現(xiàn)將修訂的《重慶市國家行政機關(guān)公文處理實施細則》印發(fā)給你們，自1997年8月1日起施行。

　　重慶市國家行政機關(guān)公文處理實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范行政機關(guān)的公文處理工作，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于本市各級人民政府及其部門和所屬單位的公文處理工作。

　　第三條 行政機關(guān)的公文（包括電報，下同），是行政機關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務文書，是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布規(guī)章，實施行政措施，請示和答復問題，指導、布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。

　　第四條 各級行政機關(guān)應十分重視公文處理工作，發(fā)揚深入實際，聯(lián)系群眾，實事求是和認真負責的工作作風，克服官僚主義、形式主義和文牘主義。行文應當少而精，注重實效。

　　第五條 各級行政機關(guān)的公文處理工作必須做到準確、及進、安全。要積極推進辦公自動化建設，推廣應用計算機電子公文，努力減少紙質(zhì)公文的數(shù)量。

　　第六條 各級行政機關(guān)辦公廳（室）是公文處理的管理機構(gòu)，應當設立文書處理機構(gòu)或配備專職人員負責公文的統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀；制定、落實公文處理業(yè)務規(guī)范，做好本機關(guān)的公文處理工作。應嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，確保國家秘密。

　　第七條 上級行政機關(guān)的文書處理部門，對下級行政機關(guān)的公文處理工作負有業(yè)務指導，組織經(jīng)驗交流和業(yè)務培訓的責任。

　　各級政府或辦公廳（室）對貫徹執(zhí)行本細則成績顯著的單位和個人應給予表彰、獎勵。

　　第二章 公文種類

　　第八條 行政機關(guān)的公文種類主要有：

　　（一）命令（令）。市人民政府發(fā)布行政規(guī)章，縣級以上人民政府采取重大強制性行政措施，獎懲有關(guān)單位和人員，撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定等，用“命令（令）”。

　?。ǘ┳h案。各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議的事項，用“議案”。

　?。ㄈQ定。對重要事項或重大行動做出安排，用“決定”。

　　（四）指示。對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的原則，用“指示”。

　　（五）公告、通告。向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項，用“公告”。

　　在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或周知的事項，用“通告”。

　　（六）通知。轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，印發(fā)非法定公文，發(fā)布規(guī)章，傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項，任免和聘用干部，用“通知”。

　?。ㄆ撸┩▓?。表彰先進，批評錯誤，傳達重要指示精神或情況，用“通報”。

　　（八）報告。向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出如經(jīng)采納后非本機關(guān)單獨實施的建議，答復上級機關(guān)的詢問，用“報告”。

　?。ň牛┱埵?。向上級機關(guān)請求指示、批準，用“請示”。

　?。ㄊ┡鷱?。答復下級機關(guān)請示事項，用“批復”。

　?。ㄊ唬┖２幌嚯`屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題；向不相隸屬的主管部門請求批準事項；辦公廳（室）經(jīng)授權(quán)答復下級機關(guān)的請示事項，用“函”。

　?。ㄊh紀要。記載、傳達會議情況和議定事項，要求與會單位共同遵守、執(zhí)行，用“會議紀要”。

　　第三章 公文格式

　　第九條 公文一般由公文名稱、秘密等級、緊急程度、份數(shù)序號、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、成文時間、印章、附注、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期等部分組成。各組成部分的要求如下：

　?。ㄒ唬┕拿Q由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加上“文件”二字組成（便函只署發(fā)文機關(guān)名稱），置于首頁上方，用莊重、醒目的字體套紅印刷。聯(lián)合各行文，主辦機關(guān)應排列在前，也可只用主辦機關(guān)的名稱。

　?。ǘ┟孛芄?，應當按照國家有關(guān)密級規(guī)定，在首面右上角分別標明“絕密”、“機密”、“秘密”。

　　（三）緊急公文，應當在首頁右上角秘密等級上分別標明“特急”、“加急”、“平急”。

　?。ㄋ模┕姆輸?shù)序號，置于首頁左上角。

　?。ㄎ澹┌l(fā)文字號，由機關(guān)代字、標于方括號內(nèi)的年號和序號組成，位于公文名稱之下、橫隔線之上并居中；聯(lián)合行文，只標明景辦機關(guān)發(fā)文字號。

