頒布時(shí)間:1998-10-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人大常委會(huì)
?。?998年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 1998年10月13日公布 1998年11月1日起施行)
第一條 為了遏制拐賣婦女、兒童的違法犯罪活動(dòng),保護(hù)婦女、兒童的人身權(quán)利,維護(hù)社會(huì)治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲拐賣婦女、兒童的犯罪分子的決定》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)拐賣婦女、兒童或收買被拐賣的婦女、兒童,以及阻礙解救被拐賣的婦女、兒童的,依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任。
有前款行為,構(gòu)成犯罪,依法免予刑事處罰,或者情節(jié)顯著輕微,依法不予刑事處罰的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定懲處。
第三條 懲治拐賣婦女、兒童的違法犯罪,應(yīng)堅(jiān)持綜合治理的方針,實(shí)行打擊和防范相結(jié)合、專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)懲治拐賣婦女、兒童違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和檢查本條例的實(shí)施。
市和區(qū)、縣(市)人民政府設(shè)立的打擊拐賣婦女,兒童辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)打擊和防范拐賣婦女、兒童違法犯罪的工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格履行各自的法定職責(zé),依法懲治拐賣婦女、兒童的違法犯罪行為,保護(hù)被拐賣的婦女、兒童的人身權(quán)利。
民政、計(jì)劃生育、教育、交通、勞動(dòng)等部門應(yīng)各負(fù)其責(zé),落實(shí)防范、管理、教育等措施,以防止發(fā)生拐賣婦女、兒童的違法犯罪活動(dòng)。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及基層群眾性自治組織要加強(qiáng)對(duì)公民的法制教育,增強(qiáng)對(duì)拐賣婦女、兒童的違法犯罪的識(shí)別能力,積極同拐賣婦女、兒童的違法犯罪作斗爭。
第六條 勞動(dòng)、公安、工商等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)市場的管理,監(jiān)督勞務(wù)交流活動(dòng),防止發(fā)生拐賣婦女的違法犯罪活動(dòng)。
組織勞務(wù)輸出的單位,必須向外出務(wù)工的婦女如實(shí)介紹有關(guān)情況,不得采取欺騙手段組織勞務(wù)輸出。
第七條 從事旅店業(yè)、房屋出租業(yè)的單位和個(gè)人,必須遵守住宿登記管理制度和出租房屋管理制度;鐵路、交通、航運(yùn)、民航等企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車站、港口、機(jī)場和交通運(yùn)輸工具的管理,發(fā)現(xiàn)有拐賣婦女、兒童犯罪嫌疑的人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。對(duì)正在發(fā)生的拐賣婦女、兒童違法犯罪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
第八條 對(duì)打擊、防范、檢舉、制止拐賣婦女、兒童違法犯罪和解救被拐賣的婦女、兒童有功的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 有下列情形之一,構(gòu)成犯罪,依法免予刑事處罰,或者情節(jié)顯著輕微,依法不予刑事處罰的,實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),并可由公安機(jī)關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)參與拐騙、接送、窩藏、中轉(zhuǎn)、販賣婦女、兒童的;
?。ǘ┦召I和參與收買被拐賣的婦女、兒童的;
(三)為拐賣婦女、兒童違法犯罪活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)或其他條件的;
?。ㄋ模┚芙^、阻礙國家工作人員解救被收買的婦女、兒童的;
?。ㄎ澹﹨⑴c偷盜嬰幼兒的;
(六)其他參與拐賣婦女、兒童的。
第十條 組織勞務(wù)輸出的單位在勞務(wù)輸出活動(dòng)中隱瞞真實(shí)情況,或者發(fā)現(xiàn)務(wù)工婦女有被拐賣危險(xiǎn),而不采取有效措施制止,致使輸出的務(wù)工婦女被拐賣的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款。
前款行為符合本條例第二條第一款或第九條規(guī)定的情形的,分別依照本條例第二條第一款或第九條的規(guī)定處罰。
第十一條 從事交通運(yùn)輸業(yè)和旅店業(yè)、房屋出租業(yè)的單位和個(gè)人,對(duì)正在發(fā)生的拐賣婦女、兒童違法犯罪活動(dòng)放任不管,不采取有效措施予以制止,又不及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),造成嚴(yán)重后果的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處三千元以上一萬元以下罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及個(gè)體業(yè)主處二千元以下罰款。
第十二條 拐賣婦女、兒童的違法所得和為拐賣婦女、兒童違法犯罪活動(dòng)提供的財(cái)物一律沒收。
第十三條 各級(jí)人民政府對(duì)被拐賣的婦女、兒童,負(fù)有解救職責(zé)。解救工作由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得向被拐賣的婦女、兒童及其家屬或者解救人索要收買婦女、兒童所付的費(fèi)用和婦女、兒童在被拐賣期間的生活費(fèi)用;對(duì)已經(jīng)索取的,由公安機(jī)關(guān)予以追回并及時(shí)退還所有人。
第十五條 對(duì)被解救的婦女、兒童,原居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)妥善安置,民政、公安、勞動(dòng)、工商、教育等行政機(jī)關(guān)和原工作單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、學(xué)校等應(yīng)積極協(xié)助。對(duì)被解救的婦女、兒童,不得歧視。
第十六條 對(duì)被解救的婦女、兒童,其配偶、父母或其他監(jiān)護(hù)人必須接收,并履行法定義務(wù)。
第十七條 負(fù)有解救職責(zé)的國家工作人員接到被拐賣的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào),對(duì)被拐賣的婦女、兒童有條件解救而不進(jìn)行解救,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的,由其所在單位或主管部門給予行政處分。
第十八條 國家工作人員在辦理拐賣婦女、兒童違法犯罪案件或者解救被拐賣的婦女、兒童工作中徇私舞弊、敲詐勒索、貪污受賄等構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微的,由其所在單位或主管部門給予行政處分。
第十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有拐賣婦女、兒童違法犯罪行為的,都有義務(wù)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬矙C(jī)關(guān)舉報(bào)。當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
對(duì)檢舉違法犯罪的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第二十條 罰款和沒收財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具重慶市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù)。罰、沒款按規(guī)定全部上繳國庫,任何單位和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、私分或者變相私分。
第二十一條 辦理拐賣婦女、兒童案件以及解救被拐賣的婦女、兒童所需經(jīng)費(fèi),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)依照本條例實(shí)施行政處罰和依法采取的行政強(qiáng)制措施按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
第二十三條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本條例作出的行政處罰和行政強(qiáng)制措施不服的,可在接到通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由重慶市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本條例自1998年11月1日起施行。
1998年10月13日