（1996年4月11日甘南藏族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障各民族兒童的健康成長(zhǎng)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱計(jì)劃免疫，是指按照國(guó)家和甘肅省規(guī)定的免疫種類和程序，利用疫（菌）苗有計(jì)劃地對(duì)特定人群實(shí)施預(yù)防接種，提高免疫水平，預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。

　　第三條 自治州對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度和計(jì)劃免疫保償制度。

　　第四條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人必須遵守本辦法。

　　第五條 自治州各級(jí)人民政府對(duì)在兒童計(jì)劃免疫工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 組織管理

　　第六條 自治州各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的兒童計(jì)劃免疫工作，制定兒童計(jì)劃免疫規(guī)劃，并保障實(shí)施。

　　第七條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的兒童計(jì)劃免疫工作。兒童計(jì)劃免疫責(zé)任區(qū)由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門劃定。

　　第八條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)兒童計(jì)劃免疫工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、疫（菌）苗的逐級(jí)訂購(gòu)、分發(fā)、運(yùn)輸、冷鏈管理以及兒童計(jì)劃免疫考核評(píng)價(jià)等項(xiàng)工作。

　　第九條 各級(jí)各類醫(yī)療保健部門的計(jì)劃免疫專（兼）職人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)籌安排下，承擔(dān)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的兒童計(jì)劃免疫工作。

　　第十條 自治州各級(jí)財(cái)政、教育、公安、工商行政、民政、民族宗教、電力、交通、廣播電視等有關(guān)部門和婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好兒童計(jì)劃免疫工作。

　　第三章 計(jì)劃免疫實(shí)施

　　第十一條 計(jì)劃免疫疫（菌）苗包括：脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗、百白破混合制濟(jì)、卡介苗、破傷風(fēng)類毒素、乙型肝炎疫苗及國(guó)家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他疫（菌）苗種類。

　　自治州衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)自治州的實(shí)際情況，決定增加計(jì)劃免疫疫（菌）苗的種類。

　　縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本地傳染病流行情況，在本行政區(qū)域內(nèi)采取強(qiáng)化或應(yīng)急預(yù)防接種措施。

　　第十二條 兒童計(jì)劃免疫必須使用由國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)逐級(jí)按期供應(yīng)、在有效期內(nèi)符合規(guī)定效價(jià)的計(jì)劃免疫生物制品。禁止其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)國(guó)家計(jì)劃免疫生物制品。

　　各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)生物制品必須嚴(yán)格按照要求運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、保管、領(lǐng)發(fā)，并對(duì)接種人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。有計(jì)劃地開展人群免疫水平監(jiān)測(cè)，進(jìn)行予測(cè)預(yù)報(bào)。

　　各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及接種工作人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家《計(jì)劃免疫技術(shù)管理規(guī)程》進(jìn)行預(yù)防接種，保證接種質(zhì)量，如實(shí)填寫接種證并簽定保償合同書。

　　第十三條 凡居住在自治州境內(nèi)的適齡兒童（包括無常住戶口、居住達(dá)三個(gè)月以上的兒童），除患禁忌癥者外，都必須按本規(guī)定接受預(yù)防接種。

　　第十四條 公安機(jī)關(guān)、托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校在辦理兒童入戶（含暫住人口申報(bào)戶口）、入托、入園、入學(xué)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證和保償合同書。無接種證、保償合同書或未按規(guī)定進(jìn)行全程免疫接種的兒童，責(zé)成其父母或監(jiān)護(hù)人限期到所屬計(jì)劃免疫責(zé)任區(qū)為兒童補(bǔ)種疫苗，并取得預(yù)防接種證后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 育齡婦女應(yīng)當(dāng)接種破傷風(fēng)類毒素，婚姻登記部門在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的破傷風(fēng)類毒素接種證明，未按規(guī)定接種者，必須補(bǔ)種后方可辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

　　第四章 保障措施

　　第十六條 各級(jí)人民政府必須將兒童計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，并劃撥給同級(jí)衛(wèi)生行政部門管理使用。

　　第十七條 推行兒童計(jì)劃免疫保償制度。兒童的父母或監(jiān)護(hù)人為兒童辦理預(yù)防接種證明，應(yīng)與醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)簽訂保償合同，交納保償金。兒童計(jì)劃免疫保償金收取標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門制定，報(bào)省物價(jià)部門批準(zhǔn)。