　?。┥蠄蟮墓模瑧斣诎l(fā)文字號的同一行右端標簽發(fā)人姓名；聯(lián)合上報的公文，只需注明主辦機關(guān)簽發(fā)人姓名。

　?。ㄆ撸┕臉祟}，應當完整、準確、簡要，一般應標明發(fā)文機關(guān)、公文主要內(nèi)容和文種。標題位于橫隔線之下避中位置。標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號以及并列的幾個機關(guān)名稱之間可加頓號外，一般不加標點符號。

　?。ò耍┏肮妗?、“通告”外，公文應標明主送機關(guān)。主送機關(guān)名稱一般在標題之下、正文之上左端頂格位置書寫：“命令（令）”、“會議紀要”等文件，主送機關(guān)可置于文尾主題詞欄之下、抄送欄之上。向此有機關(guān)的請示，只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)，用抄送形式。

　?。ň牛┱牟糠质菍膬?nèi)容的表述。需要使用序數(shù)符號標明層次時，一般排列順序是：第一層用“一”，第二層用“（一）”，第三層用“1”，第四層用（1）“。行政規(guī)章視需要按章、節(jié)、條、款、項、目標明層次。

　?。ㄊ┕娜缬懈郊?，應當在正文之下（間隔一行、空兩格）、成文日期之上加附件說明，標明附件順序和名稱，或在正文相關(guān)處用括注標明“見附件”等字樣。附件與正件訂在一起發(fā)送。如不能訂在一起，應在附件首頁左上角注明發(fā)文字號。但批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)、報送、轉(zhuǎn)報、發(fā)布的文件是正件的有機組成，不得視為附件。

　　（十一）成文日期，以領導人簽發(fā)日期為準；聯(lián)合發(fā)文，以最后簽發(fā)機關(guān)領導人的簽發(fā)日期為準；如領導人簽發(fā)后，因故不能及時發(fā)文，時間耽擱超守20日的，成文時間可由承辦單位確定。電報的成文日期以發(fā)出之日為準；會議通過的事項，以通過日期為準。會議通過的文件，應當在標題之下、正文之一注明會議名稱和通過日期。

　　（十二）公文除有固定文頭的“會議紀要”和翻印的文件外，都應加蓋印章。“命令（令）”一般加蓋發(fā)文機關(guān)領導人的簽名章。聯(lián)合上報的非法規(guī)性文件由主辦單位加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機關(guān)都應加蓋印章。印章一般蓋在成文日期處上不壓正文，下要騎年蓋月。用印頁如無正文，應當在頁首用括注標明“此頁無正文”。

　?。ㄊ┕娜缧枳⒚靼l(fā)送或傳達范圍、使用辦法、名詞術(shù)語含義如“此件發(fā)至縣團級”、“此件可登報”等附注，應加括號注在成文日期左下方、主題詞之上位置。

　?。ㄊ模┲黝}詞置于公文末頁發(fā)送欄之上，頂格寫。上報的公文應當按照上級機關(guān)的要求標引主題詞。公文的主題詞最多不超過5個。標引順序是先標類別詞，再標反映公文內(nèi)容的類屬詞，最后標反映公文形式的類屬詞；詞表中代不出準確反映文件主題內(nèi)容的類屬司時，可只在類別詞中選擇適當?shù)脑~標引。

　?。ㄊ澹┏蜋C關(guān)，位于主題詞欄之下。抄送范圍如涉及各方面機關(guān)，一般按黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊、有關(guān)部門的順序排列；如涉及上級機關(guān)、不相隸屬機關(guān)、下級機關(guān)，應按順序分行排列。

　?。ㄊ┯“l(fā)機關(guān)與印發(fā)日期欄位于抄送欄之下，左端標注公文印發(fā)機關(guān)名稱，右端標注印發(fā)日期，印發(fā)日期以送印日期為準。翻印文件，此標欄標注翻印機關(guān)名稱和翻印日期。

