頒布時間:2000-07-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:甘肅省人大常委會
?。?999年12月24日蘭州市第十二屆人大常委會第十八次會議通過 2000年7月25日甘肅省第九屆人大常委會第十七次會議批準)
第一條為加強城市節(jié)約用水管理,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理利用水資源,保障人民生活,促進經濟和社會發(fā)展,根據《中華人民共和國水法》和國務院批準發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市節(jié)約用水管理工作。
在本市行政區(qū)域內經營、使用城市公共供水和自建設施供水的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條城市供、用水堅持開源與節(jié)流并重、資源合理配置的方針,實行計劃控制和價格調節(jié)相結合的辦法促進節(jié)約用水。
第四條市和有關區(qū)(縣)人民政府應當加強對城市節(jié)約用水工作的領導,把節(jié)約用水納入國民經濟和社會發(fā)展計劃;開展節(jié)約用水宣傳教育和創(chuàng)建節(jié)水型城市活動,增強用水單位和居民群眾節(jié)約用水的意識;鼓勵、支持節(jié)約用水、廢水回收利用的科學技術研究和有關設施、設備、器具的研制開發(fā),推廣應用先進技術,提高節(jié)約用水的科學技術水平。
第五條市建設行政主管部門主管全市城市節(jié)約用水工作,市節(jié)約用水管理機構受其委托負責日常監(jiān)督管理。
紅古區(qū)和永登、榆中、皋蘭縣建設行政主管部門,在本級人民政府領導和市節(jié)約用水管理機構指導下,負責本轄區(qū)城市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。
水行政主管部門,有關行業(yè)主管部門,以及計劃、科技、經貿、財政、物價、規(guī)劃等綜合部門,依照有關規(guī)定,在各自職責范圍內配合做好城市節(jié)約用水管理工作。
第六條本市城市節(jié)約用水規(guī)劃和年度用水計劃,由市節(jié)約用水管理機構根據水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和城市用水中長期供求計劃制定,經省、市建設行政主管部門審核,報市人民政府批準后實施。
市節(jié)約用水管理機構可以根據供水狀況和生活、生產需要調整用水計劃,但須按前款規(guī)定程序報經批準。
第七條市節(jié)約用水管理機構應當會同有關行業(yè)主管部門制定該行業(yè)的綜合用水定額和單項用水定額,并根據城市供水能力。年度用水計劃和行業(yè)用水定額,核定下達各用水單位的用水計劃指標,按季進行考核。
第八條供水單位應當按年度用水計劃和核定的用水指標供水,定期向市節(jié)約用水管理機構提供各用水單位的實際用水情況和有關資料。
第九條用水單位應與市節(jié)約用水管理機構簽訂計劃用水責任書。用水單位拒不簽訂計劃用水責任書的,其用水指標按同行業(yè)平均用水定額核定。
用水單位應指定部門和人員,具體負責節(jié)約用水管理工作,并按規(guī)定向市節(jié)約用水管理機構或有關區(qū)(縣)建設行政主管部門報送有關統(tǒng)計資料。
第十條工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等臨時用水,有關單位應向市節(jié)約用水管理機構申請臨時用水計劃指標,供水部門按批準的用水指標供水。
第十一條用水單位超出計劃的用水量,按下列比例標準繳納加價水費(超計劃用水比例,按四舍五入辦法以整數計):
?。ㄒ唬┏?%以內的部分,按現行水價的0.5倍加價收費;
?。ǘ┏?%至10%的部分,按現行水價的1倍加價收費;
(三)超用11%至20%的部分,按現行水價的2倍加價收費;
?。ㄋ模┏?1%至30%的部分,按現行水價的4倍加價收費;
?。ㄎ澹┏?1%至40 %的部分,按現行水價的6倍加價收費;
(六)超用41%至50%的部分,按現行水價的8倍加價收費;
?。ㄆ撸┏?1%以上的部分,按現行水價的10倍加價收費;連續(xù)兩個季度超用51%以上仍未采取措施的,其超用部分全部按現行水價的10倍加價收費。
超計劃用水單位必須在20日內以委托付款方式向市節(jié)約用水管理機構繳納加價水費。逾期不繳納的,按日加收5%.的滯納金。
