頒布時間:1998-03-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民代表大會常務(wù)委員會
?。?998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,2000年7月29日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修正)
第一章 總則
第一條 為明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制是勞動者勞動聯(lián)合和勞動者資本聯(lián)合的一種集體所有制經(jīng)濟(jì)形式。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行股份合作制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(以下簡稱股份合作制企業(yè))。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行股份合作制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極推行,因地制宜,分類指導(dǎo)的方針。
第五條 股份合作制企業(yè)應(yīng)遵循以下原則:
(一)誰投資、誰所有、誰受益;
?。ǘ┤牍勺栽浮⒐蓹?quán)平等、利益共享、風(fēng)險共擔(dān);
(三)按股分紅、按勞分配;
?。ㄋ模┮婪ㄌ崛」e金和公益金。
第六條 股份合作制企業(yè)的合法權(quán)益受國家法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。
第七條 股份合作制企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分,享受國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持政策。
第八條 市、區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極推行股份合作制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對股份合作制企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第二章 企業(yè)設(shè)立
第九條 組建股份合作制企業(yè),可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民個人投資組建,也可由上述組織、個人與本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的法人和個人聯(lián)合投資組建。
原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改組為股份合作制企業(yè),由資產(chǎn)所有者討論決定。
第十條 申請?jiān)O(shè)立股份合作制企業(yè),須由發(fā)起設(shè)立人提出書面申請,附送發(fā)起人簽訂的協(xié)議、組建方案、資產(chǎn)評估報告或清產(chǎn)核資報告及資信證明、企業(yè)章程等文件材料,向所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù),依法取得法人資格。
第十一條 發(fā)起人簽訂的協(xié)議應(yīng)明確發(fā)起人共同出資總額和各自出資比例及相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)。
需要向社會法人或個人募集股份的,發(fā)起人認(rèn)購的股份不得低于股份總額的百分之三十。
股份合作制企業(yè)不能成立時,發(fā)起人應(yīng)對設(shè)立企業(yè)的行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任,并對認(rèn)股人已繳納的股款,負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利率的連帶責(zé)任。
第十二條 股份合作制企業(yè)章程不得違背國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并應(yīng)載明以下主要事項(xiàng):
?。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱、住所;
(二)經(jīng)營范圍及方式;
(三)企業(yè)注冊資本、股份總數(shù)、各類股份總數(shù)及轉(zhuǎn)讓辦法;
?。ㄋ模┕蓶|的權(quán)利和義務(wù);
(五)股東大會的職權(quán)及議事規(guī)則;
?。┢髽I(yè)法定代表人及其職權(quán);
?。ㄆ撸┒聲?、監(jiān)事會或監(jiān)事的職權(quán)及議事規(guī)則;
?。ò耍┢髽I(yè)利潤分配辦法;
(九)章程修改程序;
(十)企業(yè)終止與清算辦法。
第三章 股份與股東
第十三條 股東可以貨幣、廠房、設(shè)備、土地使用權(quán)、技術(shù)等有形和無形資產(chǎn)入股。用貨幣以外的資產(chǎn)作價入股的,須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估或確認(rèn)。
第十四條 股權(quán)按公平、合理、簡單易行的原則設(shè)置。根據(jù)資產(chǎn)投入情況,一般可設(shè)鄉(xiāng)村集體股、職工股和社會股。
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村集體股為鄉(xiāng)村范圍內(nèi)農(nóng)民集體共同擁有所有權(quán)的股份。其來源包括集體經(jīng)濟(jì)組織直接投資;土地使用權(quán)拆資;國家或地方財(cái)政無償扶持的資金形成的資產(chǎn);國家對企業(yè)的減免稅;社會無償扶持的資產(chǎn);企業(yè)歷年積累增值的一部分。鄉(xiāng)村集體股由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社集體經(jīng)濟(jì)組織代表。