　?。ㄊ撸┪募≈品輸?shù)標注在印發(fā)機關(guān)與印發(fā)日期欄之下右側(cè)，標注為“（共印×份）”。

　　第十條 公文應當在每頁下方外口用阿拉拍數(shù)碼標注頁數(shù)。

　　第十一條 公文的文字從左至右橫寫橫排。必須使用規(guī)范簡化字。公文用紙一般為16開型（長260毫米、寬184毫米）；也可采用國際標準A4型（長297毫米、寬210毫米）。左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。

　　第十二條 計算機電子公文的儲存格式和轉(zhuǎn)輸規(guī)范，應當符合統(tǒng)一的行政機關(guān)公文處理通用軟件標準。

　　第四章 行文規(guī)則

　　第十三條 行政機關(guān)的行文關(guān)系，應當根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。

　　第十四條 國家行政機關(guān)的公文不得向黨的組織作指示、交任務、加約束，如內(nèi)容涉及黨的工作，應與同級黨委機關(guān)聯(lián)合行文。

　　第十五條 按行政隸屬關(guān)系報送政府審批的請示，可由政府批復，也可由政府授權(quán)其辦公廳（室）或有關(guān)主管部門答復。政府各部門報請政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行的公文，可由政府批轉(zhuǎn)，也可由政府授權(quán)其辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)，還可冠以“經(jīng)××政府同意”由部門下達。

　　第十六條 凡屬政府各部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，需要行文的一律以部門名義直接行文，不再報請政府批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。一年一度工作布置，無特殊情況，應由有關(guān)主管部門發(fā)文。

　　第十七條 下級政府需要解決的問題，屬上一級政府職能部門權(quán)限范圍內(nèi)的，應直接向上一級政府職能部門行文。各地區(qū)之間、同級政府呼職能部門之間需要商洽解決的問題，可以互相行文。政府各部門可以向上一級或下一級政府有關(guān)業(yè)務部門行文，也可根據(jù)本級政府的授權(quán)向下一級人民政府直接行文。

　　第十八條 向下級機關(guān)的重要行文，應同時抄送直接上級機關(guān)。政府各部門下發(fā)的規(guī)范性文件以及具有較強約束力的文件，應報本級政府備案；采取重大行政措施，應向本級政府請示。

　　第十九條 同級政府之間、同級政府的部門之間、各級政府與上一級政府有關(guān)部門之間可以聯(lián)合行文；政府及其部門與同級黨委、軍事機關(guān)及其部門可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團體和先例行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應當確有必要，單位不宜過多，應由主辦機關(guān)與協(xié)辦機關(guān)共同簽發(fā)。

　　第二十條 部門之間未經(jīng)協(xié)商一致或未經(jīng)上級機關(guān)批準、裁決的，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機關(guān)有權(quán)責令糾正或撤銷。

　　第二十一條 向上級機關(guān)請示要求做到：

　　（一）一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)。如需同時送其他機關(guān)，可用抄送形式，但不得同時抄送下級機關(guān)，可用抄送形式，但不得同時抄送下級機關(guān)（包括向有關(guān)主管部門請求批準的“函”）。

　?。ǘ┱埵疽宦伤徒皇芪臋C關(guān)的辦公廳（室）統(tǒng)一辦理。除領導人直接交辦或者指定索要的公文外，不得直接送領導者個人，也不得既寫主送機關(guān)，同時又寫主送、抄送領導人。

　?。ㄈ┫录墮C關(guān)不得越級請示。因特殊情況必須越級請示的，應抄送越過的直接上級機關(guān)，并在文中寫明越級的理由。

　?。ㄋ模┌匆?guī)定應由主管部門審批或先行審核的請示事項，應當報送主管部門處理，不得越過主管部門直接向政府請示。

　　（五）受雙重領導的機關(guān)向上級機關(guān)請示，應根據(jù)公文內(nèi)容寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負責辦理、答復。上級機關(guān)向受雙重領導的下級機關(guān)行文，應同時抄送該睛級機關(guān)的另一上級機關(guān)。

