法規(guī)庫(kù)

甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定

頒布時(shí)間:2001-06-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:甘肅省人大常委會(huì)

  1992年10月31日省七屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過,根據(jù)1997年5月28日省八屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改<甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定)的決定》第一次修正,根據(jù)2001年6月2日省九屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改(甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定)的決定》第二次修正

  第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶。

  基層群眾性自治組織和公民,有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。

  第三條 本規(guī)定所稱的統(tǒng)計(jì)管理,包括統(tǒng)計(jì)組織管理、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理、統(tǒng)計(jì)資料提供和使用管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查管理。

  第四條 各級(jí)人民政府、各部門和企業(yè)事業(yè)組織以及社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),建立現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

  第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合統(tǒng)計(jì)工作,在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

  第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配備與任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)本部門、本單位的綜合統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)計(jì)工作的正常進(jìn)行。

  第八條 全省各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)計(jì)崗位資格認(rèn)證書制度,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)考試合格后,方可取得統(tǒng)計(jì)崗位資格認(rèn)證書?,F(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)人員不具備統(tǒng)計(jì)崗位資格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過考試或者考核,取得相應(yīng)的任職資格。《統(tǒng)計(jì)崗位資格證》有省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制頒發(fā)。

  第九條 統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員有權(quán)就下列各項(xiàng)依法實(shí)施檢查監(jiān)督。

 ?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的情況;

  (二)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查表管理制度的情況;回

  (三)周份數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;

  (四)統(tǒng)計(jì)資料管理、公布、提供、使用情況;

  (五)統(tǒng)計(jì)資料保密情況;

  (六)對(duì)單位和公民檢舉、揭發(fā)的統(tǒng)計(jì)違法行為,統(tǒng)計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為及其處理情況。

  第十條 全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂,或者由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門共同擬訂,重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,報(bào)省人民政府審批。

  州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂,或者由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門共同擬訂,重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,報(bào)同想動(dòng)人民政府審批。

  部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,由該部門擬訂,報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案;調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的,由該部門擬訂,報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。

  第十一條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析為補(bǔ)充,搜集、整理基本統(tǒng)計(jì)資料。

  各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各主管部門對(duì)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理,對(duì)已不適用的及時(shí)修訂或者廢止。

  第十二條 統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)—管理,嚴(yán)禁濫發(fā)報(bào)表。未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào),并檢舉揭發(fā)。各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)廢止未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

  統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制發(fā)程序:

 ?。ㄒ唬┑胤缴鐣?huì)經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā);重大項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,由縣級(jí)人民政府審批,報(bào)上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一制發(fā)。

 ?。ǘ└鳂I(yè)務(wù)主管部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,由部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定,報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案;跨系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,由負(fù)責(zé)調(diào)查的部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;綜合協(xié)調(diào)部門所需的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,從同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和主管部門搜集,如確需直接進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查方案,經(jīng)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施。

  (三)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,由行業(yè)管理部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

  第十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,有如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的情況和統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù),并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

  第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶,在成立或者發(fā)生住所、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)類型和行業(yè)性質(zhì)變化時(shí),必須自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)到州、市(地區(qū))或縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)履行統(tǒng)計(jì)登記或變更統(tǒng)計(jì)登記手續(xù),并按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍和報(bào)表報(bào)送渠道建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系,接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

  前款所列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織和個(gè)體工商戶,撤銷或停業(yè)的,應(yīng)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),交回統(tǒng)計(jì)登記表,中止統(tǒng)計(jì)關(guān)系。

  統(tǒng)計(jì)登記證由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)—印制,實(shí)行定期審驗(yàn)制度。

  第十五條 建設(shè)單位新開工的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)以及其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,在開工之前,必須到同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)辦理統(tǒng)計(jì)登記手續(xù),填寫新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記表,建立投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系。

  第十六條 統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理的原則,各部門、各單位要對(duì)統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行統(tǒng)一保管,專人負(fù)責(zé)。

  提供報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,須由統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核,單位領(lǐng)導(dǎo)人簽章。

  國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)資料,一律由各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供或者公布。統(tǒng)計(jì)資料的提供或者公布,必須履行規(guī)定的審批制度。

  對(duì)個(gè)人和家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料,未經(jīng)本人同意,不得泄露。