(二)職工股為企業(yè)職工依法擁有所有權(quán)的股份。
(三)社會股為本企業(yè)外的法人和個人依法擁有所有權(quán)的股份,包括外商及香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣投資者依法擁有所有權(quán)的股份。
第十五條 原有鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的,企業(yè)歷年積累增值增產(chǎn)的百分之五十至百分之七十劃給職工,其余部分劃歸原有投資者。
職工個人股的劃分,可按工齡長短、崗位責(zé)任、貢獻(xiàn)大小等情況,經(jīng)職工代表大會討論,落實(shí)到職工個人。廠長(經(jīng)理)及技術(shù)、管理等骨干人員應(yīng)適當(dāng)增加持股份額。
第十六條 股份合作制企業(yè)股份采取股權(quán)證書形式,作為股權(quán)憑證和分紅的依據(jù)。
股權(quán)證書應(yīng)載明股東姓名、單位、股權(quán)種類、股金數(shù)額等情況,經(jīng)董事長簽名,企業(yè)蓋章生效。
股權(quán)證書由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門統(tǒng)一印制。
第十七條 股份合作制企業(yè)的股份可依照國家法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定轉(zhuǎn)讓、繼承、抵押和贈與。但鄉(xiāng)村集體股不得贈與。
第十八條 股東享有下列權(quán)利:
(一)出席或委托代理人出席股東大會并行使表決權(quán);
(二)按股份取得股利,企業(yè)終止后依法取得剩余財(cái)產(chǎn);
?。ㄈ┢髽I(yè)章程規(guī)定的其它權(quán)利。
第十九條 股東負(fù)有下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷仄髽I(yè)章程;
?。ǘ┮榔渌J(rèn)購的股份和入股方式在約定的期限內(nèi)繳納股金;
?。ㄈ┕蓶|在企業(yè)章程規(guī)定的時間內(nèi)不得退股;
?。ㄋ模┮运止煞轂橄迣ζ髽I(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)章程規(guī)定的其它義務(wù)。
第四章 資產(chǎn)評估
第二十條 組建股份合作制企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估,以確保企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)性;不募集社會股的,可以不搞資產(chǎn)評估,但必須進(jìn)行清產(chǎn)核資,提供資信證明,并報經(jīng)區(qū)、縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門審驗(yàn)確認(rèn)。
第二十一條 資產(chǎn)評估必須堅(jiān)持實(shí)事求是、帳實(shí)相符、作價合理的原則。
第二十二條 資產(chǎn)評估范圍包括企業(yè)的全部資產(chǎn)。
第二十三條 資產(chǎn)評估按企業(yè)申請、資產(chǎn)清查、作價評估、審驗(yàn)確認(rèn)的程序進(jìn)行。
第二十四條 資產(chǎn)評估由資產(chǎn)所有者委托具有資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
資產(chǎn)評估應(yīng)對資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查、登記造冊,并提出資產(chǎn)評估報告書,報區(qū)、縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門確認(rèn)。
第二十五條 原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改造為股份合作制企業(yè),其評估后的固定資產(chǎn)價值增值部分可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)得折舊。
第五章 收益分配
第二十六條 股份合作制企業(yè)應(yīng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定提取列支各項(xiàng)費(fèi)用。
股份合作制企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取社會性支出和上交主管部門管理費(fèi)。
第二十七條 股份合作制企業(yè)的稅后利潤必須按下列順序分配:
?。ㄒ唬┌匆?guī)定彌補(bǔ)歷年虧損;
?。ǘ┨崛“俜种陨系墓e金(公積金已達(dá)注冊資本的百分之五十可不再提取)和百分之五以上的公益金;
?。ㄈ┲Ц豆衫?/p>
第六章 組織機(jī)構(gòu)
第二十八條 股東大會是股份合作制企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)決定企業(yè)的管理模式、經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;
?。ǘ┻x舉或罷免董事會和監(jiān)事會成員,決定其報酬和支付方式;
?。ㄈ徸h批準(zhǔn)董事會和監(jiān)事會報告;
?。ㄋ模徸h批準(zhǔn)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案、利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
?。ㄎ澹Q定企業(yè)股本增減方案;
(六)修改企業(yè)章程;
(七)對企業(yè)分立、合并、變更企業(yè)形式、解散和清算等事項(xiàng)作出決議;
(八)企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán)。
