法規(guī)庫

重慶市技術(shù)市場條例

頒布時間:1997-10-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人大

  (1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)第十二號

  第一章 總則

  第一條 為繁榮和發(fā)展技術(shù)市場,維護(hù)技術(shù)市場秩序,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,保護(hù)技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》和《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱技術(shù)市場是指技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人為促進(jìn)技術(shù)商品流通所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股等活動。

  第三條 在本市行政區(qū)域從事技術(shù)市場管理和技術(shù)貿(mào)易活動,適用本條例。

  第四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,不得損害國家利益和社會公共利益,不得侵害他人的合法權(quán)益。

  第五條 凡有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù)、技術(shù)信息,除國家另有規(guī)定的以外,均可進(jìn)入技術(shù)市場。

  第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將技術(shù)市場納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,按照“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針,培育和發(fā)展技術(shù)市場。

  鼓勵開展有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富的多層次、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動。

  第二章 技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)

  第七條 本市縣級以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門是同級人民政府管理技術(shù)市場的主管部門。其職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼丶夹g(shù)市場有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;

 ?。ǘ┙M織實(shí)施本條例;

 ?。ㄈ┙M織、協(xié)調(diào)技術(shù)貿(mào)易活動,依法查處技術(shù)貿(mào)易活動中的違法行為;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)技術(shù)貿(mào)易組織的資格認(rèn)定和年審;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)技術(shù)合同認(rèn)定登記、備案登記以及技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)工作;

 ?。嘘P(guān)部門審批、指導(dǎo)、管理常設(shè)的技術(shù)貿(mào)易場所;

 ?。ㄆ撸┡嘤?xùn)、考核從事技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)市場管理的人員;

 ?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。

  第八條 各級計(jì)劃、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好技術(shù)市場管理工作,并在計(jì)劃、資金、稅收等方面扶持技術(shù)市場的發(fā)展。

  第三章 技術(shù)貿(mào)易規(guī)則

  第九條 進(jìn)入技術(shù)市場的技術(shù)或技術(shù)信息必須真實(shí)、可靠。

  第十條 從事技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用、協(xié)商一致的原則。

  第十一條 技術(shù)貿(mào)易不受地區(qū)、行業(yè)的限制。

  技術(shù)貿(mào)易涉及國家安全、社會公共利益、國家重大經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第十二條 技術(shù)貿(mào)易的價(jià)款、使用費(fèi)或報(bào)酬,由當(dāng)事人議定,也可參照資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論議定。

  第十三條 在技術(shù)貿(mào)易活動中,禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬└`取、侵占他人技術(shù)秘密;

 ?。ǘp害單位或個人技術(shù)權(quán)益;

  (三)假冒專利技術(shù);

 ?。ㄋ模┮云墼p、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同;

 ?。ㄎ澹┨摷偌夹g(shù)廣告、宣傳;

 ?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

  第十四條 公民、法人或其他組織開展技術(shù)貿(mào)易活動應(yīng)當(dāng)依法訂立書面技術(shù)合同。鼓勵采用國家統(tǒng)一制定的技術(shù)合同文本。

  第十五條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記和備案登記制度。經(jīng)認(rèn)定登記或備案登記的,享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠。

  技術(shù)合同成立后,提供技術(shù)的當(dāng)事人(開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方、服務(wù)方)持所訂立的技術(shù)合同向市技術(shù)市場主管部門設(shè)置或委托的技術(shù)合同登記組織(以下簡稱登記組織)申請認(rèn)定登記,經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,登記組織發(fā)給其認(rèn)定登記證明,同時發(fā)給接受技術(shù)的當(dāng)事人(委托方、受讓方)備案登記證明。

  未進(jìn)行認(rèn)定登記的技術(shù)合同,接受技術(shù)的當(dāng)事人可向登記組織申請備案登記。

  第十六條 對登記組織作出的不予認(rèn)定、備案登記的決定或認(rèn)定結(jié)論不服的,當(dāng)事人可向本市技術(shù)市場主管部門申請復(fù)議。

  第十七條 舉辦全市范圍的大型技術(shù)交易會或與外省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)合在本市境內(nèi)舉辦技術(shù)交易會,應(yīng)由主辦單位報(bào)經(jīng)市技術(shù)市場主管部門批準(zhǔn);舉辦地區(qū)、跨地區(qū)的技術(shù)交易會,上會議所在地的主辦單位報(bào)經(jīng)同級技術(shù)市場主管部門批準(zhǔn)。

  技術(shù)交易會舉辦期間應(yīng)接受工商、公安、消防等部門的監(jiān)督和管理。

  第四章 技術(shù)貿(mào)易組織

  第十八條 本條例所稱的技術(shù)貿(mào)易組織,是指以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的而依法設(shè)立的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等法人組織。

  第十九條 技術(shù)貿(mào)易組織應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┮约夹g(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等為主要業(yè)務(wù)范圍;

  (二)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

  (三)具備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的工作條件;

  (四)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第二十條 技術(shù)貿(mào)易組織實(shí)行資格認(rèn)定和年審制度。

