法規(guī)庫(kù)

甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》辦法

甘肅省人民政府令第3號(hào)

頒布時(shí)間:1999-04-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:甘肅省人民政府

  《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》已經(jīng)1999年2月25日省人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自1999年5月1日起施行。

  第一章 總 則

  第一條 為了保證醫(yī)療用血的需求和安全,保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,做好動(dòng)員和組織公民獻(xiàn)血工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》(以下簡(jiǎn)稱獻(xiàn)血法),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他組織以及公民,均應(yīng)遵守本辦法。

  第三條 全省實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度。

  鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等院校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血。

  公民應(yīng)當(dāng)積極參與無(wú)償獻(xiàn)血工作。

  第四條 本辦法所稱無(wú)償獻(xiàn)血是指健康適齡公民向血站自愿提供自身血液而不收取任何報(bào)酬的行為。血液是指血站采集用于臨床的全血、成分血、機(jī)采成分血。

  第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。

  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作。

  各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

  第六條 縣以上人民政府根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況在預(yù)算中列一部分專項(xiàng)資金,主要用于無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)的動(dòng)員組織、獻(xiàn)血公民用血費(fèi)用報(bào)銷、獻(xiàn)血先進(jìn)個(gè)人和單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

  第二章 公民獻(xiàn)血的組織與動(dòng)員

  第七條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好獻(xiàn)血工作,其職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┲贫ú⑾逻_(dá)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作計(jì)劃;

 ?。ǘ?duì)下級(jí)政府和派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)血工作實(shí)行目標(biāo)管理,并進(jìn)行監(jiān)督考核;

 ?。ㄈ?duì)在獻(xiàn)血工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市、區(qū)人民政府下達(dá)的獻(xiàn)血工作計(jì)劃,動(dòng)員、組織所屬單位和本轄區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及無(wú)工作單位的適齡公民參加獻(xiàn)血。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好本居住區(qū)內(nèi)適齡公民獻(xiàn)血的動(dòng)員和組織工作。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府的無(wú)償獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)公民獻(xiàn)血的日常管理工作,其職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬﹦?dòng)員、組織公民獻(xiàn)血。測(cè)算本轄區(qū)年度用血量,制定當(dāng)?shù)毓瘾I(xiàn)血計(jì)劃。根據(jù)血站采供血要求,通知有關(guān)單位按時(shí)完成獻(xiàn)血任務(wù),確保臨床和急診用血。

 ?。ǘ┕芾?、組織、調(diào)配血源,管理《無(wú)償獻(xiàn)血證》和獻(xiàn)血者檔案。做好月、年度獻(xiàn)血統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期向政府報(bào)告并向社會(huì)通報(bào)本轄區(qū)獻(xiàn)血計(jì)劃的執(zhí)行情況。

 ?。ㄈV泛宣傳獻(xiàn)血意義,普及獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí),開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。

 ?。ㄋ模┛偨Y(jié)獻(xiàn)血工作的經(jīng)驗(yàn)。檢查獻(xiàn)血和醫(yī)療用血工作中的違法違紀(jì)問(wèn)題,向衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)報(bào)告。

 ?。ㄎ澹┺k理無(wú)償獻(xiàn)血者免費(fèi)用血等事務(wù)工作。

 ?。┯鲇型话l(fā)重大的交通、工傷及群體性災(zāi)害事故用血告急時(shí),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)和單位下達(dá)獻(xiàn)血任務(wù)。

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)血液調(diào)劑工作。血液調(diào)劑費(fèi)用的籌集辦法,由省衛(wèi)生行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)制定。

  地、縣政府(行署)未設(shè)立無(wú)償獻(xiàn)血辦公室的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)履行上述職責(zé)。

  第十條 各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┬麄?、執(zhí)行獻(xiàn)血法和本辦法及血液管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

  (二)規(guī)劃、管理和監(jiān)督血站的采供血業(yè)務(wù);

  (三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血進(jìn)行監(jiān)督和管理;

 ?。ㄋ模┎樘帿I(xiàn)血、血站采供血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血中的違法行為;

  (五)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)置采血網(wǎng)點(diǎn)。

  第十一條 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開(kāi)展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳,普及獻(xiàn)血法律、法規(guī)和血液科學(xué)知識(shí)。

  各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展血液科學(xué)知識(shí)教育。

  第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位適齡公民參加獻(xiàn)血,完成各級(jí)人民政府下達(dá)的獻(xiàn)血計(jì)劃。

  各單位的法定代表人負(fù)責(zé)本單位獻(xiàn)血工作計(jì)劃的組織和落實(shí),并將獻(xiàn)血工作計(jì)劃完成情況作為任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

  第十三條 各級(jí)人民政府要把無(wú)償獻(xiàn)血工作納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃。

  各級(jí)司法行政部門(mén)要把獻(xiàn)血法和本辦法列為法制宣傳教育的重要內(nèi)容。

  第十四條 駐甘部隊(duì)(含武警部隊(duì))按獻(xiàn)血法的規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 采供血機(jī)構(gòu)和血液管理

  第十五條 全省實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置血站、統(tǒng)一管理血源、統(tǒng)一管理采供血及合理用血的血液管理制度。

  第十六條 血站是不以營(yíng)利為目的的采集、提供臨床用血的公益性組織。分為血液中心、中心血站、中心血庫(kù)。

  血站的設(shè)立和管理辦法按照衛(wèi)生部的《血站管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 各級(jí)血站內(nèi)部環(huán)境與安全管理要符合《血站管理辦法》的要求,工作場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求,為獻(xiàn)血者提供各種衛(wèi)生、便利的條件。

