（1995年9月1日省政府令第16號(hào)發(fā)布1997年10月22日省政府令第27號(hào)修正）

　　通 知

　　第一條 為了加強(qiáng)國(guó)有土地有償使用收入的征收管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則。

　　第二條 凡我省境內(nèi)依照法律法規(guī)規(guī)定有償轉(zhuǎn)移國(guó)有土地使用權(quán)的部門、企業(yè)、公司、其他組織和個(gè)人，均應(yīng)遵守本細(xì)則。

　　第三條 國(guó)有土地有償使用收入包括：土地出讓金、土地收益金（或土地增值稅）。

　　土地出讓金是指各級(jí)政府土地管理部門，將國(guó)有土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部?jī)r(jià)款。

　　土地收益金（或土地增值稅）是指土地使用者將所使用的土地使用權(quán)（含連同地面建筑物） 轉(zhuǎn)讓或出租給其他使用者所獲收入，按規(guī)定向財(cái)政繳納的價(jià)款。

　　第四條 國(guó)有土地有償使用收入歸省人民政府和各級(jí)地方人民政府所有。

　　第五條 土地出讓金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理，財(cái)政部門委托土地管理部門代收代繳。土地收益金（或土地增值稅）由地方稅務(wù)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收管理。

　　第六條 土地出讓金按以下規(guī)定繳納：

　　（一）土地管理部門以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣方式出讓土地使用權(quán)的，其成交金額全部作為出讓金上繳財(cái)政部門；

　?。ǘ┩恋厥褂闷跐M，土地使用者要繼續(xù)使用土地，應(yīng)按規(guī)定與土地管理部門重新簽訂合同，并按照前款的規(guī)定繳納出讓金；

　?。ㄈ┩ㄟ^行政劃撥或財(cái)政部門出資獲得土地使用權(quán)的土地使用者，經(jīng)批準(zhǔn)將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股的，應(yīng)向財(cái)政部門補(bǔ)繳土地出讓金；

　　（四）土地使用者經(jīng)批準(zhǔn)改變土地使用權(quán)出讓合同指定的土地用途，要相應(yīng)調(diào)整土地出讓金，并將調(diào)增的出讓金上繳財(cái)政。

　　第七條 土地出讓金和土地收益金（或土地增值稅），按照現(xiàn)行財(cái)政體制納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，其中土地出讓金的40％上繳省級(jí)財(cái)政，納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。地縣分成比例由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

　　第八條 土地出讓金作為專項(xiàng)預(yù)算管理，主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。

　　第九條 土地管理部門征收土地出讓金，必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。

　　第十條 土地管理部門必須在次月五日前，將收到的土地出讓金上繳同級(jí)財(cái)政部門，逾期不繳的除令其補(bǔ)繳外，每逾一天，收取滯納金1—3‰。

　　第十一條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行政或財(cái)政出資獲得土地使用權(quán)的單位，由縣級(jí)以上土地管理部門沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以非法收入10—50％的罰款。

　　第十二條 破產(chǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)擁有的行政劃撥土地使用權(quán)，由政府收回出讓，出讓金主要用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置和再就業(yè)培訓(xùn)。

　　第十三條 行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)所得收入，其增值額除繳納土地增值稅外，其余額按以下規(guī)定上繳財(cái)政：

　?。ㄒ唬┤~預(yù)算單位上繳70％；

　?。ǘ┎铑~預(yù)算單位上繳60％；

　?。ㄈ┳允兆灾挝簧侠U50％；

　　第十四條 外國(guó)投資者為獲取土地使用權(quán)所付土地出讓金，須用外匯支付；港、澳、臺(tái)商一般應(yīng)用外匯支付，如確有困難也可用人民幣結(jié)算。外匯結(jié)算根據(jù)中國(guó)銀行人民幣外匯牌價(jià)換算人民幣。

　　第十五條 國(guó)有土地有償出讓、轉(zhuǎn)讓價(jià)格由物價(jià)部門、土地管理部門、財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定共同制定。

　　第十六條 對(duì)違反本細(xì)則的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉揭發(fā)。財(cái)政部門應(yīng)為檢舉揭發(fā)者保密，并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。以前頒布的有關(guān)規(guī)定與此相抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

　　第十八條 本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

1995年9月1日