（1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對文化娛樂市場的管理，保護(hù)文化娛樂活動經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事文化娛樂經(jīng)營活動的單位或個人，均須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱文化娛樂市場包括：

　　（一）營業(yè)性的演出和演出經(jīng)紀(jì)活動；

　　（二）營業(yè)性的文化娛樂活動及場所；

　　（三）營業(yè)性的文化藝術(shù)展覽和培訓(xùn)；

　?。ㄋ模╇娪翱截惖陌l(fā)行、放映；

　　（五）美術(shù)品的經(jīng)營活動；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定屬于文化行政管理部門管理的其他文化娛樂經(jīng)營活動及場所。

　　第四條 文化娛樂市場的經(jīng)營和管理，必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，保障文化娛樂市場的繁榮和健康發(fā)展。

　　第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化娛樂市場的領(lǐng)導(dǎo)工作?？h級以上人民政府文化行政管理部門是文化娛樂市場的主管部門，各級工商、公安、稅務(wù)、物價、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)分工，做好文化娛樂市場的管理工作。

　　第二章 管理與監(jiān)督

　　第六條 各級文化行政管理部門的職責(zé)是：制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)文化娛樂市場的發(fā)展規(guī)劃，做好宏觀調(diào)控；負(fù)責(zé)文化娛樂市場管理人員和經(jīng)營人員的培訓(xùn)、考核；指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查文化娛樂市場的經(jīng)營活動。

　　第七條 省文化行政管理部門審批、管理省直屬單位、省級社會團(tuán)體、駐甘部隊軍以上直屬單位、外地省級駐甘單位及外商、僑胞、港澳臺胞投資經(jīng)營的文化娛樂活動；審批、管理國務(wù)院文化行政管理部門規(guī)定或授權(quán)由省文化行政管理部門審批、管理的文化娛樂經(jīng)營活動。

　　市、州（地區(qū)）文化行政管理部門審批、管理市、州（地區(qū)）直屬單位、社會團(tuán)體、駐甘部隊師級直屬單位以及外地的地級單位在本地申辦的文化娛樂經(jīng)營活動；管理省級文化行政管理部門委托管理的文化娛樂經(jīng)營活動。

　　縣（市、區(qū)）文化行政管理部門審批、管理除前兩款以外的其他單位及個人申辦的文化娛樂經(jīng)營活動；管理上級文化行政管理部門委托管理的文化娛樂經(jīng)營活動。

　　第八條 申請從事文化娛樂經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)持上級主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上行政機(jī)關(guān)出具的正式文書，按本條例第七條規(guī)定的審批權(quán)限，到文化行政管理部門申領(lǐng)《文化經(jīng)營許可證》，憑許可證到公安、衛(wèi)生部門申領(lǐng)有關(guān)證件，在工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可營業(yè)。國務(wù)院文化行政管理部門另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。

　　文化娛樂活動經(jīng)營者變更經(jīng)營場所名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目或經(jīng)營地點(diǎn)，以及合并或者分設(shè)經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。

　　第九條 文化行政管理部門審批文化娛樂經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在接到申請20日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)，并辦理相應(yīng)手續(xù)；對臨時性文化娛樂經(jīng)營活動的申請，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。

　　第十條 文化行政管理部門對文化娛樂經(jīng)營活動實(shí)行年審驗(yàn)證制度。文化娛樂活動經(jīng)營者必須按規(guī)定時間到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理審驗(yàn)手續(xù)。

　　第十一條 縣級以上文化行政管理部門，按管理范圍向文化娛樂活動經(jīng)營者收取管理費(fèi)，用于文化娛樂事業(yè)發(fā)展和市場管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法，由省人民政府物價、財政部門制定。

　　第十二條 文化娛樂市場管理人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，依法行使職權(quán)。管理人員執(zhí)行公務(wù)時，必須有兩人以上，并向被檢查者出示國家或省統(tǒng)一制發(fā)的檢查證件。經(jīng)營者不得拒絕檢查。

　　一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，都有監(jiān)督文化娛樂市場管理工作和揭發(fā)、舉報經(jīng)營活動中違法犯罪行為的權(quán)利。

　　第三章 經(jīng)營與消費(fèi)

　　第十三條 鼓勵單位和個人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)營文化娛樂活動，經(jīng)營者可享受優(yōu)惠政策。具體辦法由省人民政府文化行政管理部門會同有關(guān)部門制定。