  第十八條 各級(jí)血站必須按照《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行嚴(yán)格的健康檢查,對(duì)所采集的血液進(jìn)行全項(xiàng)復(fù)檢。初檢不合格者不得獻(xiàn)血,嚴(yán)禁將復(fù)檢不合格或質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的血液及成分血,提供給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  第十九條 各級(jí)血站采集血液必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)章制度。一次性采血器材使用后必須銷毀,廢棄的血液和血液標(biāo)本必須嚴(yán)格處理。

  第二十條 各級(jí)血站對(duì)臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸必須符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生學(xué)要求,發(fā)出的血液或成分血產(chǎn)品必須注明供血者姓名、血型、品種、采血日期、有效期、保存溫度、采血機(jī)構(gòu)的名稱及其許可證號(hào)等。

  第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用所在地血站以外的采供血機(jī)構(gòu)提供的血液或成分血產(chǎn)品,不得從事血液的采集工作。

  第四章 公民獻(xiàn)血與用血

  第二十二條 提倡18-55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。

  鼓勵(lì)公民臨床用血實(shí)行自身輸血、家庭儲(chǔ)血和單位互助獻(xiàn)血。

  第二十三條 各單位應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織健康適齡的國(guó)家工作人員每5年獻(xiàn)血一次。

  高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織符合獻(xiàn)血條件的學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次。

  第二十四條 參加獻(xiàn)血的公民,持本人《居民身份證》或其他有效證件;再次獻(xiàn)血的公民,持《無(wú)償獻(xiàn)血證》到血站或血站設(shè)立的捐血站(車)登記獻(xiàn)血。

  第二十五條 公民每次獻(xiàn)血量為200毫升至400毫升,兩次獻(xiàn)血間隔期不少于6個(gè)月。

  第二十六條 公民臨床用血時(shí),只交付用于血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用;具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  無(wú)償獻(xiàn)血的公民,享有下列用血權(quán)利:

 ?。ㄒ唬┍救双I(xiàn)血后,可免費(fèi)使用兩倍于獻(xiàn)血量的血液,并優(yōu)先用血。

 ?。ǘ┇I(xiàn)血者的配偶和直系親屬可免費(fèi)使用獻(xiàn)出的等量血液。用血費(fèi)用憑獻(xiàn)血公民的《居民身份證》、《無(wú)償獻(xiàn)血證》、有效直系親屬證明及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血憑證,在獻(xiàn)血所在地獻(xiàn)血辦公室或血站辦理報(bào)銷。

 ?。ㄈ┗颊吲R床需要輸血時(shí),親屬或親友互助獻(xiàn)血的,可享受優(yōu)先用血的權(quán)利,但要交付所用血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用。

 ?。ㄋ模?duì)獻(xiàn)血者,有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼(如誤工費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐費(fèi)等)。

  第二十七條 禁止任何單位和個(gè)人非法組織他人出賣血液;禁止任何單位和個(gè)人雇傭他人冒名頂替獻(xiàn)血;禁止偽造、涂改、出租或者轉(zhuǎn)讓無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū)。

  第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血必須制定用血計(jì)劃,遵循合理、科學(xué)的原則,不得浪費(fèi)和濫用血液。

  臨床醫(yī)生要從嚴(yán)掌握輸血適應(yīng)癥,積極應(yīng)用成分血液,對(duì)成人失血量600毫升以下的輸血,應(yīng)從嚴(yán)控制。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理按照衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》執(zhí)行。

  第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第二十九條 各級(jí)人民政府和紅十字會(huì)對(duì)下列單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)公民無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)2000毫升以上的;

  (二)單位連續(xù)3年超額20%完成獻(xiàn)血工作計(jì)劃的;

 ?。ㄈ┰跓o(wú)償獻(xiàn)血宣傳、動(dòng)員和組織工作中取得顯著成績(jī)的;

 ?。ㄋ模┰谔厥狻⒕o急情況下,為搶救病人獻(xiàn)血的;

 ?。ㄎ澹┰诓裳⒂醚把嘿|(zhì)量監(jiān)督、管理工作中成績(jī)突出的;

 ?。┡e報(bào)他人違反獻(xiàn)血法和本辦法規(guī)定有功的。

  第三十條 對(duì)未完成獻(xiàn)血工作計(jì)劃的單位,由同級(jí)人民政府無(wú)償獻(xiàn)血辦公室或衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其限期完成獻(xiàn)血工作計(jì)劃;逾期仍未完成的,當(dāng)年不得評(píng)為文明單位。

  對(duì)單位雇用他人冒名頂替獻(xiàn)血的,視為未完成獻(xiàn)血指標(biāo),按前款規(guī)定予以處理。

  第三十一條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上的衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法所得,可以并處100000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┓欠ú杉旱模?/p>

 ?。ǘ┭?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的;

 ?。ㄈ┓欠ńM織他人出賣血液的。

  第三十二條 血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;給獻(xiàn)血者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條 臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以并處10000元以下的罰款。

  第三十四條 血站違反獻(xiàn)血法的規(guī)定,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,限期整頓,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反獻(xiàn)血法規(guī)定,將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;給患者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十六條 衛(wèi)生行政部門(mén)及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作中,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附 則

  第三十八條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題,由省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十九條 本辦法自1999年5月1日起施行。

1999年4月10日

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