第二十九條 股東大會由董事會召集,董事長主持,董事會應(yīng)于召開會議十五日前通知全體股東。
股東大會的首次會議由出資最多的股東召集和主持。
股東大會分為定期會議和臨時會議兩種,定期會議應(yīng)按照企業(yè)章程規(guī)定按時召開。代表四分之一以上表決權(quán)的股東,三分之一以上董事或者監(jiān)事,可提議召開臨時會議。
股東大會應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定作會議記錄,出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
第三十條 股東大會由股東按照一股一票的方式行使表決權(quán)。
股東大會對企業(yè)增加或者減少注冊資本、分立、合并、解散或者變更企業(yè)形式作出決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
股東大會對修改企業(yè)章程作出決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
第三十一條 董事會是股份合作制企業(yè)的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),向股東大會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)召集股東大會,并向股東大會報告工作;
(二)執(zhí)行股東大會的決議;
?。ㄈQ定企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
?。ㄋ模┲朴喥髽I(yè)的年度預(yù)算方案、決算方案;
?。ㄎ澹┲朴喥髽I(yè)的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
?。┲朴喥髽I(yè)增加或減少注冊資本的方案;
(七)擬訂企業(yè)合并、分立、變更企業(yè)形式、解散的方案;
?。ò耍Q定企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
?。ň牛┢溉位蛘呓馄钙髽I(yè)廠長(經(jīng)理),根據(jù)廠長(經(jīng)理)的提名,聘任或者解聘企業(yè)副廠長(經(jīng)理)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報酬;
?。ㄊ┲贫ㄆ髽I(yè)的基本管理制度。
第三十二條 股份合作制企業(yè)董事會成員人數(shù)為三至七人,規(guī)模較大的企業(yè)可設(shè)至十五人。董事長為企業(yè)的法定代表人,由董事會成員選舉產(chǎn)生。
規(guī)模較小和股東人數(shù)較少的企業(yè)可不設(shè)董事會,只設(shè)一名執(zhí)行董事。執(zhí)行董事為企業(yè)的法定代表人,履行董事會的職權(quán)。
第三十三條 董事會會議由董事長召集和主持。三分之一以上董事可以提議召開董事會會議。
董事會會議實(shí)行一人一票表決方式。
董事會應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
第三十四條 廠長(經(jīng)理)是企業(yè)的經(jīng)營者,經(jīng)董事會授權(quán)也可作為企業(yè)法定代表人。廠長(經(jīng)理)由董事會聘任,向董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┲鞒制髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施股東大會和董事會決議;
?。ǘ┙M織實(shí)施企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
(三)擬訂企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(四)擬訂企業(yè)的基本管理制度;
?。ㄎ澹┲贫ㄆ髽I(yè)的具體規(guī)章;
?。┨嵴埰溉位蛘呓馄钙髽I(yè)副廠長(經(jīng)理)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
?。ㄆ撸┢溉位蛘呓馄赋龖?yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
?。ò耍┢髽I(yè)章程和董事會授予的其他職權(quán)。
廠長(經(jīng)理)列席董事會會議。
第三十五條 股份合作制企業(yè)設(shè)立監(jiān)事人員;
?。ò耍┢髽I(yè)章程和董事會授予的其他職權(quán)。
廠長(經(jīng)理)列席董事會會議。
第三十五條 股份合作制企業(yè)設(shè)立監(jiān)事會,其成員為三至七人。監(jiān)事會應(yīng)在其組成人員中推選一名召集人。
規(guī)模較小,股東人數(shù)較少的企業(yè)可設(shè)一名監(jiān)事。
監(jiān)事會或監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生,監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并對股東大會負(fù)責(zé)。
董事、廠長(經(jīng)理)及企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事會或者監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)檢查企業(yè)財(cái)務(wù);
(二)對董事、廠長(經(jīng)理)執(zhí)行職務(wù)時違反法律、法規(guī)或企業(yè)章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;
(三)當(dāng)董事和廠長(經(jīng)理)的行為損害企業(yè)的利益時,要求董事和廠長(經(jīng)理)予以糾正;
?。ㄋ模┨嶙h召開臨時股東會;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
監(jiān)事列席董事會會議。