　　第十四條 經(jīng)營者在核準(zhǔn)登記范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。對侵犯其合法權(quán)益的行為有舉報、控告、申訴的權(quán)利。

　　經(jīng)營者有權(quán)拒絕無檢查證件人員的檢查，抵制檢查人員以權(quán)謀私的行為，拒絕非發(fā)證機(jī)關(guān)扣繳經(jīng)營證照。

　　經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位或個人無償使用其經(jīng)營場所和設(shè)施；有權(quán)拒絕不符合國家和省規(guī)定的任何收費(fèi)和罰款。

　　第十五條 消費(fèi)者參加文化娛樂活動必須文明、守法，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。對經(jīng)營者未按規(guī)定內(nèi)容提供服務(wù)或超過標(biāo)價的收費(fèi)，消費(fèi)者有權(quán)要求補(bǔ)償或向有關(guān)部門投訴。

　　第十六條 從事文化娛樂經(jīng)營活動，必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙褂袚p國家尊嚴(yán)、民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容；

　　（二）禁止有宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信以及其它損害人民群眾身必健康的內(nèi)容；

　?。ㄈ┙估脿I業(yè)性文化娛樂活動及場所進(jìn)行賭博、吸毒、賣淫、嫖娼等違法活動；

　　（四）禁止以任何方式提供色情服務(wù)；

　?。ㄎ澹┎粶?zhǔn)經(jīng)營有獎電子游戲機(jī)活動；

　?。┪幕瘖蕵坊顒訄鏊l(wèi)生以及室內(nèi)燈光亮度，室內(nèi)、外音量必須符合國家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　　（七）不準(zhǔn)在學(xué)校周邊從事影響教學(xué)的文化娛樂經(jīng)營活動；

　　（八）不得超過當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T規(guī)定的時間營業(yè)，不得妨礙周圍單位、居民的工作、學(xué)習(xí)和休息；

　?。ň牛I業(yè)性歌舞廳等不適宜未成年人活動的場所不得接待未成年人；

　?。ㄊ┎坏檬褂梦慈〉冒鏅?quán)的電影拷貝和音像制品。

　　第十七條 未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)，不得私自組臺（團(tuán)）進(jìn)行營業(yè)性演出。

　　第十八條 文化娛樂活動經(jīng)營者必須按物價行政管理部門核定的經(jīng)營價格明碼標(biāo)價。不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第四章 獎勵與處罰

　　第十九條 對遵守本條例，守法經(jīng)營，成績突出的單位或個人，文化行政管理部門應(yīng)予表彰、獎勵。

　　第二十條 違反本條例第八條規(guī)定的，由文化行政管理部門或其他有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不辦理的，由工商行政管理部門依法沒收非法所得，并處以非法所得額三倍以下的罰款。

　　第二十一條 對不按時辦理年審驗(yàn)證手續(xù)或拒絕管理人員持證檢查的，由文化行政管理部門或其他有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)，限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第二十二條 違反本條例第十一條規(guī)定，不按時交納管理費(fèi)的，由文化行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)交；逾期不交的，從逾期之日起，按每日3％加收滯納金。

　　第二十三條 違反本條例第十五條、第十六條（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)以及第十八條規(guī)定的，由文化、工商、公安、物價行政管理部門，依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關(guān)法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例第十六條（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由文化行政管理部門或其他有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。

　　違反本條例第十六條（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定的，由文化行政管理部門或者其他有關(guān)部門依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》及有關(guān)法規(guī)處罰。

　　第二十四條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由文化行政管理部門依法沒收非法所得，并對組織者、接待演出單位分別處以非法所得額一至三倍的罰款。

　　第二十五條 文化娛樂市場管理人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政管理部門或其他有關(guān)部門責(zé)令改正依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬ι暾埥?jīng)營文化娛樂活動的單位或個人故意刁難，在規(guī)定時限內(nèi)不予明確答復(fù)，或?qū)Ψ祥_辦條件的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)的；

　?。ǘE用職權(quán)，在實(shí)施檢查和行政處罰中不嚴(yán)格依法辦事的；

　　（三）在管理工作中以權(quán)謀私的；

　　（四）直接或變相參與文化娛樂經(jīng)營活動的；

　　（五）在執(zhí)法檢查中通風(fēng)報信，徇私舞弊的。

　　第二十六條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟又不履行的，處罰部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章 附 則

　　第二十七條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問題，由省文化行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本條例自公布之日起施行。

1997年7月30日