?。?997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過）第十六號

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強農(nóng)作物種子工作的管理，保證種子質(zhì)量，維護農(nóng)作物品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權益，推廣應用良咱，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子管理條例》，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子，是指糧食、棉花、油料、糖料、麻類、煙草、蔬菜、茶葉、水果、桑樹、藥材、牧草、花卉、綠肥、食用菌等作物的籽粒、果實和根、莖、苗、芽、食用菌菌種等繁殖或種用材料。

　　農(nóng)作物種子（以下簡稱種子）類別分為育種家種子、原種、良種。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用與管理的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第四條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應當制定本地區(qū)種子發(fā)展規(guī)劃，鼓勵種子科學研究，鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人采用良種，支持種子事業(yè)的發(fā)展，對良種選育、引進、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣給予政策扶持，并對在種子工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵。

　　第五條 市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種子工作。農(nóng)業(yè)行政主管部門可委托其所屬的種子管理機構負責種子管理的具體工作。

　　第二章 品種選育與審定

　　第六條 種質(zhì)資源受國家保護，任何單位和個人不得破壞，市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當鼓勵有條件的單位有計劃地搜集、整理、鑒定、保存和利用種質(zhì)資源。

　　第七條 鼓勵單位和個人選育農(nóng)作物品種。市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門應當有計劃地組織主要農(nóng)作物品種的選育和育種技術的研究。

　　第八條 農(nóng)作物新品種實行國家和市級審定制度。市審定通過的品種或國家審定通過的適宜本市生態(tài)區(qū)的品種，可以在本行政區(qū)域適宜生態(tài)區(qū)內(nèi)種植。

　　第九條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門設立農(nóng)作物品種審定委員會，負責審定本市育成和引進的農(nóng)作物品種，確定品種的推廣區(qū)域，進行新品種的登記、編號、命名，推薦參加全國審定的新品種。農(nóng)作物品種審定委員會成員由市農(nóng)業(yè)行政主管部門從農(nóng)業(yè)、科研、教學、管理等方面的專家中聘任。

　　第十條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按自然區(qū)域合理設置種子試驗基地。報審的品種應當經(jīng)過區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗。品種審定所需經(jīng)費列入市級財政預算。

　　第十一條 市農(nóng)作物品種審定委員會在收到申報材料15日內(nèi)作出受理或有受理的決定，并通知申請人。對于受理的品種，應當在一年內(nèi)完成審定工作。

　　報審品種應具備的條件，按市農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關管理辦法執(zhí)行。

　　第十二條 市農(nóng)作物品種審定委員會對審定通過的品種應發(fā)給證書，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門公布。

　　農(nóng)作物品種權的申請、審批和保護按《中華人民共和國植物新品種保護條例》執(zhí)行。

　　第十三條 審定未通過的品種，如選育單位或個人有異議時，可申請復審一次。

　　第十四條 審定通過的品種在生產(chǎn)利用過程中，如發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點，市農(nóng)作物品種審定會委員應當提出停止推廣的建議，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門決定公布。

　　第十五條 未經(jīng)審定或審定未通過的品種不得宣傳、推廣、經(jīng)營。

　　在區(qū)域試驗中表現(xiàn)突出的品種擴大試驗需要繁殖種子的，應當報經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。

　　第十六條 市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照試驗、示范、推廣的程序，指導新品種的應用，實行品種種植區(qū)域化，定期進行品種更換和種子更新。

　　第三章 種子生產(chǎn)

　　第十七條 生產(chǎn)商品種子實行許可證制度。從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人，應當在播種前一個月向生產(chǎn)所在地市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》，持證進行生產(chǎn)?！斗N子生產(chǎn)許可證》應載明生產(chǎn)地點、作物種類、品種、面積、用途，有效期。

　　生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子、雜交親本種子、常規(guī)原種種子的《種子生產(chǎn)許可證》，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子的《種子生產(chǎn)許可證》，由生產(chǎn)所在地區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。生產(chǎn)藥材、牧草商品種子的，還需先經(jīng)市、區(qū)、縣（市）藥材、畜牧行政主管部門審查同意。

　　第十八條 生產(chǎn)商品種子應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯蟹敝撤N子的隔離栽培條件和無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)基地；

　　（二）有合格的種子生產(chǎn)專業(yè)技術人員；

　　（三）生產(chǎn)的種子是經(jīng)市審定通過的品種或國家審定通過適宜本市生態(tài)區(qū)的品種；為市外生產(chǎn)本市未審定通過品種的種子，應當有生產(chǎn)合同和外省證明該品種已審定通過的有關文件；為國外代繁種子，應當有預約生產(chǎn)合同和檢疫合格證書；

