（1989年7月20日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法〉的決定》修正）

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省管轄范圍內(nèi)水域的漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于發(fā)展?jié)O業(yè)的方針，根據(jù)本地實(shí)際情況，積極發(fā)展人工養(yǎng)殖，保護(hù)、增殖和開(kāi)發(fā)漁業(yè)資源，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

　　第四條 省漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)工作。州、市（地）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。

　　第二章 漁業(yè)水域的開(kāi)發(fā)、利用和管理

　　第五條 各級(jí)人民政府對(duì)適于漁業(yè)生產(chǎn)的河流、湖泊、水庫(kù)、塘壩及荒灘、沼澤、澇洼地等，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)，綜合利用。有關(guān)部門對(duì)從事開(kāi)發(fā)性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和培育、推廣優(yōu)良品種的單位和個(gè)人，應(yīng)在資金、物資、能源、技術(shù)等方面給予優(yōu)惠和扶持。

　　第六條 使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖業(yè)，須向縣以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)，發(fā)給養(yǎng)殖使用證。

　　使用集體所有的水面從事養(yǎng)殖業(yè)，須向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)縣漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

　　依法變更養(yǎng)殖水面使用權(quán)或者養(yǎng)殖面積，須向發(fā)證單位辦理養(yǎng)殖使用證變更手續(xù)。

　　第七條 經(jīng)取得大、中型水庫(kù)養(yǎng)殖使用證的單位同意，在其經(jīng)營(yíng)的水域內(nèi)，其他單位和個(gè)人可以從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)。雙方應(yīng)簽訂養(yǎng)殖合同。

　　第八條 在自然水域和允許捕撈的水庫(kù)等從事捕撈業(yè)，須向管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)捕撈許可證，并按規(guī)定的作業(yè)場(chǎng)所、時(shí)限、類型和漁具數(shù)量作業(yè)。

　　第九條 捕撈許可證每年查驗(yàn)一次，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。

　　第十條 養(yǎng)殖使用證、捕撈許可證，不得涂改，不得買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

　　第十一條 凡取得養(yǎng)殖使用證或捕撈許可證的單位和個(gè)人，其合法經(jīng)營(yíng)的水面及其設(shè)施、工具、產(chǎn)品等受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第十二條 對(duì)使用全民所有的水面而無(wú)正當(dāng)理由不從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，或者使水面荒蕪（即放養(yǎng)量低于當(dāng)?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的）滿一年的單位，由管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期開(kāi)發(fā)利用；逾期未開(kāi)發(fā)利用或者荒蕪滿二年的，由管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門收取荒蕪費(fèi)；并可吊銷養(yǎng)殖使用證?；氖徺M(fèi)的征收使用辦法由省漁業(yè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第三章 漁業(yè)資源的增殖與保護(hù)

　　第十三條 本省自然水域和允許捕撈的水庫(kù)漁業(yè)資源主要保護(hù)品種及其起捕標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┎蒴~：1000克以上；

　?。ǘ桇~、鳙魚：750克以上；

　　（三）鯉魚、瑪曲鰉魚（極邊扁咽齒魚、裸鯉等）：500克以上；

　?。ㄋ模~、魴魚：500克以上；

　?。ㄎ澹M（甲魚、團(tuán)魚）：250克以上（卵不得采集）；

　?。┬罚?5克以上。

　　其他品種及其起捕標(biāo)準(zhǔn)由管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。

　　第十四條 使用合法漁具、捕撈方法裹獲的保護(hù)品種幼體，每船次（張網(wǎng)類以每水次）重量不得超過(guò)5％。

　　第十五條 在禁漁區(qū)、禁漁期禁止捕撈。

　　重點(diǎn)漁業(yè)水域的禁漁區(qū)、禁漁期：

　?。ㄒ唬S河瑪曲段：加曲河、白河、郎曲河、黑河等與黃河匯流處上下游1公里內(nèi)，4月1日至6月30日禁漁；

　?。ǘ﹦⒓覎{水庫(kù)：康家灣、汪湖、祁楊與上金家、科坨之間水域，11月1日至次年3月31日禁漁；上金家至鹽溝庫(kù)段距岸2公里以內(nèi)水域，5月1日至31日禁漁。

　　其他水域需規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期的，由管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門根據(jù)情況規(guī)定。

