第一章 總 則

　　第一條 為促進勞動力資源的合理流動和有效配置，規(guī)范勞動力市場行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱職業(yè)介紹，是指運用市場機制為勞動力供求雙方實現(xiàn)相互選擇而提供的中介服務行為。

　　職業(yè)介紹機構(gòu)是為勞動力供求雙方實現(xiàn)相互選擇而提供中介服務的組織。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)介紹活動，適用本條例。

　　境外勞動力到本市就業(yè)和本市勞動力出境就業(yè)按本市有關規(guī)定執(zhí)行。

　　人才交流活動按照市的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 各級人民政府應當采取措施發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機構(gòu)，實行勞動部門和非勞動部門舉辦相結(jié)合，互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條 職業(yè)介紹活動，必須遵守有關法律、法規(guī)及相關規(guī)定，堅持公平競爭、相互選擇、誠實信用的原則，充分尊重用人單位的用人自主權和勞動者的擇業(yè)自主權，維護勞動力供求雙方的合法權益。

　　第六條 勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹活動，負責本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹管理。各級勞動就業(yè)服務機構(gòu)在同級勞動行政部門領導下，具體負責職業(yè)介紹工作。

　　工商、公安、物價、稅務等行政管理部門按照各自職責對職業(yè)介紹活動進行管理。

　　第二章 申辦職業(yè)介紹機構(gòu)的條件和程序

　　第七條 市和區(qū)、縣（市）勞動部門應當設立促進就業(yè)的公益性職業(yè)介紹機構(gòu)。

　　有條件的事業(yè)組織、社會團體、行業(yè)主管部門、企業(yè)和個人依法申請開辦職業(yè)介紹機構(gòu)或開展職業(yè)介紹活動（以下統(tǒng)稱職業(yè)介紹機構(gòu)）。

　　第八條 申辦職業(yè)介紹機構(gòu)，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┻m應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需求，符合市場就業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

　?。ǘ┯蟹弦蟮拿Q、組織章程和管理制度；

　?。ㄈ┯泄潭ǖ姆請鏊拖鄳霓k公設備；

　?。ㄋ模┯胁簧儆谖迦f元人民幣的注冊資金；

　?。ㄎ澹┞殬I(yè)介紹機構(gòu)負責人和主要工作人員（三名以上，含三名）應取得職業(yè)介紹資格證書；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條 開辦職業(yè)介紹機構(gòu)按下列規(guī)定申報：

　　（一）市和市屬以上事業(yè)組織、社會團體、行業(yè)主管部門向市勞動行政部門提出申請；

　?。ǘ┢髽I(yè)和個人，區(qū)、縣（市）及其以下所屬單位，向所在的區(qū)、縣（市）勞動行政部門提出申請。

　　第十條 各級勞動行政部門對開辦職業(yè)介紹機構(gòu)的申請應及時審查，自收到申請書之日起三十日內(nèi)，對符合條件的發(fā)給職業(yè)介紹許可證，對不符合條件的不予許可并書面說明理由。

　　第十一條 申請者獲得職業(yè)介紹許可證后，應依法辦理工商登記或事業(yè)法人登記、稅務登記手續(xù)，方可從事職業(yè)介紹活動。

　　第十二條 職業(yè)介紹機構(gòu)需要變更登記事項、歇業(yè)或終止職業(yè)介紹業(yè)務的，應當提前三十日向原審批機關提出申請，經(jīng)確認后，按規(guī)定向原登記機關申請辦理變更登記、歇業(yè)登記或注銷登記手續(xù)。

　　終止職業(yè)介紹業(yè)務的，必須依法清算，妥善解決遺留問題，由勞動行政部門公告注銷并收回其職業(yè)介紹許可證，工商行政管理部門注銷營業(yè)執(zhí)照。需要注銷事業(yè)單位登記的，按有關規(guī)定辦理。

　　第三章 管理和規(guī)則

　　第十三條 縣級以上勞動行政部門管理本地區(qū)職業(yè)介紹工作，應履行以下職責：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行有關勞動就業(yè)法律、法規(guī)；

　?。ǘ┲贫ê蛯嵤┞殬I(yè)介紹工作發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；

　?。ㄈ┲笇殬I(yè)培訓，制定職業(yè)介紹服務規(guī)范和標準；

　?。ㄋ模┺k理職業(yè)介紹許可證手續(xù)；

　?。ㄎ澹﹨R總本地區(qū)勞動力供求信息，建立預測預報制度；

　?。┛己寺殬I(yè)介紹工作人員，頒發(fā)職業(yè)介紹工作人員資格證書；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　區(qū)、縣（市）勞動行政部門還應負責對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務站、所進行指導和管理。

　　第十四條 職業(yè)介紹許可證由市勞動行政部門統(tǒng)一印制，由縣以上勞動行政部門頒發(fā)，并實行年檢制度。

　　第十五條 依法設立的職業(yè)介紹機構(gòu)應當遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行有關職業(yè)介紹法律、法規(guī)；

　?。ǘ┍仨氃趧趧有姓块T核定的業(yè)務范圍內(nèi)開展工作；

　?。ㄈ┎坏贸鲑u、出租或轉(zhuǎn)借職業(yè)介紹許可證；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)特別核準不得從事境外就業(yè)和境外人員入境就業(yè)中介活動；