　?。ㄋ模λa(chǎn)的種子能提供可靠的田間檢驗結果。

　　第十九條 主要農(nóng)作物雜交種子的生產(chǎn)計劃，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)各地計劃統(tǒng)一制定，市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子公司按計劃組織生產(chǎn)?？蒲?、教學育種單位可以生產(chǎn)本單位選育、通過審定并納入當?shù)貐^(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一計劃的種子。主要雜

　　交親本種子由市農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的單位進行統(tǒng)一提純、統(tǒng)一繁殖。

　　第二十條 生產(chǎn)商品種子應當嚴格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程，按世代繁種，建立生產(chǎn)檔案。生產(chǎn)檔案應當保存三年。

　　生產(chǎn)檔案應當包括生產(chǎn)地點與地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源與質(zhì)量、技術負責人、田間檢驗記錄等內(nèi)容。

　　第二十一條 扶持和建立有生產(chǎn)優(yōu)勢且相對穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，實行種子專業(yè)化生產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子公司在農(nóng)村建立的特約種子生產(chǎn)基地，其糧食定購任務由市人民政府核減。

　　第二十二條 市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立種子風險金，主要用于補償種子生產(chǎn)中不可抗力造成的損失和種子經(jīng)營中的政策性風險。種子風險金的征收、使用、管理辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門會同財政、物價部門制定，經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行。

　　第四章 種子經(jīng)營

　　第二十三條 經(jīng)營商品種子實行許可證制度。凡經(jīng)營種子的單位和個人，應當申請領取《種子經(jīng)營許可證》，憑證到工商行政管理機關申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》。《種子經(jīng)營許可證》應載明種子經(jīng)營地點，經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式及有效期等項目，并實行年檢。

　　經(jīng)營主要農(nóng)作物雜產(chǎn)種子、雜交親本種子、常規(guī)原種種子的《種子經(jīng)營許可證》，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子的《種子經(jīng)營許可證》，由所在地區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。經(jīng)營藥材、牧草種子的，還需先經(jīng)市、區(qū)、縣（市）藥材、畜牧行政主管部門審查同意。

　　農(nóng)戶自種自用有余的少量常規(guī)種子上市銷售可不辦理《種子經(jīng)營許可證》。

　　第二十四條 農(nóng)作物常規(guī)種子實行多渠道經(jīng)營。主要農(nóng)作物雜交種子公司經(jīng)營。科研、教學育種單位可以經(jīng)營本單位依據(jù)本條例第十九條規(guī)定生產(chǎn)的種子，并納入當?shù)貐^(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門的供種計劃。

　　第二十五條 種子經(jīng)營者應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂泻细竦姆N子檢驗人員和掌握種子貯藏技術的保管人員。

　　（二）具有與經(jīng)營種類、數(shù)量相適應的營業(yè)場所，加工、貯藏保管設施和種子質(zhì)量檢測的儀器設備；

　　（三）具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應的資金及獨立承擔民事責任的能力。

　　第二十六條 經(jīng)營銷售包裝種子不再分裝的，可以不具備前條規(guī)定的全部條件，但應當具有相應的資金和營業(yè)、貯存場所。

　　第二十七條 銷售的種子應當經(jīng)過加工、分級、檢驗、包裝，大包裝內(nèi)外應當有標簽，小包裝應當有標識。標簽或標識上載明的項目應當與包裝內(nèi)的種子相符。經(jīng)過藥劑處理的種子，應當標明注意事項。

　　經(jīng)營進口種子的應當附有中文說明。

　　第二十八條 種子經(jīng)營者應當建立種子經(jīng)營檔案。經(jīng)營檔案內(nèi)容包括種子來源、精選、分級、藥劑處理、包裝、貯藏、運輸、質(zhì)量檢驗和銷售去向等內(nèi)容。種子經(jīng)營檔案應當保存三年。

　　第二十九條 種子的產(chǎn)購雙方應當嚴格履行合同，保證按時交售和收購。禁止其他任何單位和個人到種子生產(chǎn)基地收購種子。

　　第三十條 種子價格實行按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，作價原則由市農(nóng)業(yè)行政主管部門和物價部門共同制定，區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門和物價部門據(jù)此確定本行政區(qū)域內(nèi)當年的購銷價格。

　　第三十一條 跨市調(diào)運種子，應當持有《種子質(zhì)量合格證》和《植物檢疫證書》，并向市農(nóng)業(yè)行政主管部門申請取得準運手續(xù)。

　　進出口種子的管理按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條 種子廣告描述的主要農(nóng)藝性狀應當與品種標準一致，不得有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強、適宜種植范圍廣等籠統(tǒng)性語言或保證。種子廣告內(nèi)容應當經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意，未經(jīng)審查同意不得發(fā)布。

　　第三十三條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應當根據(jù)自然災害發(fā)生規(guī)律和本行政區(qū)域實際用種情況，建立救災備荒種子的分級貯備制度。

