第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)汽車(chē)租賃業(yè)管理，保護(hù)汽車(chē)租賃業(yè)經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)租賃經(jīng)營(yíng)人）和使用租賃汽車(chē)的承租人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承租人）的合法權(quán)益，促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)交通部和中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)1998年第4號(hào)令《汽車(chē)租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》，及道路運(yùn)輸管理法規(guī)，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)汽車(chē)租賃是指在約定時(shí)間內(nèi)租賃經(jīng)營(yíng)人將租賃汽車(chē)交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。

　　第三條 本辦法適用于除公共汽車(chē)、出租汽車(chē)、班車(chē)客運(yùn)以外的各類(lèi)客車(chē)、貨車(chē)、特種汽車(chē)和其它機(jī)動(dòng)車(chē)輛的租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四條 汽車(chē)租賃業(yè)的發(fā)展實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，多家經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理的原則。

　　第五條 重慶市交通局是全市汽車(chē)租賃業(yè)的行政主管機(jī)關(guān)，其設(shè)立的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)及其各區(qū)（市）縣交通局所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體履行汽車(chē)租賃業(yè)的管理職責(zé)。

　　第六條 重慶市物價(jià)局會(huì)同重慶市交通局制定全市汽車(chē)租賃業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，重慶市物價(jià)局負(fù)責(zé)制定全市汽車(chē)租賃業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　第二章 開(kāi)停業(yè)管理

　　第七條 經(jīng)營(yíng)汽車(chē)租賃業(yè)必須具備以下技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件：

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格。

　?。ǘ┡鋫淦?chē)不少于20輛，且汽車(chē)車(chē)輛價(jià)值不少于200萬(wàn)元。

　　（三）須有不少于汽車(chē)車(chē)輛價(jià)值5％的流動(dòng)資金。

　　（四）有固定的經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所，停車(chē)場(chǎng)面積不少于300平方米。

　?。ㄎ澹┳赓U汽車(chē)應(yīng)是新車(chē)或達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)的在用車(chē)，并具有齊全有效的車(chē)輛行駛證件。

　?。┯斜匾慕?jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理人員，在經(jīng)營(yíng)管理、車(chē)輛技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等崗位上應(yīng)分別有一名具有初級(jí)及其以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)汽車(chē)租賃業(yè)應(yīng)按下列程序辦理。

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)開(kāi)業(yè)所需材料：

　　1.街道、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或主管部門(mén)批準(zhǔn)文件。

　　2.公司名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。

　　3.企業(yè)組織章程。

　　4.經(jīng)營(yíng)可行性分析報(bào)告。

　　5.具有法律效力的會(huì)計(jì)師事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的資信證明。

　　6.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地及人員證明等。

　　（二）向所在地縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，填報(bào)《重慶市道路運(yùn)輸開(kāi)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)資格審查表》，由縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)重慶市公路運(yùn)輸管理處審批。

　　（三）重慶市公路運(yùn)輸管理處審查批準(zhǔn)后，核發(fā)《道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》。

　?。ㄋ模{《道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理、稅務(wù)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

　?。ㄎ澹┌凑铡跋葘徟?，后購(gòu)置”的原則，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出購(gòu)車(chē)申請(qǐng)，經(jīng)重慶市公路運(yùn)輸管理處審查批準(zhǔn)后發(fā)給《租賃汽車(chē)準(zhǔn)購(gòu)證》。

　?。┌磁鷾?zhǔn)的數(shù)量和車(chē)型購(gòu)置車(chē)輛，憑《租賃汽車(chē)準(zhǔn)購(gòu)證》辦理租賃汽車(chē)入戶。

　?。ㄆ撸┲疖?chē)辦理車(chē)輛第三者責(zé)任險(xiǎn)。

　?。ò耍┏帧蹲赓U汽車(chē)準(zhǔn)購(gòu)證》、機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)繳訖證到重慶市公路運(yùn)輸管理處辦理《道路運(yùn)輸證》。

　　（九）憑《道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》到重慶市物價(jià)局辦理《收費(fèi)許可證》。

　　第九條 本辦法實(shí)施前已開(kāi)展汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶應(yīng)按以上程序重新審查核準(zhǔn)。

