頒布時(shí)間:1997-09-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人大
?。ㄒ痪啪牌吣昃旁率罩貞c市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)第四號
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系,保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教育、推廣和生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用、維修、管理活動的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)用運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)工程的動力機(jī)械、作業(yè)機(jī)械及其設(shè)備、設(shè)施。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,凡是能夠?qū)嵭袡C(jī)械作業(yè)的都使用機(jī)器操作,以機(jī)械動力和電力代替人力和畜力,使行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)高度發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,逐步增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的投入,積極支持農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系的建設(shè);鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教育和推廣,并引進(jìn)、吸收國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
第五條 市農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
計(jì)劃、工商、物價(jià)、公安、技術(shù)監(jiān)督、機(jī)械工業(yè)等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)做好有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作。
第六條 縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的法律、法規(guī)、規(guī)章,對所屬企事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理;
(二)制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃,管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)專項(xiàng)資金和國家投資興建的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)設(shè)施,收集和發(fā)布農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息;
(三)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系,組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械油料的貯備、供應(yīng)和管理,組織農(nóng)業(yè)機(jī)械抗旱救災(zāi);
?。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的研究推廣、教育培訓(xùn),對農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、使用、維修實(shí)行行業(yè)管理;
?。ㄎ澹┮婪▽?shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理。
第七條 對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理做出顯著成績的單位和個(gè)人,由各級人民政府或農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門給予表彰和獎勵(lì)。
第二章 科技與教育
第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)研究、技術(shù)推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的研究開發(fā)、示范推廣和技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備與設(shè)置專業(yè)相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和教師隊(duì)伍,結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修及管理人員,不斷提高各類農(nóng)業(yè)機(jī)械人員的業(yè)務(wù)水平。
第十條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)參與制定農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣計(jì)劃并組織實(shí)施,提供農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、信息服務(wù),指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科學(xué)技術(shù)組織和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員開展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣活動。
第十一條 鼓勵(lì)各級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣在本地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具。
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研推廣與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員在評定職稱時(shí),應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的研究開發(fā)與推廣培訓(xùn)的實(shí)績作為考核的主要內(nèi)容。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,未經(jīng)上級農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門同意,不得改變其機(jī)構(gòu)性質(zhì)和財(cái)產(chǎn)管理關(guān)系。
第三章 社會化服務(wù)
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織,建立專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站、鼓勵(lì)社會單位和個(gè)人自辦服務(wù)實(shí)體,健全社會化服務(wù)體系。
第十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械的社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)為主、綜合經(jīng)營、增強(qiáng)活力的原則,開展及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)。
第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站是國家在農(nóng)村基層的事業(yè)單位,由區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照各自的職責(zé)分工,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站負(fù)責(zé)人的任免,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提名,經(jīng)區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門考核同意后,按干部管理權(quán)限任免。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作,適時(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀況檢驗(yàn)和機(jī)具維修,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)用油的儲備、供應(yīng),對適用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行引進(jìn)、示范和推廣,并組織開展以機(jī)耕、機(jī)播、提灌、植保、收獲、運(yùn)輸、加工、貯藏為景要內(nèi)容的社會化服務(wù)。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站及其附屬企業(yè)的資產(chǎn),任何機(jī)關(guān)和單位不得侵占或者無償調(diào)撥。
第十九條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)勞動者及村、社自辦或聯(lián)辦農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)經(jīng)營實(shí)體,對其購置適用于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,各級政府可安排資金進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織推行股份合作制度;對組建股份合作制企業(yè)的,農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門應(yīng)當(dāng)積極給予指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第二十一條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)的單位和個(gè)人,必須取得區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門核發(fā)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證和工商部門的營業(yè)執(zhí)照后,按核定的維修等級承攬相應(yīng)的維修服務(wù)項(xiàng)目。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,任何機(jī)關(guān)和單位違法向農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者集資、收費(fèi)、攤派,農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者有權(quán)拒絕,并向有關(guān)管理機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第二十三條 報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓由國家投資購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施,應(yīng)報(bào)區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 嚴(yán)禁損毀、破壞、盜竊農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和設(shè)施。
