（一九九一年三月五日天津市人民政府第六次全體會議通過）

　　一九九一年是“八五”計劃的第一年，也是進一步推進治理整頓和深化改革的重要一年。在國家經(jīng)濟仍暫時困難和市財政狀況較緊的情況下，根據(jù)市委確定的“渡過難關，鞏固大好局面；做好工作，爭取更大發(fā)展”的精神，要繼續(xù)把解決群眾生活中急迫問題擺到重要位置，盡心竭力為人民辦實事。為此，決定做好以下十項改善城市人民生活的工作。

　　一、改善市民居住條件。新建和翻修住宅200萬平方米，其中平房改造60萬平方米，翻修住宅40萬平方米。維修危陋房屋40萬平方米?；窘鉀Q人均居住面積在2.5平方米以下特困戶的住房問題。多種途徑發(fā)展住宅集中供熱50萬平方米。年內實現(xiàn)換房3萬戶。

　　二、繁榮商業(yè)交易市場。建設南開個體商場、天津風味食廊、和平濱江商廈、河北大天津食品商場、塘沽百貨商場、河東十一經(jīng)路綜合商場、紅橋大胡同百貨批發(fā)交易商廈等一批大中型商業(yè)設施。裝修改造一批中小型商業(yè)網(wǎng)點。建成北郊蔬菜批發(fā)市場一期工程。建設和開辟一批各類批發(fā)交易市場和集貿市場。增建一批糧食儲備庫。繼續(xù)抓好人民生活必需品的生產供應，確保蔬菜、肉類、禽蛋、奶品和水產品貨源充裕，方便購買。積極發(fā)展凈菜和豬肉分割小包裝上市。加強市場物價管理，做好各種收費的清理整頓工作，從嚴查處亂漲價、亂收費、缺斤少兩、以次充好、欺行霸市等損害群眾利益的行為。

　　三、發(fā)展交通能源建設。建成京津塘高速公路鄭樓到宜興埠27公里的路段，年內實現(xiàn)試通車。建成津港公路30.35公里一期工程。建設周蘆鐵路線。改建海河劉莊橋。完成解放橋廣場地下服務設施及地面道路工程。修建里巷道路10萬平方米。市內新增電話2萬戶。增加公交車輛120輛。續(xù)建大港電廠二期第二臺32萬千瓦機組和軍糧城電廠四期擴建工程。完成第一煤氣廠大修改造工程。擴建第二煤氣廠。加強民用氣的生產和管理，加強煤氣管道的檢查、維修和保養(yǎng)。在確保安全穩(wěn)定供氣基礎上，新增5萬煤氣用戶。

　　四、增強供水排水能力。繼續(xù)改善和提高全市蓄水、供水、排水、防洪抗洪功能。加強永定河泛區(qū)防洪建設。續(xù)建新開河水廠二期工程。改造市區(qū)供水低壓片300處。改造河東區(qū)大橋道一帶排水設施，解決當?shù)鼐用裼昙狙团輪栴}。

　　五、綠化美化街容市貌。結合市內道路拓寬改造、房屋修繕，年內綜合整修路段30條，景觀點3個。繼續(xù)擴展、完善和平路、濱江道燈光一條街和海河燈光夜景。加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，繼續(xù)整治“十亂”，再創(chuàng)10個市容衛(wèi)生管理達標街。大力開展整治街容街貌、店容店貌、廠容廠貌活動。市區(qū)及郊縣政府所在城鎮(zhèn)義務植樹150萬株。新增綠地面積50萬平方米。新建庭院式居民綠化小區(qū)18片。國慶節(jié)前建成具有花鳥魚蟲特色的體院北濱湖公園。

　　六、提高環(huán)境保護質量。進一步搞好引灤水質的保護，保持國家大城市飲用水質標準。基本完成3個污染嚴重的化工企業(yè)外遷工程。全面開展機動車尾氣監(jiān)控工作，全市在用汽車年檢達標在80％以上。建成10個環(huán)境保護先進街。鞏固提高煙塵控制區(qū)治理成果，新建噪聲綜合控制小區(qū)6片，總面積9.44平方公里。

