各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府有關部門：

　　省旅游局、省財政廳、省地方稅務局擬定的《甘肅省旅游發(fā)展資金收繳管理辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　?。ǜ拭C省旅游局、甘肅省財政廳、甘肅省地方稅務局 一九九九年五月二十五日）

　　為了加快我省旅游基礎設施建設和旅游資源開發(fā)，增強旅游企業(yè)的綜合能力，促進我省旅游事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省政府《關于加快發(fā)展我省旅游業(yè)的決定》精神，特制定本辦法。

　　一、征收范圍

　　全省各行政企事業(yè)單位以及社會團體協(xié)會等興辦的納入旅游行業(yè)管理的旅游企業(yè)，包括涉外旅游飯店、賓館（含國營、集體、聯(lián)營、股份）、各類旅行社、旅游車船公司、旅游定點餐廳、旅游定點商店、旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)、主要旅游參觀景區(qū)（點）門票收入等。

　　二、征收標準

　　凡屬上述征收范圍內(nèi)的各類旅游企業(yè)均按企業(yè)納稅營業(yè)額的2％計提旅游發(fā)展資金，按月計提，在成本中列支，計提辦法另定。

　　三、收繳辦法：

　　旅游發(fā)展資金委托地稅部門代征，實行按比例匯繳的辦法。

　?。ㄒ唬┞糜伟l(fā)展資金由各地、州、市，縣、市、區(qū)地方稅務局負責計征代收。

　?。ǘ┰O立代收資金過渡專戶。專戶設在各地、州、市，縣、市、區(qū)地方稅務局，由同級旅游部門共同負責監(jiān)督管理。

　?。ㄈ┞糜纹髽I(yè)在申報應納稅款時一并向當?shù)氐囟惒块T繳納旅游發(fā)展資金，按月繳納旅游發(fā)展資金的征收票據(jù)統(tǒng)一使用甘肅省基金（費）專用繳納憑證。該憑證由省地稅局統(tǒng)一印制，統(tǒng)一發(fā)放。憑證為一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根，第二聯(lián)為繳款憑證，第三聯(lián)為作帳憑證。

　?。ㄋ模└鞯?、州、市，縣、市、區(qū)地稅局按征收數(shù)提留10％作為代征補助經(jīng)費后，按下列比例匯繳財政部門指定的“旅游發(fā)展資金”專戶。

　　1.省屬旅游企業(yè)（含中央駐甘單位、外地駐蘭單位）繳納的旅游發(fā)展資金全額繳納省財政廳“旅游發(fā)展資金”專戶。

　　2.各地、州、市，縣、市、區(qū)本轄區(qū)所屬的旅游企業(yè)繳納的旅游發(fā)展資金40％匯繳省財政廳“旅游發(fā)展資金”專戶；60％匯繳同級地、縣財政處（局）“旅游發(fā)展資金專戶”。

　　四、使用范圍

　　旅游發(fā)展資金在統(tǒng)籌安排使用時應重點扶持繳納旅游發(fā)展資金的企業(yè)，要堅持以下基本原則：

　?。ㄒ唬╉椖恳先÷糜伟l(fā)展的總體規(guī)劃；

　?。ǘ┮{(diào)動各地發(fā)展旅游的積極性；

　?。ㄈ┮紤]項目融資配套能力；

　?。ㄋ模┮v投入產(chǎn)出，選擇見效快、效益高的項目。

　　旅游發(fā)展資金主要用于以下方面：

　　（一）對外宣傳促銷補助費。宣傳我省旅游整體形象，主辦和參加境內(nèi)外旅游博覽會、交易會、展銷會、制作旅游宣傳材料或重要的宣傳促銷活動業(yè)務費等。

　?。ǘ┞糜尉包c及公共設施的開發(fā)建設。

　?。ㄈ└纳坡糜位A設施和旅游車輛更新。

　　（四）用于旅游商品開發(fā)。

　　五、財務管理

　　旅游發(fā)展資金是一項用于我省旅游事業(yè)發(fā)展的資金，納入省，地、州、市，縣、市、區(qū)財政部門統(tǒng)一管理，實行財政專戶存儲，收支兩條線的管理辦法。

　?。ㄒ唬┞糜伟l(fā)展資金在管理上要堅持量入為出的原則，嚴禁挪用、坐支。用款單位要按程序向各級旅游主管部門申請，經(jīng)同級財政部門審核同意后，按規(guī)定的項目范圍使用資金。

　　（二）由各地、州、市，縣、市、區(qū)旅游局匯總編報本轄區(qū)旅游發(fā)展資金財務報表，經(jīng)當?shù)刎斦块T審核后，按季度匯總，于季度末十五日內(nèi)報送省級旅游主管部門，省旅游局匯總各地及本級財務報表于季末30日內(nèi)報省財政廳。每年度末編報全年旅游發(fā)展資金財務決算報表，并將旅

　　游發(fā)展資金收繳使用情況于年初第一季度報送省級旅游主管部門，由省級旅游主管部門匯編決算報表，上報省財政廳。

　　（三）省財政廳在加強日常財務監(jiān)督檢查的基礎上，匯同省級旅游主管部門對旅游發(fā)展資金的使用情況進行檢查，并接受審計部門的審計。如發(fā)現(xiàn)挪用、坐支等違反財經(jīng)紀律的行為，要予以糾正。情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定進行處理。

　?。ㄋ模┞糜伟l(fā)展資金當年使用不完的，允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

　?。ㄎ澹└鞯?、州、市，縣、市、區(qū)旅游發(fā)展資金的管理使用辦法，由各地旅游行政部門會同同級財政部門結(jié)合本地實際制定，并報省旅游局、省財政廳備案，接受同級審計部門監(jiān)督。

　　六、違章處罰

　　（一）對逾期繳納旅游發(fā)展資金的單位，從逾期之日起，每日按應繳額的1％加收滯納金。抗繳者，除限期追繳和交納滯納金外，酌情予以罰款處理。

　?。ǘβ﹫?、漏繳旅游發(fā)展資金者，除處以漏交款1倍的罰款外，視情節(jié)輕重予以吊銷涉外經(jīng)營許可證。

　?。ㄈ懿焕U納旅游發(fā)展資金的旅游企業(yè)，各級旅游行政管理部門有權在辦理年檢、年度復查的工作中進行追糾。

　　本規(guī)定自一九九九年七月一日起執(zhí)行。

1999年6月28日