頒布時(shí)間:1998-03-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人大常委會(huì)
?。?998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 1998年3月28日公布 1998年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了保障和促進(jìn)社會(huì)法律咨詢服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)正常的法律咨詢服務(wù)秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事社會(huì)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,均應(yīng)遵守本條例。
第三條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是指除律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所以外,符合本條例規(guī)定的條件,依本條例規(guī)定,經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會(huì)提供法律服務(wù)并實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧的中介服務(wù)組織。
第四條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,遵守職業(yè)道德,注重社會(huì)效益,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和國家法律的尊嚴(yán)。
依法進(jìn)行的社會(huì)法律咨詢服務(wù)受法律保護(hù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府的司法行政機(jī)關(guān),是本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)法律咨詢服務(wù)的主管部門。
第二章 機(jī) 構(gòu)
第六條 成立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)須具備以下條件:
?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、住所和章程;
?。ǘ┯腥陨蠈B毞勺稍児ぷ髡?;
?。ㄈ┯卸f元以上自有資產(chǎn);
?。ㄋ模┠艹袚?dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第七條 申請(qǐng)成立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)報(bào)告;
?。ǘ┱鲁?;
(三)組成人員的資歷和身份證明;
?。ㄋ模I(yè)務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所使用證明或所有權(quán)證明;
?。ㄎ澹┵Y信證明或驗(yàn)資證明。
第八條 申請(qǐng)成立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的程序:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人持本條例第七條規(guī)定的文件,向所在區(qū)、縣(市)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);
?。ǘ﹨^(qū)、縣(市)司法行政機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,并書面送達(dá)申請(qǐng)人。
第九條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)自批準(zhǔn)之日起,三個(gè)月內(nèi)不開業(yè),或開業(yè)后停業(yè)六個(gè)月的,視為歇業(yè),由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以注銷。
第十條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算,以該機(jī)構(gòu)的全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍:
?。ㄒ唬┙獯鸱稍儐枺?/p>
?。ǘ┐鷶M有關(guān)法律事務(wù)文書;
(三)代理非訴訟法律事務(wù);
(四)受聘擔(dān)任法律顧問。
第十二條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)益:
?。ㄒ唬┮婪◤氖卤緱l例所規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù);
?。ǘ┮勒找?guī)定收取法律咨詢服務(wù)費(fèi);
?。ㄈ┮婪ㄗ灾鳑Q定人事用工、工資福利、獎(jiǎng)懲等事宜;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。
第十三條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┍O(jiān)督管理本機(jī)構(gòu)人員依法履行職責(zé);
?。ǘ┮蜻^錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;
(三)保守國家秘密、經(jīng)濟(jì)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
?。ㄋ模┮婪{稅;
?。ㄎ澹┙邮芩痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。
第三章 人 員
第十四條 依照本條例從事社會(huì)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)的人員,統(tǒng)稱為法律咨詢工作者。
法律咨詢工作者應(yīng)當(dāng)具有法律專業(yè)大專以上學(xué)歷,或具有律師資格,或從事法律專業(yè)工作五年以上。
符合前款規(guī)定的在職和離、退休人員,可以應(yīng)聘為兼職或特邀法律咨詢工作者。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 法律咨詢工作者必須持市司法行政機(jī)關(guān)制發(fā)的《法律咨詢工作者證書》從業(yè),凡歇業(yè)、被辭退以及其他原因不宜執(zhí)業(yè)的,由司法行政機(jī)關(guān)收回證書。
第十六條 法律咨詢工作者享有以下權(quán)利:
(一)依法從事業(yè)務(wù)活動(dòng);
(二)拒絕當(dāng)事人的違法請(qǐng)求;
?。ㄈ﹨⒓訉I(yè)培訓(xùn);
?。ㄋ模┫蛏姘府?dāng)事人、證人查詢有關(guān)情況。
第十七條 法律咨詢工作者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┚S護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;
?。ǘ┍J貒颐孛堋⒔?jīng)濟(jì)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和人個(gè)隱私;
(三)恪守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德;
?。ㄋ模┮婪{稅。
第四章 管 理
第十八條 司法行政機(jī)關(guān)的主要職責(zé):
(一)受理、審批成立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng);
?。ǘ┙M織培訓(xùn)法律咨詢工作者,審核、辦理法律咨詢工作者的資格認(rèn)證;
?。ㄈ┲笇?dǎo)和監(jiān)督法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng);
(四)支持和保護(hù)社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé);
(五)查處社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員的違法、違紀(jì)行為;
?。┎樘幏欠◤氖律鐣?huì)法律咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)及個(gè)人。
第十九條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 《法律咨詢工作者證書》實(shí)行定期驗(yàn)證制度,超過期限二個(gè)月無故不參加驗(yàn)證的,驗(yàn)證機(jī)關(guān)可以公告注銷。
第五章 法律責(zé)任
第二十一條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府司法行政部門視其情節(jié)輕重,給予警告、責(zé)令停業(yè)、沒收非法所得、吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰,可以單處或并處一千元以下罰款或非法所得二倍(含二倍)以下罰款:
(一)超出業(yè)務(wù)范圍的;
(二)擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)的;
(三)違法違紀(jì)的。
第二十二條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)工作者違反本條例、有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府司法行政部門視其情況輕重給予警告、五百元以下罰款、沒收非法所得、責(zé)令停業(yè)、吊銷法律咨詢工作者證書的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬阂獯?,損害國家、集體利益及當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(二)私自收案或以職業(yè)之便謀取其他非法利益的;
?。ㄈ┬孤秶颐孛堋⒔?jīng)濟(jì)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;
?。ㄋ模┻`反職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的。
第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事有償法律咨詢服務(wù)的單位和個(gè)人,以及已被注銷的機(jī)構(gòu)或已被收回《法律咨詢工作者證書》的個(gè)人從事有償法律咨詢服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng)、沒收非法所得,可并處非法所得二倍(含二倍)以下罰款。
第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)沒收的違法所得和罰款,必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。罰沒款全部上繳國庫。
第三十五條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損害的,其民事賠償責(zé)任由社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的社會(huì)法律咨詢服務(wù)工作者追償。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的行政決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第六章 附 則
第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由重慶市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本條例自1998年7月1日起施行。
1998年3月28日