　　兒童計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)和計(jì)劃免疫保償金，要設(shè)立專項(xiàng)帳目，專款專用，不得挪作他用。

　　第五章 預(yù)防接種事故鑒定處理及發(fā)病賠償

　　第十八條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門成立預(yù)防接種異常反應(yīng)、事故和計(jì)劃免疫相應(yīng)傳染病鑒定小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)兒童計(jì)劃免疫中出現(xiàn)的各種預(yù)防接種異常反應(yīng)、事故以及有爭(zhēng)議的計(jì)劃免疫相應(yīng)傳染病鑒定確診工作。

　　預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故，鑒定小組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定，并出具鑒定證明，作為處理和賠償依據(jù)。其他任何單位和個(gè)人不得出具鑒定證明。

　　第十九條 各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及計(jì)劃免疫接種工作人員，對(duì)發(fā)生的預(yù)防接種異常反應(yīng)或計(jì)劃免疫相應(yīng)傳染病，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理，保存有關(guān)資料，并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。

　　第二十條 發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)或?qū)Πl(fā)生的計(jì)劃免疫相應(yīng)傳染病有爭(zhēng)議不能確診時(shí)，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定小組進(jìn)行調(diào)查和鑒定。

　　當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以申請(qǐng)上一級(jí)鑒定小組重新鑒定，上一級(jí)的鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論。

　　第二十一條 經(jīng)鑒定為預(yù)防接種異常反應(yīng)或確診為相應(yīng)傳染病的，按照保償合同書有關(guān)條款進(jìn)行處理。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十二條 違反本辦法，具有下列行為之一的單位或個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或衛(wèi)生行政部門級(jí)予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正，對(duì)單位的主管人員和直接責(zé)任人員分別處以100元以上1000元以下的罰款；情節(jié)較重造成嚴(yán)重后果的，除對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員分別處以1000元以上2000元以下的罰款外，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分：

　?。ㄒ唬o正當(dāng)理由未完成兒童計(jì)劃免疫任務(wù)的；

　　（二）不履行法定職責(zé)，拒絕開展兒童計(jì)劃免疫工作的；

　　（三）違反計(jì)劃免疫技術(shù)規(guī)程，弄虛作假，業(yè)務(wù)指導(dǎo)失誤造成預(yù)防接種事故或失敗的；

　?。ㄋ模┩婧雎毷?，造成疫（菌）苗失效或冷鏈設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的；

　　（五）挪用、貪污兒童計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)和保償金的；

　　（六）個(gè)體行醫(yī)人員拒絕承擔(dān)兒童計(jì)劃免疫任務(wù)的。

　　第二十三條 兒童父母或監(jiān)護(hù)人以及其他計(jì)劃免疫對(duì)象，無正當(dāng)理由拒絕計(jì)劃免疫預(yù)防接種的，應(yīng)當(dāng)給予說服教育，并限期接種。

　　第二十四條 非法經(jīng)營(yíng)兒童計(jì)劃免疫生物制品，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施辦法》和衛(wèi)生部頒發(fā)的《預(yù)防用生物制品生產(chǎn)供應(yīng)管理辦法》的規(guī)定處罰，即沒收其生物制品以及非法所得，并處以相當(dāng)于出售額三倍以下的罰款；機(jī)關(guān)單位非法經(jīng)營(yíng)計(jì)劃免疫生物制品的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員，建議由其所在單位或上一級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。危害嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 衛(wèi)生行政部門不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)時(shí)，由本級(jí)人民政府對(duì)部門負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　第二十六條 違反本辦法第十六條，因經(jīng)費(fèi)原因工作未落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，由上一級(jí)政府追究有關(guān)部門的責(zé)任。

　　第二十七條 當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出決定的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 附 則

　　第二十八條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由自治州衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自公布之日起施行。原自治州人民政府發(fā)布的《甘南藏族自治州兒童計(jì)劃免疫工作管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

　　第二十九條 本辦法自公布之日起施行。原自治州人民政府發(fā)布的《甘南藏族自治州兒童計(jì)劃免疫工作管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

1997年7月30日