　　七、加強教育衛(wèi)生事業(yè)?；謴徒h紀念館，進一步開展革命傳統(tǒng)教育。新建、改建和擴建中小學幼兒園15所。完成一中心醫(yī)院土建工程。建成電視中專、殘疾兒童康復中心和國際SOS兒童村社交活動中心。續(xù)建教育學院。為一批中小學補充教學儀器、語音設備、音體美器材和圖書資料，使市區(qū)全部中學實驗室設備達標。辦好一批中等職業(yè)技術教育示范校。優(yōu)化育人環(huán)境，全面提高教育質量。強化醫(yī)療衛(wèi)生管理，改進公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療制度。加強初級衛(wèi)生保健和三級預防保健網(wǎng)建設，提高醫(yī)療服務質量。做好各項檢疫工作，防止傳染病流行。深入開展愛國衛(wèi)生運動，嚴格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和食品衛(wèi)生法，鞏固全國“十佳衛(wèi)生城市”成果，開展爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市活動。

　　八、強化社區(qū)服務功能。進一步搞好社區(qū)服務管理，完善服務設施，充實服務內容，拓寬服務領域。成立區(qū)街兩級社區(qū)服務協(xié)調指導組織，擴大社區(qū)服務志愿者隊伍。深入開展社區(qū)群眾自我管理、自我服務和鄰里互助活動，照顧鰥寡孤獨及殘疾人的生活。建成為廣大婦女提供綜合服務的“津幗樂園”，十月一日對社會開放。繼續(xù)開展創(chuàng)建雙擁先進區(qū)縣活動，全面落實各項雙擁政策，加強軍政、軍民團結。大力發(fā)展保險事業(yè)，完善社會保障制度。繼續(xù)興辦各類福利服務設施，進一步辦好養(yǎng)老院、福利院、福利工廠。

　　九、豐富群眾文體活動。全面完成廣播電視塔及塔區(qū)配套工程。建設第二工人文化宮職工體育場。完善天津圖書館內部裝備，年內實現(xiàn)社會開放。改造三座電影院，維修改造中國大戲院。繼續(xù)動員多方面力量建設群眾性體育設施，包括5個小型游泳池和一批網(wǎng)球場、小型田徑場。舉辦中國曲藝節(jié)、市花月季花節(jié)和楊柳青年畫藝術節(jié)。繁榮文藝創(chuàng)作，豐富廣播電視節(jié)目。組織慶祝建黨70周年等多項專題文藝演出。活躍群眾性文化體育及自娛自樂活動。舉辦亞洲棒球錦標賽和市第七屆運動會。辦好第五屆科技周。繼續(xù)深入“掃黃”，整頓書刊、音像市場，出版更多更好、健康有益的讀物。積極試辦有線電視。

　　十、樹立良好社會風尚。廣泛開展學習雷鋒、焦裕祿和“為人民做奉獻”的活動，貫徹《市民守則》，加強精神文明建設，提倡勤儉節(jié)約新風，改變婚喪大辦陋習。加強廉政建設，堅決糾正行業(yè)不正之風，抓住重點行業(yè)和群眾反映突出的重點問題，認真邊整邊改，完善制度，使行業(yè)風氣得到進一步改善。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動。嚴格各項治安管理，維護攤群市場、集市貿易秩序，嚴懲各種侵害群眾合法權益的違法行為。深化普法教育，加強執(zhí)法檢查，保證各項法律、法規(guī)的實施?；就瓿商旖蛘镜貐^(qū)公安分局治安管理綜合樓工程。

　　今年，各方面的任務十分艱巨。市政府要求，各級干部必須保持良好的精神狀態(tài)，解放思想，積極進取，顧全大局，埋頭苦干，在切實搞好治理整頓和深化改革、集中精力把經(jīng)濟搞上去的過程中，進一步把改善人民生活的實事辦實辦好。全市人民要齊心協(xié)力，共渡難關，做好本職工作，為鞏固和發(fā)展我市的大好形勢作出新的貢獻。

1991年3月5日