　　（六）要求批轉(zhuǎn)的請示，應當代擬批轉(zhuǎn)機關(guān)的通知稿。

　　第二十二條 請示與報告必須嚴格分開，不得用“報告”或其他文咱的公文請示問題并出理“請批復”、“請審批”等字樣。

　　第二十三條 不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題，以及向有關(guān)主管部門請示批準或者有關(guān)主管部門向來函機關(guān)答復請求批準的事項，應當用函，不得用請示或批復。

　　第二十四條 對上級行政機關(guān)的來文，如無具體貫徹意見，可原文翻印下發(fā)，不另重復行文。

　　第二十五條 已在各類會議上印發(fā)的領導同志的講話，一般不再另行發(fā)文。經(jīng)批準在報刊上全文發(fā)表的文件，視為正式文件依照執(zhí)行，不另行文。在報刊發(fā)布的行政規(guī)章，由發(fā)文機關(guān)印制少量文本，供存檔備查。

　　第二十六條 凡是能通過當面協(xié)商、電話聯(lián)系等方式解決的事務性問題，不必行文。對下級機關(guān)的請示事項，除按規(guī)定必須正式行文批復的外，可采取抄送領導同志指示等方式予以答復。

　　第五章 公文辦理

　　第二十七條 公文辦理分為收文和發(fā)文的辦理。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序；發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、編號、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、產(chǎn)卷、歸檔、銷毀等程序。

　　第二十八條 機要收發(fā)公文過程中，不得夾帶廣告、征訂單位、私人信函等非公文材料；不得以私人信函方式傳遞公文。

　　第二十九條 需要辦理的公文，文書處理機構(gòu)應當根據(jù)內(nèi)容和緊急程度，及時提出擬辦意見送本機關(guān)領導人批示或者交有關(guān)部門辦理。內(nèi)容涉及幾個部門或者地區(qū)的，應當確定一個主辦機關(guān)。緊急公文，應當提出辦理時限。

　　第三十條 承辦單位接文后，應當抓緊辦理并及時答復辦理結(jié)果，不得延誤、推諉。對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不適宜由本單位辦理的公文，應當迅速退回交辦的文秘部門并說明理由。

　　第三十一條 凡涉及其他部門或地區(qū)原問題，主辦機關(guān)應主動與有關(guān)地區(qū)和部門協(xié)商、會簽，協(xié)辦單位應積極配合辦理。若有關(guān)方面意見不一致，應如實向交辦機關(guān)反映。

　　第三十二條 市政府及其各部門對國務院及其部門的來文，按以下規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬κ姓k公廳公發(fā)或者翻印的國務院文件、國務院辦公廳文件，應當認真貫徹。確需由市政府行文作具體布置的，主管部門應當結(jié)合本市實際，及時提出貫徹意見，并代擬文稿報送市政府辦公廳。

　　（二）市政府領導人批交由主管部門研究提出意見或者擬文轉(zhuǎn)發(fā)的國務院文件、國務院辦公廳文件，非緊急的應當在7日內(nèi)，緊急的應當在3日內(nèi)將貫徹意見或者代擬轉(zhuǎn)發(fā)文稿報送市政府辦公廳，不能按期辦理的，應當說明情況。

　　（三）國務院文件、國務院辦公廳文件中要求限期報告執(zhí)行情況的，主管部門應當代市政府起草執(zhí)行情況報告，在國務院要求期限之前15日報送市政府辦公廳。

　?。ㄋ模﹪鴦赵焊鞑块T對市政府的行文，業(yè)務性較強的，經(jīng)市政府同意，可以由市政府主管部門轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)（市）縣政府和市政府其他部門。

　?。ㄎ澹┮讶牡菆蟛⒆⒚鞑涣硇形牡膰鴦赵何募?、國務院辦公廳文件，市政府或市政府辦公廳不再轉(zhuǎn)發(fā)或者翻印。

　　（六）未經(jīng)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)、翻印或者未經(jīng)市政府辦公廳同意，各區(qū)（市）縣政府和市政府各部門不得自行轉(zhuǎn)發(fā)、翻印或者復印國務院文件、國務院辦公廳文件。