  具備條件的技術(shù)貿(mào)易組織在工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)注冊登記后可向其注冊地的技術(shù)市場主管部門申請技術(shù)貿(mào)易組織資格認(rèn)定,條例條件的,發(fā)給《技術(shù)貿(mào)易組織證書》。市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市職工技術(shù)協(xié)會所屬技術(shù)咨詢、服務(wù)組織,由市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市職工技術(shù)協(xié)會審查后向市技術(shù)主管部門申請認(rèn)定??蒲虚_發(fā)類技術(shù)貿(mào)易組織向市技術(shù)市場主管部門申請認(rèn)定。

  技術(shù)貿(mào)易組織每年應(yīng)到原資格認(rèn)定部門辦理事件。

  技術(shù)貿(mào)易組織變更或終止,應(yīng)按原注冊登記、資格認(rèn)定程序辦理變更或終止。

  第二十一條 取得市級以上技術(shù)市場主管部門頒發(fā)的《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書》的公民,在工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記后,可從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

  設(shè)立專營或兼營技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的組織必須有三名以上取得《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書》的從業(yè)人員,并按本條例第二十條的規(guī)定辦理認(rèn)定和年審。

  第二十二條 禁止偽造、出租、轉(zhuǎn)讓《技術(shù)貿(mào)易組織證書》。

  第五章 鼓勵與扶持

  第二十三條 技術(shù)市場主管部門認(rèn)定的獨(dú)立核算的技術(shù)貿(mào)易組織,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,從認(rèn)定之日起2年內(nèi)免征所得稅。

  第二十四條 已認(rèn)定登記的技術(shù)合同經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,提供技術(shù)的當(dāng)事人享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠。具體規(guī)定由市稅務(wù)主管部門會同市技術(shù)市場主管部門制定。

  第二十五條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,提供技術(shù)的當(dāng)事人可從所取得的技術(shù)性收入中,提取20-40%的獎勵費(fèi),直接服務(wù)于本市農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)收入中,可提取不超過50%的獎勵費(fèi),作為對該技術(shù)項(xiàng)目直接完成人的獎勵。獎勵費(fèi)在成本費(fèi)用中列支,不計(jì)入單位工資總額。

  第二十六條 經(jīng)備案登記的技術(shù)合同,接受技術(shù)的當(dāng)事人所支付的價(jià)款和實(shí)施技術(shù)合同發(fā)生的費(fèi)用,在成本費(fèi)中列支。其實(shí)施成功后,可從新增利潤中邊疆3-5年提取5-10%的獎勵費(fèi),獎勵為完成該項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。獎勵費(fèi)在成本費(fèi)用中列支,不計(jì)入單位工資總額。

  第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對促進(jìn)技術(shù)成果商品化和維護(hù)技術(shù)市場秩序做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰、獎勵。

  第二十八條 鼓勵建立技術(shù)市場發(fā)展金。發(fā)展金可多渠道籌集,流動增值,主要用于扶持技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織技術(shù)交流、技術(shù)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)和獎勵。

  第二十九條 本條例規(guī)定的發(fā)給個人的獎勵費(fèi)由支付單位按照勞務(wù)報(bào)酬所得或特許權(quán)使用費(fèi)所得依法代扣、代交個人所得稅。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十條 違反本條例第九條規(guī)定,以虛假技術(shù)、技術(shù)信息進(jìn)行貿(mào)易活動的,由技術(shù)市場主管部門責(zé)令停止,沒收違法所得;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條 違反本條例第十一和、第十三條規(guī)定的,按國家有關(guān)法律、法規(guī)原規(guī)定處理。

  第三十二條 違反本條例第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦技術(shù)交易會的,由技術(shù)市場主管部門責(zé)令改正或者停辦。利用技術(shù)交易會從事非法經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條 違反本條例第二十條規(guī)定,技術(shù)貿(mào)易組織未辦理年審或年審不合格者,由原資格認(rèn)定部門收回其《技術(shù)貿(mào)易組織證書》,不再享受有關(guān)優(yōu)惠。

  偽造、出租、轉(zhuǎn)讓《技術(shù)貿(mào)易組織證書》的,由技術(shù)市場主管部門予以撒銷,對當(dāng)事人處以1000元以下的罰款,并對已經(jīng)享受優(yōu)惠的,由技術(shù)市場主管部門會同有關(guān)部門對優(yōu)惠所得予以收繳。

  第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,未取得《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書》從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動的,由技術(shù)市場主管部門依法取締;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第三十五條 偽造或騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記、備案登記證明的,由技術(shù)市場主管部門予以撒銷,對其處以5000元以下的罰款,并對已經(jīng)享受優(yōu)惠的,由技術(shù)市場管理部門會同有關(guān)部門對優(yōu)惠所得予以收繳。

  第三十六條 技術(shù)市場管理部門、技術(shù)合同登記組織的工作人員徇私舞弊,收受賄賂,玩忽職守,濫用職權(quán)虛假認(rèn)定的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十七條 履行技術(shù)合同發(fā)生爭議,當(dāng)事人可協(xié)商解決,或通過技術(shù)市場主管部門調(diào)解,也可依申請仲裁或向人民法院起訴。

  第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七章 附 則

  第三十九條 涉外技術(shù)貿(mào)易按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第四十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由重慶市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第四十一條 本條例自1997年12月1日起施行。

1997年10月17日

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