第二十五條 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械投入搶險(xiǎn)救災(zāi)活動。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后,人民政府應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有者的損耗狀況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 質(zhì)量監(jiān)督
第二十六條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、維修和農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)服務(wù)進(jìn)行行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。
第二十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)鑒定,并對銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其零配件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
第二十八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品(含市外、國外引進(jìn)的)必須經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測,并由市農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門依照檢測報(bào)告組織專家鑒定,產(chǎn)品合格的,發(fā)給推廣許可證。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售者應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第三十條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證維修服務(wù)的質(zhì)量。
第三十一條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市制定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。尚未制定作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)事人雙方約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量發(fā)生爭議的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門進(jìn)行調(diào)解;當(dāng)事人也可直接向人民法院提起訴訟。
第五章 安全監(jiān)理
第三十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門所屬的各級農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理職能,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的處理。
農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械在道路上行駛必須遵守《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》。
第三十三條 凡購置有可能危及人身安全的家用動力機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸機(jī)械的單位和個(gè)人,應(yīng)持產(chǎn)品合格證和推廣許可證及其他有關(guān)手續(xù),到農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)注冊登記,領(lǐng)取牌照和有關(guān)證件。未取得牌照和有關(guān)證件的,不得投入使用。
依照前款規(guī)定領(lǐng)取牌照和證件的農(nóng)用動力機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。
第三十四條 凡駕駛、操作有可能危及人身安全的農(nóng)用動力機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械的人員,應(yīng)經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)考核合格,領(lǐng)取駕駛證或操作證后,方可駕駛、操作。
對農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛和操作人員實(shí)行年度審驗(yàn)制度。
第三十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械必須保持機(jī)件完好、完全設(shè)施齊全、技術(shù)狀況良好;嚴(yán)禁擅自改裝改型農(nóng)業(yè)機(jī)械,確需改裝改型的,應(yīng)經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)制定安全使用制度,建立安全組織,確保安全作業(yè)。
第三十六條 發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)立即采取搶救措施、保護(hù)現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織救護(hù),勘查現(xiàn)場,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
第三十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故時(shí),根據(jù)檢驗(yàn)或鑒定的需要,可暫時(shí)扣留當(dāng)事人的農(nóng)業(yè)機(jī)械和有關(guān)證件,待檢驗(yàn)或鑒定后立即歸還??哿艮r(nóng)業(yè)機(jī)械和有關(guān)證件,應(yīng)開具憑證。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,向農(nóng)業(yè)勞動者推廣未在本地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具,給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本條例條十三條、第十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)改變農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)關(guān)系,或者侵占、無償調(diào)撥鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站及其附屬企業(yè)資產(chǎn)的,由上一級農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門予以制止,責(zé)令限期歸還被侵占或者調(diào)撥的資產(chǎn);逾期不歸還的,追繳被侵占或者調(diào)撥的資產(chǎn),并提請上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,無證從事維修業(yè)務(wù)或者超越技術(shù)等級承攬維修服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期仍不補(bǔ)辦手續(xù)的,可處500元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓國家投資購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門比照其重置價(jià)格責(zé)令償還。
第四十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,無推廣許可證生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)口的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)或其產(chǎn)品不合格的,沒收違法所得,并處以違法所得兩倍至五倍的罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)提請有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法向農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者集資、收費(fèi)和攤派的;
?。ǘp毀、破壞、盜竊農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的;
?。ㄈ┥a(chǎn)、銷售假冒偽劣和不合格農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的。
第四十四條 違反本條例第三十條規(guī)定,維修農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行返修,給委托方或他人造成經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理規(guī)定的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正,并可給予100元以上500元以下罰款;駕駛、操作人員違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,可并處中押駕駛證、操作證。
第四十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,沒收非法所得,并由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予相應(yīng)行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本條例自1997年10月1日起施行。
1997年9月13日