　　區(qū)（市）縣政府及其部門對市政府及其部門的來文，可依照上述規(guī)定辦理。

　　第三十三條 草擬公文應當做到：

　?。ㄒ唬┓宵h和國家的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及本市的有關(guān)規(guī)定，所提措施和辦法切實可行。如提出新的政策性措施或者超出現(xiàn)行規(guī)定范圍的應當加以說明。

　?。ǘ┣闆r屬實、觀點明確、表述正確、層次清楚、前后照應、文字精煉，篇幅力求簡短。

　?。ㄈ┯米钟迷~準確、規(guī)范，標點妥貼，字跡清楚。使用簡稱應當前后一致，一般先用全稱，加以說明后再使用簡稱。

　?。ㄋ模┤嗣⒌孛?、單位名稱、數(shù)字和時間應當準確，除成言語日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略詞、具有修辭包彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，公文中的數(shù)字應當使用阿拉伯數(shù)碼。

　?。ㄎ澹┮臏蚀_無誤、刪節(jié)得當，必要時注明出處。引用公文應當列出標題，并在標題之后用括注標明發(fā)文字號。

　?。└鶕?jù)公文內(nèi)容和行文規(guī)則，準確把握發(fā)文規(guī)格，正確使用文種。

　?。ㄆ撸┦褂脟曳ǘㄓ嬃繂挝?。

　　一些政策性強、涉及面廣的重要公文在草擬過程中，必須廣泛征詢各方面意見，組織有關(guān)部門和專家論證。

　　第三十四條 公文送領導人簽發(fā)之前，應當由辦公廳（室）進行審核。審核的重點是：

　?。ㄒ唬┬形牡谋匾?，發(fā)文規(guī)格是否恰當。

　?。ǘ┦欠穹宵h和國家方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章及本市有關(guān)規(guī)定，與本機關(guān)過去發(fā)出的且仍在生效的公文有無矛盾，是否具有可操作性。

　?。ㄈ┦欠裥枰c有關(guān)部門或者地區(qū)協(xié)商、會簽。

　　（四）文種使用是否準確，文字表述、公文格式、行文規(guī)則、辦理程序等是束符合本細則的規(guī)定。

　　第三十五條 公文應當按簽發(fā)權(quán)限送本機關(guān)領導人簽發(fā)。

　?。ㄒ唬┱咝詮姟⑸婕懊鎻V的重要公文，包括重要的“請示”、“報告”，由正職領導人或者主持日常工作的副職領導人簽發(fā)。

　?。ǘ﹥?nèi)容屬于副職領導人分管范圍的公文，可由副職領導人簽發(fā)；如同時涉及其他副取領導人分管范圍的，應當先送其人副職領導人審核或者會簽。

　?。ㄈ儆诼男惺掷m(xù)的公文和內(nèi)容已經(jīng)會議決定的公文，經(jīng)授權(quán)，可由秘書長或者辦公廳（室）主任簽發(fā)。

　　第三十六條 審批公文，主批人應當簽署明確意見以及姓名、日期。其他審批人圈閱，應當視為同意。

　　行政機關(guān)領導人簽發(fā)公文應在收到公文當日或次日審簽。

　　第三十七條 會簽公文，主辦機關(guān)應當送會簽機關(guān)文書處理機構(gòu)按公文辦理程序送領導人會簽。因特殊情況，主辦機關(guān)直接請會簽機關(guān)領導人會簽的公文，應當送會簽機關(guān)文書處理機構(gòu)補辦核稿等手續(xù)后方可印發(fā)。

　　第三十八條 草擬、修改、審批和簽發(fā)公文，應當使用鋼筆或者毛筆，不得在文稿裝訂線外書寫。

　　第三十九條 行政機關(guān)的印章應當嚴格管理，使用印章，必須經(jīng)本機關(guān)領導人批準。

　?。ㄒ唬┦姓⑹姓k公廳印章的使用：

　　1.需要使用“重慶市人民政府”印章的公文，必須經(jīng)市長、副市長批準，或者經(jīng)市政府常務會討論通過，并經(jīng)市政府秘書長簽發(fā)；

　　2.需要使用“重慶市人民政府出國任務審批專用章”、“重慶市人民政府征地專用章”、“重慶市人民政府城鎮(zhèn)建設用地專用章”、“重慶市人民政府行政復議專用章”和市政府其他專用章的公文，必須經(jīng)主管副市長或者市政府授權(quán)的其他領導人批準；

