（2000年9月29日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，自2000年11月1日起施行。原《重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》在重慶市轄區(qū)停止適用）

　　第一章 總則

　　第一條 為加快重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)投資者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）。

　　第三條 鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱投資者）在開發(fā)區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。

　　鼓勵(lì)投資者在開發(fā)區(qū)投資建設(shè)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大出口貿(mào)易和企業(yè)技術(shù)改造的工業(yè)項(xiàng)目及科技型項(xiàng)目。

　　鼓勵(lì)投資者在開發(fā)區(qū)投資興辦基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第四條 開發(fā)區(qū)應(yīng)建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。開發(fā)區(qū)的能源、交通、環(huán)保設(shè)施和其他公用設(shè)施應(yīng)納入市級(jí)相關(guān)計(jì)劃，優(yōu)先安排，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

　　第五條 開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)改革開放的需要進(jìn)行改革試驗(yàn)，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一和有利于開發(fā)的原則，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國際慣例的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造和維護(hù)良好的投資環(huán)境。

　　第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營，投資者的資產(chǎn)和其他合法權(quán)益，依法受到保護(hù)。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第七條 市人民政府設(shè)立重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)管委會(huì)），并授權(quán)開發(fā)區(qū)管委會(huì)代表市人民政府對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行管理。

　　第八條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行市人民政府有關(guān)命令、決定；

　?。ǘ┚幹崎_發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

　?。ㄈ┲贫ú?shí)施開發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的法制工作，組織有關(guān)部門開展行政執(zhí)法，查處違法行為；

　?。ㄎ澹┕芾黹_發(fā)區(qū)財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保等行政工作；

　?。┙y(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，管理開發(fā)區(qū)新建區(qū)域的房產(chǎn)、市政和園林綠化；

　　（七）按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍送顿Y項(xiàng)目、科技開發(fā)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的推薦工作，確認(rèn)享受優(yōu)惠待遇的單位；

　?。ò耍﹨f(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)稅務(wù)、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作；

　?。ň牛┲笇?dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)在開發(fā)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的工作；

　?。ㄊ┰谑腥嗣裾馐虏块T的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理開發(fā)區(qū)的有關(guān)涉外事務(wù)；

　　（十一）對(duì)企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，保障經(jīng)營自主權(quán)，維護(hù)職工的合法權(quán)益；

　?。ㄊ┦腥嗣裾谟璧钠渌殭?quán)。

　　第九條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照精簡(jiǎn)高效、政企分開的原則，設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu)，依法管理開發(fā)區(qū)有關(guān)行政事務(wù)。

　　第十條 開發(fā)區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生、體育、公安、民政、計(jì)劃生育等工作，由所在區(qū)人民政府及其相關(guān)職能部門統(tǒng)一管理。

　　第十一條 海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，在開發(fā)區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或派駐監(jiān)管人員，辦理業(yè)務(wù)，實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第十二條 市人民政府所屬部門在開發(fā)區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)應(yīng)征得開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，并經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批。

　　第十三條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)在開發(fā)區(qū)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，公開辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

　　第三章 開發(fā)建設(shè)

　　第十四條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招商引資、土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和目標(biāo)，有計(jì)劃地組織實(shí)施。

　　第十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的選址定點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)由開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)規(guī)劃要求依法審批。

　　開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等審批手續(xù)，查處規(guī)劃違法行為。

　　第十六條 開發(fā)區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)國有土地的劃撥、出讓，土地利用總體規(guī)劃、年度用地計(jì)劃編制和地政地籍，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)依法管理。

　　開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書，并依照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)國有土地使用權(quán)證，查處土地違法行為。

　　開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地征用、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)國有土地實(shí)行有償使用制度。通過出讓取得的國有土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和法律、法規(guī)允許的其他處置。

　　開發(fā)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押通過行政劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，應(yīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核、批準(zhǔn)，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十八條 開發(fā)區(qū)的建筑市場(chǎng)和各類建筑活動(dòng)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和開發(fā)項(xiàng)目的管理，工程報(bào)建、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全施工和文明施工的管理，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，履行監(jiān)督管理職責(zé)，頒發(fā)建筑工程施工許可證，辦理開工審批手續(xù)，查處建設(shè)違法行為。

　　第十九條 開發(fā)區(qū)征地涉及的拆遷、補(bǔ)償、安置，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)同所在區(qū)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦理。

　　第四章 投資管理

　　第二十條 鼓勵(lì)在開發(fā)區(qū)興辦下列項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)或國內(nèi)急需的；

　?。ǘ┊a(chǎn)品能替代進(jìn)口或擴(kuò)大出口的；

　?。ㄈ┯糜诋a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及企業(yè)技術(shù)改造的；

　　（四）環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施的。

　　第二十一條 禁止在開發(fā)區(qū)興辦下列項(xiàng)目：

　　（一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的；

　　（二）污染環(huán)境無切實(shí)有效治理措施的；

　　（三）法律、法規(guī)禁止的。

　　第二十二條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)，應(yīng)向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)符合國家、市產(chǎn)業(yè)政策并符合開發(fā)區(qū)要求的項(xiàng)目，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)按國家有關(guān)規(guī)定審批并頒發(fā)批準(zhǔn)證書。

　　第二十三條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)，由工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)分別按規(guī)定辦理工商登記和稅務(wù)登記，并頒發(fā)有關(guān)證照。

　　第二十四條 開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目由開發(fā)區(qū)管委會(huì)按規(guī)定權(quán)限審批項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告，下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)和固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃，辦理固定資產(chǎn)投資許可證。

　　第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)在所在地設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，按有關(guān)規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表及其他報(bào)表，依法接受開發(fā)區(qū)海關(guān)、稅務(wù)、外匯、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第二十六條 開發(fā)區(qū)的用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)，保障職工的生產(chǎn)安全和衛(wèi)生條件，維護(hù)工會(huì)組織和職工的合法權(quán)益。

　　第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，分別享受下列優(yōu)惠待遇：

　?。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)享受國家規(guī)定的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和本市規(guī)定的有關(guān)外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇；

　?。ǘ└咝录夹g(shù)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)，享受國家和本市規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇；

　　（三）國家和本市給予開發(fā)區(qū)企業(yè)的其他優(yōu)惠待遇；

　　（四）在開發(fā)區(qū)進(jìn)行土地成片開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，享受國家和本市有關(guān)稅費(fèi)規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

　　第五章 附則

　　第二十八條 本條例自2000年11月1日起施行。

2000年9月29日