加價水費收人列入市或有關區(qū)(縣)財政專戶管理,用于節(jié)約用水工作和補助供水工程建設開支。
第十二條用水單位應按規(guī)定安裝計量水表;居民生活用水應當安裝分戶計量水表,禁止實行包費制。
第十三條月均用水量在2000立方米以上的單位,必須按規(guī)定時限進行水量平衡測試;月均用水量不足2000立方米的單位,應進行用水合理化分析。發(fā)現不合理用水和浪費水的問題,必須及時整治改進。
第十四條供水、用水單位均須加強對供、用水設備和器具的維護管理,防止跑、冒、滴、漏。發(fā)生故障和事故,應及時修復和處理。
供水、用水單位應當按規(guī)定裝配節(jié)約用水設施,選用質量合格的節(jié)水型設備、器具,未經批準不得停止使用節(jié)約用水設施,禁止使用國家已明令淘汰的設備和器具。
第十五條城市新建、擴建、改建工程項目,應當配套建設相應的節(jié)約用水設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投人使用。未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
月均用水量在5000立方米以上的建設項目,必須由市建設行政主管部門或其委托的節(jié)約用水管理機構審核節(jié)約用水設施的設計方案,并參加該設施的竣工驗收。
第十六條城市新建、擴建、改建房屋,必須安裝符合國家質量標準的節(jié)水型便器水箱和配件。已經安裝使用但屬明令淘汰的,必須限期更換。
第十七條新建賓館、飯店、浴室、文化體育設施、辦公樓及居住小區(qū),符合修建中水設施條件的,應當配套建設中水設施。
前款規(guī)定的中水設施是指將生活污水凈化處理后達到國家規(guī)定的水質標準,在一定范圍內作為非飲用水重復使用的設施。
第十八條工業(yè)生產和機動車清洗、空調機冷卻等用水應當循環(huán)使用,不得直接排放。水的重復利用率達不到行業(yè)標準的,不得新增用水量。
第十九條用水單位經過考核符合節(jié)約用水獎勵條件的,經市節(jié)約用水管理機構會同有關部I'1審核批準,按有關規(guī)定進行獎勵。
供水單位因節(jié)約用水減少的售水量和經濟效益,不影響對其完成經濟技術指標的考核和獎勵:
第二十條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定進行水量平衡測試、不采取措施整治不合理用水,或者應修建裝配中水、節(jié)水設施而未修建裝配,應實行循環(huán)用水而未實行的,責令其限期改正,逾期仍不改正的,取消其申報節(jié)水型企業(yè)(單位)的資格,限制其用水量;造成水的浪費的,可以按測算漏水量征收3至5倍的加價水費。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,按管理職責分工分別由市或有關區(qū)(縣)建設行政主管部門視情節(jié)予以處罰:
?。ㄒ唬┏鞘行陆?、擴建、改建房屋未按規(guī)定安裝節(jié)水型便器水箱和配件,或者未按要求更換淘汰便器水箱和配件,對漏水嚴重的便器水箱和配件未按期進行維修或更新的,責令房屋產權單位限期改正,按測算漏水量月累計征收3至5倍加價水費,并可按每套便器水箱配件處以30元以上100元以下的罰款:
(二)生活用水不安裝分戶計量水表,或者不按水表分戶計量收費而實行包費制的,責令有關單位限期改正;逾期仍不改正的,可以按每戶100元計算處以罰款。
?。ㄈ┏鞘行陆?、擴建、改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施,或者未經驗收、驗收不合格而擅自使用的,限期其用水量,責令其限期完善節(jié)約用水設施,可以并處10000元以上50000元以下的罰款。
第二十二條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議,或向人民法院起訴。逾期不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條城市節(jié)約用水管理工作人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級機關予以行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十四條本辦法實施中的具體應用問題,由市建設行政主管部門負責解釋。
第二十五條本辦法自公布之日起施行。蘭州市人民政府1987年6月12日發(fā)布的《蘭州市節(jié)約用水管理辦法》同時廢止。