　　因科學(xué)研究等特殊需要，在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈的，須經(jīng)管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十六條 禁止炸魚、毒魚、電魚，禁止使用滾鉤捕撈作業(yè)。

　　第十七條 捕撈草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鳊魚、魴魚的網(wǎng)具，網(wǎng)目不得小于11厘米。捕撈瑪曲鰉魚的網(wǎng)具，網(wǎng)目不得小于8厘米。捕撈其他經(jīng)濟(jì)魚類的網(wǎng)具，最小網(wǎng)目由當(dāng)?shù)乜h以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。

　　第十八條 在自然水域和允許捕撈的水庫(kù)的魚類產(chǎn)卵、孵育、越冬場(chǎng)所采割水草，撈取魚卵附著物或人工采卵，須經(jīng)管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十九條 禁止捕撈、出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省規(guī)定的珍貴水生動(dòng)物。

　　第二十條 漁業(yè)船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)者或代理人必須向漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格后，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書。

　　第二十一條 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》的規(guī)定，保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染。

　　任何單位和個(gè)人不得向漁業(yè)水域及漁業(yè)用水排放有害漁業(yè)資源的污水、污物。

　　第二十二條 對(duì)于兼營(yíng)養(yǎng)殖的水庫(kù)，水利管理部門應(yīng)會(huì)同漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水庫(kù)類型、魚類資源狀況及生態(tài)要求等，劃定保魚水位線。

　　第二十三條 在漁業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進(jìn)行爆破的，作業(yè)單位應(yīng)事先與管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門或水域使用者協(xié)商，采取措施，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償。

　　第四章 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

　　第二十四條 省、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要，設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。州、市（地）漁業(yè)行政主管部門和重點(diǎn)漁業(yè)水域根據(jù)需要，設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或配備漁政檢查員。

　　第二十五條 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督、檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的施行，依法行使行政處罰權(quán)；

　?。ǘ┍Ｗo(hù)、增殖漁業(yè)資源，征收并管理漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和荒蕪費(fèi)；

　?。ㄈ┚S護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，協(xié)助有關(guān)部門處理漁業(yè)糾紛；

　?。ㄋ模┱{(diào)查處理因污染造成漁業(yè)損失的事件；保護(hù)管理水生野生動(dòng)物；監(jiān)督檢驗(yàn)漁業(yè)船舶；

　?。ㄎ澹┌l(fā)放、查驗(yàn)、吊銷養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證。

　　第二十六條 漁政檢查員須經(jīng)省漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格后發(fā)給漁政檢查證。

　　漁政檢查員依法執(zhí)行職務(wù)，必須佩戴標(biāo)志，出示證件。

　　第二十七條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與公安、土地管理、環(huán)境保護(hù)、水利、工商行政管理等有關(guān)部門相互協(xié)作，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的施行。

　　第二十八條 群眾性護(hù)漁組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)乜h以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，依法開(kāi)展護(hù)漁工作。

　　第五章 罰 則

　　第二十九條 有下列行為之一的，依照《漁業(yè)法》規(guī)定追究法律責(zé)任。處以罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┻`反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，處25至100元罰款；

　?。ǘ┵I賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的，處100至300元罰款；

　?。ㄈ┪慈〉貌稉圃S可證擅自進(jìn)行捕撈的，處100至500元罰款；

　?。ㄋ模┩挡?、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的，處50至500元罰款；

　　（五）毒魚、炸魚的，處以1000至5000元罰款；

　?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)使用電力捕魚的，處以200至1000元罰款；

　?。ㄆ撸┦褂眯∮谝?guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具、違反禁漁期、禁漁區(qū)的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，處以50至1000元罰款；

　?。ò耍┥米圆稉茋?guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的，處以相當(dāng)于捕獲物價(jià)值十倍以下的罰款；沒(méi)有捕獲物的處以10000元以下罰款；

　?。ň牛┓欠ǔ鍪?、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的，每尾（只）處以250至1000元罰款；屬省禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的，每尾（只）處以100至200元罰款。

　　第三十條 有下列行為之一的，除分別情況，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收漁具和違法所得外，可以并處罰款：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)撈取魚卵附著物或人工采卵的，處20至200元罰款；