第三十六條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任股份合作制企業(yè)的董事、監(jiān)事、廠長(經(jīng)理);
?。ㄒ唬o民事行為能力或者限制民事行為能力;
?。ǘ┮蚪?jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(經(jīng)理),并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;
?。ㄈ┮蜻`法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;
(四)個人負(fù)債數(shù)額較大到期未清償。
第三十七條 股份合作制企業(yè)職工依法建立工會組織,開展工會活動。
第七章 合并、分立與終止清算
第三十八條 股份合作制企業(yè)的合并、分立應(yīng)由股東大會作出決定,報區(qū)、縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門備案,向工商行政管理部門申請辦理變更登記。
第三十九條 合并指股份合作制企業(yè)與一個或多個企業(yè)合并成立一個新企業(yè)。合并應(yīng)當(dāng)由合并各方簽定協(xié)議合并后的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)原有企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)。
第四十條 分立指股份合作制企業(yè)分成兩個或兩個以上的企業(yè)。企業(yè)分立時應(yīng)事先對企業(yè)債務(wù)的承擔(dān)做出決定,并由分立后應(yīng)承擔(dān)債務(wù)的企業(yè)與債權(quán)人簽訂清償債務(wù)的協(xié)議。經(jīng)雙方或多方協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的企業(yè)不得分立。
第四十一條 股份合作制企業(yè)有以下情形之一的,應(yīng)予以終止并進(jìn)行清算:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或章程規(guī)定的終止事由出現(xiàn);
?。ǘ┕蓶|大會決定解散;
?。ㄈ┻`反國家法律、法規(guī),危害社會公共利益被依法撤銷;
(四)企業(yè)破產(chǎn)。
第四十二條 股份合作制企業(yè)清算由股東大會成立清算組或依法成立清算組進(jìn)行。在清理企業(yè)財(cái)產(chǎn),處理企業(yè)未了業(yè)務(wù),收取企業(yè)債權(quán),解散企業(yè)從業(yè)人員后,按下列順序清算:
(一)支付清算費(fèi)用;
?。ǘ┲Ц镀髽I(yè)所欠職工工資和勞動保險費(fèi)用;
(三)繳納所欠稅款;
?。ㄋ模﹥斶€企業(yè)債務(wù);
(五)按股東的股份比例分配剩余資產(chǎn)。
企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序要求的,按照比例分配。
第四十三條 清算結(jié)束后,清算組應(yīng)提出詳細(xì)的清算報告,報原審批部門批準(zhǔn),由工商行政管理部門注銷登記。
第八章 法律責(zé)任
第四十四條 股份合作制企業(yè)以其全部資產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)獨(dú)立承擔(dān)有限責(zé)任,企業(yè)股東以其所持股份為限對企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
第四十五條 股份合作制企業(yè)的董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會的決議違反法律、法規(guī)或企業(yè)章程,致使企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失的,參與決議的董事對企業(yè)負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的該董事可免除責(zé)任。
第四十六條 董事、執(zhí)行董事、廠長(經(jīng)理)、監(jiān)事違反法律、法規(guī)或者企業(yè)章程規(guī)定,給企業(yè)、股東造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家法律、法規(guī),侵犯股份合作制企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位、上級機(jī)關(guān)或有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 本條例涉及的行政處罰和復(fù)議、訴訟事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第九章 附則
第四十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本條例自1998年7月1日起施行。
?。?000年7月29日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告第139號公布)
為了進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展,對《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制條例》作如下修改:
第十條修改為:“申請?jiān)O(shè)立股份合作制企業(yè),須由發(fā)起設(shè)立人提出書面申請,附送發(fā)起人簽訂的協(xié)議、組建方案、資產(chǎn)評估報告或清產(chǎn)核資報告及資信證明、企業(yè)章程等文件材料,向所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù),依法取得法人資格”。
本決定自公布之日起施行。《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制條例》根據(jù)本決定修改后重新公布。
1998年3月28日