　　3.需要使用“重慶市人民政府辦公廳”印章的公文，印章的公文，必須經(jīng)市政府秘書長、副秘書長、辦公廳主任、副主任批準；內(nèi)容重要的，必須報請市長或副市長批準。

　?。ǘ┍臼行姓C關(guān)印章的使用和管理，依照國務院及市政府的用印規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門向市政府、市政府辦公廳報送公文的份數(shù)為15份。一般公文不要超過3000字。如有附件，且附件件篇幅較長制作復雜，可適當減少附件的報送從數(shù)。

　　第四十一條 行政機關(guān)的辦公廳（室）應當加強對來文的審核把關(guān)，嚴格執(zhí)行辦文規(guī)則和程序。對上報的公文，不符合《辦法》和本細則的規(guī)定，上級機關(guān)的文秘部門不予辦理，并退回呈報單位。

　　第四十二條 公文的秘密等級和緊急程序，應當根據(jù)主管部門規(guī)定的定密范圍和公文的緩急確定。防止因未標明秘密等級和緊急程序，造成泄密、失密或者延時誤事，但不得隨意提高秘密等級或者緊急程序。

　　第四十三條 傳遞秘密公文，必須采取保密措施，確保安全。利用計算機、傳真機等傳輸秘密公文，必須采用加密裝置。絕密級公文不得利用計算機、傳真機傳輸。

　　第四十四條 上級機關(guān)的公文，除絕密和注明不準轉(zhuǎn)發(fā)翻印、復制的外，經(jīng)下一級機關(guān)辦公廳（室）主任批準，可以轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復制。翻印、復制時必須按制度登記，并注明翻印、復制的機關(guān)名稱、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。密碼電報不得翻印復制，不得密電明復、明密電混用。

　　翻印、復制的公文，應當視同正式公文貫徹執(zhí)行，并妥善管理。

　　第四十五條 文秘部門應當建立公文催辦、查辦制度，由專人負責催辦、查辦工作。

　?。ㄒ唬Τ仕皖I導人指示或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理的公文，應做到緊急公文跟蹤催辦、查辦，防止漏辦和壓誤公文。

　?。ǘο掳l(fā)的重要公文，應當及時并實事求是地報告辦理和情況。

　?。ㄈ┪拿夭块T應當定期向本機關(guān)領導人報告公文辦理情況及存在的問題。

　　第四十六條 各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門必須認真貫徹執(zhí)行市政府、市政府辦公廳文件決定的事項，執(zhí)行中的問題，應當及時向市政府報告。

　　第四十七條 各級行政機關(guān)文秘部門接收計算機電子公文后，可以作為正式公文先行辦理；收到正式公文后，應當將計算機電子公文辦理過程中產(chǎn)生的有關(guān)材料并入正式公文，繼續(xù)辦理或者歸檔。

　　第六章 公文立卷、歸檔和銷毀

　　第四十八條 公文辦結(jié)后，應按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷，完整地反映本機關(guān)的主要工作情況，以便于查代和利用。

　　第四十九條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位立卷歸檔，其他單位保存復制件。

　　第五十條 作為正式文件使用的公文復制件，應加蓋復制機關(guān)的證明章，并視同正式文件管理。

　　第五十一條 整頓完備的案卷，應按有關(guān)規(guī)定，定期向檔案部門移交，個人不得保存應歸檔公文、文稿等材料。

　　第五十二條 沒有歸檔價值的公文和其他材料，經(jīng)過鑒別和主管負責人批準，可定期銷毀秘密公文。銷毀秘密公文必須進行登記，有專人監(jiān)督，保證不丟失、不漏銷。

　　第七章 附 則

　　第五十三條 本細則自1997年8月1日起施行。1994年7月25日印發(fā)的《重慶市國家行政機關(guān)公文處理實施細則》同時廢止。

　　第五十四條 本細則旅行中的具體問題由市重慶市人民政府辦公廳負責解釋。

1997年7月17日