　?。ǘ┥米圆稉剖〗共稉频恼滟F水生動(dòng)物的，處50至1000元罰款；

　?。ㄈ┥米栽跐O業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進(jìn)行爆破的，處50至2000元罰款；

　?。ㄋ模┦褂煤戏O具、捕撈方法裹獲的保護(hù)品種幼體超過(guò)規(guī)定比例數(shù)額較大的，每超過(guò)1公斤處10元罰款。

　　第三十一條 造成漁業(yè)水域污染事故的企事業(yè)單位，除賠償損失外，并由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處以10000至50000元罰款；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，除賠償損失外，按直接經(jīng)濟(jì)損失的30％罰款，但最高不得超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　發(fā)生漁業(yè)水域污染事故，責(zé)任人不及時(shí)通報(bào)、報(bào)告或者不立即采取有效處理措施的，處以1000至10000元罰款。

　　第三十二條 仿造、擅自涂改漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書和變更船舶載重線或以欺騙手段獲取檢驗(yàn)證書的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷其相應(yīng)的證書，責(zé)令其重新檢驗(yàn)，并處以相應(yīng)檢驗(yàn)費(fèi)一至五倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰時(shí)，依據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，依據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┚芙^、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

　?。ǘ┩蹈`、哄搶或者破壞漁具、漁船、漁獲物的。

　　第三十六條 漁政檢查人員在執(zhí)行職務(wù)中玩忽職守或者徇私枉法的，由其所在單位或者上一級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省漁業(yè)行政主管部門解釋。

　　第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

　　附：甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法》的決定

　?。?997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）決定

　　甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議審議了省人民政府提出的關(guān)于《甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法修正案（草案）》的議案，會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的規(guī)定，決定將《甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法》修改如下：

　　一、第十九條修改為：“禁止捕撈、出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省規(guī)定的珍貴水生動(dòng)物?！?/p>

　　二、增加第二十條為：“漁業(yè)船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)者或代理人必須向漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格后，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書?！?/p>

　　三、原第二十條改為第二十一條：“漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》的規(guī)定，保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染。任何單位和個(gè)人不得向漁業(yè)水域及漁業(yè)用水排放有害漁業(yè)資源的污水、污物?！?/p>

　　四、原第二十四條修改為第二十五條，其中第四項(xiàng)修改為：“調(diào)查處理因污染造成漁業(yè)損失的事件；保護(hù)管理水生野生動(dòng)物；監(jiān)督檢驗(yàn)漁業(yè)船舶；”

　　五、原第二十八條修改為第二十九條，其中原第五項(xiàng)改為第五、第六、第七項(xiàng)。

　　第五項(xiàng)為：“毒魚、炸魚的，處以1000至5000元罰款；”

　　第六項(xiàng)為：“未經(jīng)批準(zhǔn)使用電力捕魚的，處以200至1000元罰款；”

　　第七項(xiàng)為：“使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具、違反禁漁期、禁漁區(qū)的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，處以50至1000元罰款；”

　　原第六項(xiàng)修改為第八項(xiàng)：“擅自捕撈國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的，處以相當(dāng)于捕獲物價(jià)值十倍以下的罰款；沒(méi)有捕獲物的處以10000元以下罰款；”

　　增加第九項(xiàng)為：“非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的，每尾（只）處以250至1000元罰款；屬省禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的，每尾（只）處以100至200元罰款?！?/p>

　　六、增加第三十一條為：“造成漁業(yè)水域污染事故的企事業(yè)單位，除賠償損失外，并由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處以10000至50000元罰款；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，除賠償損失外，按直接經(jīng)濟(jì)損失的30％罰款，但最高不得超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生漁業(yè)水域污染事故，責(zé)任人不及時(shí)通報(bào)、報(bào)告或者不立即采取有效處理措施的，處以1000至10000元罰款?！?/p>

　　七、增加第三十二條為：“仿造、擅自涂改漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書和變更船舶載重線或以欺騙手段獲取檢驗(yàn)證書的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷其相應(yīng)的證書，責(zé)令其重新檢驗(yàn)，并處以相應(yīng)檢驗(yàn)費(fèi)一至五倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

　　八、原第三十條修改為第三十三條：“漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰時(shí)，依據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　九、原第三十一條修改為第三十四條：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，依據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　十、經(jīng)上述修改后，相關(guān)各條序號(hào)，作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

1997年9月29日