè)費的支出預(yù)算。

　　第三條 省級科研事業(yè)費劃歸省科委歸口管理的范圍，為省直各部門的科學(xué)研究費及省科委、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省醫(yī)科院、省科協(xié)的科學(xué)事業(yè)費；原來由財政撥款，不在科學(xué)研究費中開支的省屬獨立科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費，原則上也應(yīng)劃轉(zhuǎn)；同一部門既有自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，又有社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的，其科學(xué)研究費一并劃轉(zhuǎn)。省社會科學(xué)院、省社會科學(xué)聯(lián)合會和地方史志辦公室的科學(xué)事業(yè)費暫不劃轉(zhuǎn)，不在科學(xué)研究費內(nèi)開支的企業(yè)、高等院校、醫(yī)院所屬非獨立研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)費不劃轉(zhuǎn)。

　　市地、縣科研事業(yè)費的劃轉(zhuǎn)范圍，由各市地、縣根據(jù)國務(wù)院《規(guī)定》和國家科委、財政部《通知》精神，結(jié)合實際情況研究確定。

　　第四條 科研事業(yè)費劃轉(zhuǎn)的基數(shù)，為一九八六年度調(diào)整預(yù)算數(shù)（扣除一次性撥款，但不扣除正常業(yè)務(wù)費、設(shè)備費、修繕費等，以及因改革試點而減發(fā)的撥款），連同一九八七年正常增長的部分。

　　今后科研單位由于事業(yè)發(fā)展而要增加經(jīng)費時，由科研單位寫出報告，主管部門提出意見，經(jīng)科委審核后報請財政部門視財力情況統(tǒng)籌安排。

　　第五條 科研事業(yè)費劃歸科委管理后，新增獨立科研機(jī)構(gòu)及人員，在按有關(guān)規(guī)定報批前，要首先征得同級科委和財政部門審查同意。經(jīng)批準(zhǔn)后，屬科研事業(yè)費開支的單位，事業(yè)費指標(biāo)由同級財政部門核增，自收自支的科研單位，其經(jīng)費從本單位的收入中解決。

　　第六條 科研事業(yè)費的年度計劃，由科研單位編報，經(jīng)主管部門審查、匯總后報同級科委審核，根據(jù)財政安排情況下達(dá)，同時抄送同級財政部門備案。

　　各級科委每年向同級財政部門報送科研事業(yè)費的年度預(yù)、決算和資金使用情況。

　　第七條 科研事業(yè)費按不同類型科研單位實行分類管理。

　　1.主要從事技術(shù)開發(fā)和近期可望取得實用價值的應(yīng)用研究工作單位，國家撥給的科研事業(yè)費要逐年減少，爭取在五年內(nèi)基本或完全停撥。

　　2.主要從事醫(yī)藥衛(wèi)生、勞動保護(hù)、計劃生育、災(zāi)害防治、環(huán)境科學(xué)等社會公益事業(yè)的研究單位，從事情報、標(biāo)準(zhǔn)、計量、觀測等技術(shù)基礎(chǔ)工作的單位及農(nóng)業(yè)科研單位的科研事業(yè)費仍由國家撥款，實行包干。包干事業(yè)費要與當(dāng)年完成的任務(wù)掛鉤。具體辦法由省科委會同省財政廳另行制定下達(dá)。

　　3.主要從事基礎(chǔ)研究和近期尚不能取得實用價值的應(yīng)用研究工作的單位，其科學(xué)研究經(jīng)費要逐步做到主要依靠申請國家自然科學(xué)基金解決，國家只撥給一定額度的事業(yè)費，以保證其必要的經(jīng)常性費用及公共設(shè)施費用。

　　4.從事多種類型研究工作的單位，其科研經(jīng)費來源可根據(jù)具體情況，通過多種渠道解決。

　　第八條 從事技術(shù)開發(fā)等工作的科研機(jī)構(gòu)減下來的事業(yè)費，三分之二由同級科委統(tǒng)一掌握，三分之一給主管部門，這部分經(jīng)費主要用于改善科研條件，發(fā)展科技事業(yè)，不得用于基本建設(shè)。具體使用管理辦法由省科委會同省財政廳研究制定。財政部門負(fù)責(zé)財務(wù)監(jiān)督。

　　第九條 事業(yè)費包干的科研單位在完成國家規(guī)定的任務(wù)外還能取得合理收入的，其純收入不超過本單位當(dāng)年包干事業(yè)費20％的，全部留給本單位；超過部分，一半用以沖抵下一年度的單位事業(yè)費撥款，一半留給本單位。單位留用部分，分別用于發(fā)展基金、福利基金和獎勵基金，其中發(fā)展基金不得少于50％。

　　第十條 科研事業(yè)費劃轉(zhuǎn)科委歸口管理后，各主管部門與所屬研究所的隸屬關(guān)系不變，其它經(jīng)費渠道不予中斷。

　　第十一條 各類科研單位離、退休人員的離、退休金仍由原渠道開支。

　　第十二條 各類科研單位的基本建設(shè)投資按照國家基本建設(shè)管理規(guī)定辦理，原渠道不變。

　　第十三條 各級科委、財政部門要指定有關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)這項工作，共同做好科研事業(yè)費的劃轉(zhuǎn)和管理工作。

　　第十四條 各市地、縣可根據(jù)本規(guī)定的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)科研事業(yè)費管理辦法。

　　第十五條 本規(guī)定由省科委負(fù)責(zé)解釋。

　　1987年4月5日