  第十七條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)、本單位統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料不得修改,如有不同意見,應(yīng)當(dāng)提出,由本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核定。

  第十八條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立和健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳以及統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接、檔案和保密等項(xiàng)管理制度。

  第十九條 各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息咨詢工作的領(lǐng)導(dǎo),充分利用可以公開的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息,向社會(huì)提供信息咨詢,實(shí)行有償服務(wù)。

  第二十條 各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、各主管部門、各企業(yè)事業(yè)組織,對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中有 下列表現(xiàn)之一的單位或者統(tǒng)計(jì)人員,定期評(píng)比,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作扎實(shí),對(duì)本單位加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理起到較好作用,收到較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的;

 ?。ǘ┩ㄟ^統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供決策依據(jù),并收到較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的;

 ?。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督工作成績(jī)顯著的;

 ?。ㄋ模└母锖屯晟平y(tǒng)計(jì)制度、方法做出突出貢獻(xiàn)的;

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作中有所創(chuàng)新的;

 ?。┰诟倪M(jìn)統(tǒng)計(jì)教育或者推廣現(xiàn)代化信息技術(shù)方面做出重要貢獻(xiàn)的;

 ?。ㄆ撸┙y(tǒng)計(jì)保密工作成績(jī)突出的。

  獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督職權(quán)。縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)工作任務(wù)的需要,在不突破編制和機(jī)構(gòu)總數(shù)的原則下,設(shè)置統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)檢查員。

  第二十二條 統(tǒng)計(jì)檢查員由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者主管部門任命,由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)給《統(tǒng)計(jì)檢查四,統(tǒng)計(jì)檢查員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示《統(tǒng)計(jì)檢查證》,調(diào)離崗位時(shí)應(yīng)當(dāng)交回《統(tǒng)計(jì)檢查證》。

  統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員在查處統(tǒng)計(jì)違法案件時(shí),有權(quán)向被檢查的單位和個(gè)人發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》,被檢查單位和個(gè)人對(duì)統(tǒng)計(jì)檢查應(yīng)當(dāng)予以支持,據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,介紹情況,不得拒絕、隱瞞和阻撓。

  第二十三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管轄原則,查處統(tǒng)計(jì)違法案件。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的統(tǒng)計(jì)違法案件,由同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處;下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)違法案件,由上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處;上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以直接查處下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法案件。

  第二十四條 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)盧克計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

  統(tǒng)計(jì)人員不得參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)。

  第二十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)。

  統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)令或授意篡改統(tǒng)計(jì)資料、弄虛作假的行為,應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制。

  任何人不得對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料、弄虛作假行為的統(tǒng)計(jì)人員以及檢舉、揭發(fā)的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

  第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,違反本規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)輕微的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

 ?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;

  (二)拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;

  (三)屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;

  (四)不按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記的

 ?。ㄎ澹┎话匆?guī)定建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的;

 ?。┪唇?jīng)批準(zhǔn),自行編制、發(fā)布統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)資料,造成o中重后果的;

  (七)玩忽職守,錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;

  (八)侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的法定職權(quán),對(duì)依法行使職權(quán)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;

  (九)妨礙統(tǒng)計(jì)檢查員依法執(zhí)行公務(wù),抗拒檢查的;

 ?。ㄊ┪唇?jīng)批準(zhǔn),對(duì)國(guó)外提供或者公開發(fā)表密級(jí)統(tǒng)計(jì)資料,擅自涂改、銷毀統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)資料的。

  違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出處理意見,交有關(guān)部門和單位按照人事管理權(quán)限和法定程序處理,并將處理結(jié)果抄送提出處理意見的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);滿三個(gè)月未作處理的,提出處理意見的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府處理。

  第二十七條 企業(yè)事業(yè)組織,有本規(guī)定第二十六條(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列違法行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,并可處以3000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  個(gè)體工商戶有本規(guī)定第二十六條(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列違法行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,并可處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。

  第二十八條 虛報(bào)報(bào)報(bào)、他覺篡改統(tǒng)計(jì)資料獲取榮譽(yù)稱號(hào)及非法所得的,取消榮譽(yù)稱號(hào),追回非法所得。

  第二十九條 對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)構(gòu)成犯罪的人員,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

  第三十一條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。甘肅省人民政府發(fā)布的《甘肅省統(tǒng)計(jì)工作管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

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