重慶市人民政府第89號(hào)
頒布時(shí)間:1996-01-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府
(1996年1月11日重慶市人民政府第89號(hào)令發(fā)布,自1996年1月15日起施行)
第一條 為加強(qiáng)重慶鐵路口岸管理,確??诎栋踩珪惩ǎ鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 口岸的聯(lián)檢區(qū)(倉庫、外貿(mào)貨物裝卸用鐵路線)是口岸查驗(yàn)單位代表國家對出入境交通工具、貨物等實(shí)施聯(lián)合檢查和監(jiān)管的場所。
第三條 重慶市口岸管理辦公室(以下簡稱市口岸辦)是重慶市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的口岸綜合管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)口岸工作。根據(jù)需要在重慶東站(以下簡稱東站)設(shè)置派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)鐵路口岸的日常管理工作。
第四條 鐵路、海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢等部門,依照各自的職責(zé)和國家在關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對出入境交通工具、貨物等進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理。
第五條 東站和進(jìn)出口貨場聯(lián)營單位按職責(zé)規(guī)定,負(fù)責(zé)鐵路口岸進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸組織和倉庫管理等工作。
第六條 貨主或貨運(yùn)代理人應(yīng)按國家有關(guān)進(jìn)出境貨物的法律法規(guī)的規(guī)定,主動(dòng)申請并配合查驗(yàn)部門進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)。
第七條 口岸有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按核定的編制定崗定員定責(zé),并報(bào)市口岸辦備案。
第八條 口岸有關(guān)單位的工作人員必須佩戴東站統(tǒng)一制發(fā)的證件上崗工作。
第九條 檢查檢驗(yàn)和有關(guān)單位應(yīng)在口岸集中辦公,實(shí)行報(bào)驗(yàn)、檢查檢驗(yàn)、制發(fā)單證一條龍服務(wù),建立科學(xué)、快捷的單據(jù)傳遞辦法和查驗(yàn)聯(lián)系方法。
第十條 貨運(yùn)檢查檢驗(yàn)的方法應(yīng)做到程序簡化、高效監(jiān)管:
?。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ?guī)未規(guī)定和進(jìn)口國家不要求檢疫、檢驗(yàn)的貨物,可不列入動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢疫和商品檢驗(yàn)范圍;
(二)法定必檢的進(jìn)出口貨物,由有關(guān)查驗(yàn)部門辦理手續(xù),其它貨物可由海關(guān)直接驗(yàn)放;
?。ㄈ└鳈z驗(yàn)單位依法必須施檢的貨物,應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)抽樣檢查檢驗(yàn);
?。ㄋ模┎轵?yàn)進(jìn)口貨物,應(yīng)從方便貨主出發(fā),由有關(guān)的查驗(yàn)單位在現(xiàn)場實(shí)行一次開箱檢驗(yàn)(特殊情況除外);
(五)對零散出口貨物的查驗(yàn),應(yīng)在裝箱場地集中聯(lián)合進(jìn)行一次性查驗(yàn)封箱。
第十一條 外貿(mào)專用線實(shí)行晝夜連續(xù)作業(yè)制度,縮短貨車停留時(shí)間。進(jìn)口貨物到站,查驗(yàn)單位接到東站值班員通知后30分鐘內(nèi)必須到崗。
第十二條 對逾期無人認(rèn)領(lǐng)的進(jìn)口貨物,由東站交海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
第十三條 外貿(mào)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸費(fèi)用按國家規(guī)定的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)核收。
貨物查驗(yàn)費(fèi)用按國家和省、市物價(jià)部門確定的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)核收。
口岸管理費(fèi)按市財(cái)政局、市物價(jià)部門確定收取,所收費(fèi)用納入市財(cái)政預(yù)算管理。
第十四條 查驗(yàn)單位在聯(lián)檢現(xiàn)場的工作場所和通訊保障條件(含市內(nèi)電話),按《國務(wù)院關(guān)于口岸開放的若干規(guī)定》執(zhí)行。
第十五條 口岸管理部門及口岸查驗(yàn)單位的工作人員利用各務(wù)之便故意刁難貨主,并向貨主索賄受賄的,由其所在單位或上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
過出口貨場聯(lián)營單位違反本辦法,刁難貨主或搞野蠻作業(yè),造成經(jīng)濟(jì)損失者,依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十六條 重慶鐵路口岸聯(lián)檢樓使用規(guī)定,由市口岸辦另行制定。
第十七條 東站和進(jìn)出口貨聯(lián)營單位可根據(jù)本辦法制定安全、治安、消防等工作實(shí)施細(xì)則。
第十八條 本辦法未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市口岸辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自1996年1月15日起施行。
1996年1月11日