　　救災備荒種子的貯備由同級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責實施。

　　用于救實備荒的雜交水稻與雜交玉米種子的貯備數(shù)量，市應不低于全市常年用種量的1％，區(qū)、縣（市）應不低于期常年用種量的5％。雜交親本種子由市，按不低于常年用種量的10％貯備。

　　第三十四條 救災備荒種子貯備應當分品種入庫，定期檢驗，確保種子質(zhì)量。所需的貯備設施，由同級人民政府補貼。

　　第三十五條 動用貯備的救災備荒種子應當報同級人民政府批準。種子貯備產(chǎn)生的政策性虧損，由同級人民政府補貼。

　　第五章 種子檢驗

　　第三十六條 市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子質(zhì)量檢驗機構負責本行政區(qū)域內(nèi)的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作及種子質(zhì)量糾紛的促裁檢驗，植物檢疫機構負責種子病蟲害的檢疫工作。

　　種子質(zhì)量檢驗機構的檢驗人員，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后，核發(fā)《種子檢驗員證》。

　　種子生產(chǎn)、經(jīng)營和貯藏單位的檢驗人員，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后，核發(fā)《種子檢驗員上崗證》。

　　第三十七條 凡生產(chǎn)、經(jīng)營和貯藏的種子必須進行檢驗，種子質(zhì)量應當達到國家標準或市的標準。經(jīng)營的種子應附有《種子質(zhì)量合格證》。

　　禁止摻雜使假、以次充好、以不合格的種子冒充合格的種子。

　　第三十八條 持有《種子檢驗員證》或《種子檢驗員上崗證》的檢驗人員負責簽發(fā)《種子質(zhì)量合格證》，并加蓋種子檢驗員專用章。

　　第三十九條 種子質(zhì)量檢驗機構有權對生產(chǎn)、經(jīng)營和貯藏種子的單位和個人進行抽檢。種子質(zhì)量檢驗機構的檢驗人員抽檢時，應當出示《種子檢驗員證》，任何單位和個人不得拒絕、阻礙其執(zhí)行公務。

　　當事人對抽檢結果有異議時，可以向上一級種子質(zhì)量檢驗機構申請復檢一次，上一級種子質(zhì)量檢驗機構應予受理。

　　第四十條 種子經(jīng)營買賣雙方對經(jīng)銷的每批種子，應當共同取樣封存，各自保留樣品，以備復檢和發(fā)生質(zhì)量糾紛時使用。封存樣品保存到該批種子用于生產(chǎn)收獲之后。

　　第四十一條 由于不可抗力的原因，需使用達不到國家或市的質(zhì)量標準的種子時，應當經(jīng)用種地區(qū)、縣（市）人民政府批準。

　　第四十二條 農(nóng)作物品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者應當嚴格遵守國家植物檢疫法律、法規(guī)規(guī)定，防止危害性病蟲草害的蔓延。

　　禁止任何單位和個人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗。

　　第六章 法律責任

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門責令立即改正，沒收種子，并處以違法所得二倍罰款；沒有違法所得的，處以5000元以上，5萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬o《種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)商品種子或未按《種子生產(chǎn)許可證》指定的作物種類、品種、地點、面積生產(chǎn)種子的；

　　（二）無《種子經(jīng)營許可證》經(jīng)營種子或未按《種子經(jīng)營許可證》指定的經(jīng)營地點、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍經(jīng)營種子的；

　　（三）經(jīng)營的種子沒有包裝標識或標簽的；

　　（四）偽造、涂改包裝標識、標簽或檢驗數(shù)據(jù)的；

　　（五）未按本條例規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，或生產(chǎn)、經(jīng)營檔案內(nèi)容不符合本條例規(guī)定的。

　　第四十四條 違反本條例第十五條規(guī)定，推廣、經(jīng)營未經(jīng)審定通過品種的種子的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得，給使用者造成損失的，可責令賠償直接損失和可得利益損失。

　　第四十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定收購種子的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收所收購的種子，并處以購種金額三倍以下的罰款。

　　第四十六條 違反本條例第三十七條規(guī)定，摻雜使假、以次充好、以不合格種子冒充合格種子的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得，并處2萬元以上、10萬元以下罰款，吊銷《種子經(jīng)營許可證》；給使用者造成損失的，責令賠償直接損失和可得利益損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條 違反本條例第三十二條規(guī)定，未經(jīng)審查同意，發(fā)布種子廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第四十三條處理。

　　第四十八條 違反本條例第四十二條規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地做病蟲害接種試驗的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止試驗，造成損失的責令賠償損失，可并處種子損失二倍以內(nèi)的罰款。

　　第四十九條 種子質(zhì)量檢驗機構出具虛假檢驗證明，給使用者造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五十條 種子管理人員濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。超過法定期限不申請復議、不起訴又不履行的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章 附則

　　第五十二條 本條例具體應用中的問題，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責解釋。

　　第五十三條 本條例自1998年1月1日起施行。

1997年10月17日