　?。ㄎ澹┮婪ɡU納稅費；

　?。┒ㄆ谙騽趧有姓块T報告其工作情況，按規(guī)定填報統(tǒng)計報表，并接受監(jiān)督檢查。

　　第十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)經(jīng)核準可以開展下列業(yè)務：

　?。ㄒ唬┦占?、發(fā)布職業(yè)供求、職業(yè)培訓信息；

　?。ǘ╅_展職業(yè)指導與咨詢；

　?。ㄈ╅_展求職登記、用人推薦，為勞動力供求雙方如實介紹對方情況，組織指導雙方洽談；

　?。ㄋ模┦苡萌藛挝晃?，代理發(fā)布招用人員廣告；

　?。ㄎ澹┦苡萌藛挝晃?，組織招收人員；

　?。┙M織境內(nèi)勞務輸出與輸入；

　?。ㄆ撸┡浜蟿趧有姓块T指導求職人員與用人單位簽訂勞動合同，辦理社會保險等手續(xù)。

　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務。

　　勞動部門開辦的公益性職業(yè)介紹機構(gòu)，可以按照國家有關規(guī)定從事流動人員人事檔案管理及相關業(yè)務，代辦勞動行政部門委托的其他事務。

　　第十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)應當在服務場所醒目位置懸掛下列證照：

　?。ㄒ唬┞殬I(yè)介紹許可證；

　?。ǘ┦聵I(yè)單位法人證書或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄈ┒悇盏怯涀C；

　?。ㄋ模┦召M許可證。

　　職業(yè)介紹工作人員在從事職業(yè)介紹活動時，應當佩帶職業(yè)介紹服務證。

　　第十八條 有下列情形之一的，職業(yè)介紹機構(gòu)不得為其提供中介服務：

　?。ㄒ唬┯萌藛挝粺o營業(yè)執(zhí)照和招用人員簡章或所持證照、簡章不實；

　　（二）家庭、個人用工的雇主和求職人員無身份證或其他有效證件，或所持證件不實；

　?。ㄈ┯萌藛挝换蚯舐氄叩囊筮`反國家有關規(guī)定的。

　　第十九條 職業(yè)介紹機構(gòu)受委托發(fā)布招用人員廣告，應當按照國家和市的有關規(guī)定本理審批手續(xù)，保證招用人員廣告真實可靠，嚴禁發(fā)布虛假廣告。

　　第二十條 職業(yè)介紹機構(gòu)受委托招收人員或者代理發(fā)布招用人員廣告，必須與委托方簽訂書面委托協(xié)議，并按法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十一條 用人單位招用人員應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┨峁┕ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和用人單位所在地勞動部門核準的招用人員簡章；

　　（二）委托職業(yè)介紹機構(gòu)發(fā)布招用人員信息或委托其招收人員還應提供委托書；

　?。ㄈ┛缡≌杏昧鲃泳蜆I(yè)人員，應在用人單位所在地勞動部門辦理外來人員就業(yè)證。

　　第二十二條 求職人員應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌匆?guī)定出示本人身份證、失業(yè)證或失業(yè)職工證，及計劃生育情況證明等證件；

　?。ǘ氖录夹g工作的應出示職業(yè)技能培訓合格證書或等級證書；

　?。ㄈ┛缡×鲃泳蜆I(yè)須在求職人員所在地勞動部門辦理外出人員就業(yè)登記卡。

　　第二十三條 職業(yè)介紹機構(gòu)應當嚴格按照物價行政主管部門核定的收費項目和收費標準，收取中介服務費，不得擅自提高收費標準和擴大收費范圍。中介服務費由用人單位和求職者共同承擔。

　　職業(yè)介紹機構(gòu)為長期失業(yè)者提供無償中介服務所需費用，勞動部門可從就業(yè)經(jīng)費和失業(yè)保險金中給予補貼。就業(yè)經(jīng)費和失業(yè)保險金補貼的具體辦法由市人民政府有關部門另行規(guī)定。

　　第二十四條 職業(yè)介紹機構(gòu)因自己的責任造成介紹職業(yè)未成功的，應當退還所收費用；給當事人造成經(jīng)濟損失的，應當依法賠償。

　　第二十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)應當建立健全財務制度，嚴格經(jīng)費管理，接受財政、稅務、物價、審計部門的監(jiān)督。

　　第四章 法律責任

　　第二十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例的下列行為，由勞動行政部門予以處罰：

　?。ㄒ唬┪慈〉寐殬I(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹活動的，責令其停止活動，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。無法認定違法所得金額的處以三千元以上一萬元以下的罰款。

　?。ǘ┻`反本條例第十五條第（二）項第（三）項和第（四）項的，責令改正，情節(jié)嚴重或者拒不改正的，吊銷職業(yè)介紹許可證，并處以二千元以上一萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┻`反本條例第十二條、第十八條規(guī)定的，責令改正，情節(jié)嚴重或者拒不改正的，吊銷職業(yè)介紹許可證，并處以一千元以上五千元以下的罰款；

　?。ㄋ模┰诼殬I(yè)介紹場所不公開懸掛職業(yè)介紹許可證、其工作人員不佩帶職業(yè)介紹服務證的，給予警告，責令限期改正，逾期不改的，可處以二百元以下罰款。

　　第二十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)以職業(yè)介紹為名，詐騙他人錢物的，由勞動行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十八條 在職業(yè)介紹活動中，發(fā)布虛假廣告欺騙用人單位和求職者，或擅自提高收費標準和擴大收費范圍的，由勞動行政部門會同有關部門給予相應的處罰。

　　第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級管理機關或同級人民政府申請復議，也可直接向人民法院起訴。對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　逾期不申請復議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十條 勞動行政部門工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、濫施處罰的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，應受治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第三十二條 本條例具體運用中的問題，由重慶市勞動局解釋。