　　第十條 各縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)收到汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)后，應(yīng)立即組織人員對(duì)其進(jìn)行審核，并于15日內(nèi)將有關(guān)材料上報(bào)重慶市公路運(yùn)輸管理處。重慶市公路運(yùn)輸管理處根據(jù)其具備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)需求進(jìn)行審定，于15日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第十一條 租賃經(jīng)營(yíng)人終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)于30日前向所在地縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)重慶市公路運(yùn)輸管理處批準(zhǔn)后辦理有關(guān)手續(xù)，繳銷(xiāo)《道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》，并向工商行政管理、稅務(wù)、價(jià)格等部門(mén)辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第三章 車(chē)輛和安全管理

　　第十二條 租賃汽車(chē)車(chē)主必須與汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)人名稱(chēng)相一致，不是租賃經(jīng)營(yíng)人所屬車(chē)輛、未辦理汽車(chē)租賃合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的車(chē)輛，一律不得用于租賃。

　　第十三條 租賃經(jīng)營(yíng)人必須依照交通部頒布的汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的車(chē)輛技術(shù)管理制度。

　　第十四條 租賃經(jīng)營(yíng)人必須嚴(yán)格執(zhí)行定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理制度，保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

　　第十五條 租賃汽車(chē)應(yīng)在經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的二類(lèi)以上維修企業(yè)維修，確保租賃汽車(chē)達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)。

　　第十六條 租賃經(jīng)營(yíng)人增加或減少租賃汽車(chē)，應(yīng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)重慶市公路運(yùn)輸管理處批準(zhǔn)后方可增辦或繳銷(xiāo)有關(guān)證件。

　　第十七條 租賃經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度、治安防范措施和經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。

　　第四章 租賃活動(dòng)管理

　　第十八條 租賃經(jīng)營(yíng)人必須遵守道路運(yùn)輸和價(jià)格方面的有關(guān)法律、法規(guī)，接受道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門(mén)的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

　　第十九條 租賃經(jīng)營(yíng)人必須按重慶市物價(jià)局規(guī)定的租賃收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第二十條 辦理租賃汽車(chē)業(yè)務(wù)承租雙方應(yīng)簽訂汽車(chē)租賃合同。汽車(chē)租賃合同文本由重慶市公路運(yùn)輸管理處根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定，內(nèi)容包括：租賃經(jīng)營(yíng)人名稱(chēng)、承租人名稱(chēng)、租賃汽車(chē)車(chē)型、顏色和車(chē)輛號(hào)牌、行駛證號(hào)、道路運(yùn)輸證號(hào)碼、租賃期限、計(jì)費(fèi)辦法、付費(fèi)方式以及租賃雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等。

　　第二十一條 承租人租賃汽車(chē)，必須出具能夠證明單位或個(gè)人身份的有效證件和一定數(shù)量的保證金，必要時(shí)須有可靠單位給予經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

　　第二十二條 承租人在使用租賃汽車(chē)的過(guò)程中，應(yīng)隨車(chē)攜帶行駛證、道路運(yùn)輸證等證件。

　　第二十三條 租賃經(jīng)營(yíng)人和承租人利用租賃汽車(chē)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，須按照道路運(yùn)輸管理規(guī)定向所在地縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)重慶市公路運(yùn)輸管理處審核、批準(zhǔn)后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性客、貨運(yùn)輸。

　　第二十四條 租賃經(jīng)營(yíng)人和承租人在履行租賃合同中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)商，協(xié)商不成時(shí)，可以申請(qǐng)交通主管部門(mén)調(diào)解，或申請(qǐng)合同管理機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴。

　　第二十五條 各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)租賃經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。重慶市公路運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)組織對(duì)租賃經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng)資格、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營(yíng)行為的年度審驗(yàn)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十六條 租賃經(jīng)營(yíng)人和承租人違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按照中華人民共和國(guó)交通部和中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)1998年第4號(hào)令的有關(guān)條款給予相應(yīng)的處罰。

　　第二十七條 租賃經(jīng)營(yíng)人違反價(jià)格管理規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和變動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》進(jìn)行處罰。

　　第二十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服，可在收到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴，逾期不提出復(fù)議又不起訴且拒不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十九條 各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行汽車(chē)租賃有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，違者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十條 本辦法由重慶市交通局、重慶市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1998年6月18日