（2001年6月7日甘肅省政府第120次常務(wù)會(huì)議討論通過，自2001年8月1日起施行）

　　第一章 總則

　　第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《甘肅省水路交通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，及時(shí)處理水上交通事故，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，特制定本辦法。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的船舶（含排筏、水上設(shè)施，下同）發(fā)生水上交通事故（以下簡(jiǎn)稱事故）的調(diào)查處理，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 各級(jí)海事機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)處理水上交通事故的主管機(jī)關(guān)。

　　第四條 省海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大事故、大事故的調(diào)查處理。也可根據(jù)需要直接調(diào)查處理由下級(jí)海事機(jī)構(gòu)管轄的事故。

　　州、市（地區(qū)）海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查處理。未設(shè)海事機(jī)構(gòu)的地區(qū)發(fā)生事故，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T等待先行受理，認(rèn)真做好記錄，并立即向省海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助省海事機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在轄區(qū)水域內(nèi)發(fā)生事故后，應(yīng)立即組織救助，做好記錄，協(xié)助海事機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)事故的善后處理工作。

　　第二章 事故報(bào)告

　　第五條 船舶發(fā)生事故后48小時(shí)（港區(qū)24小時(shí)）內(nèi)，向事故發(fā)生地的海事機(jī)構(gòu)遞交事故報(bào)告書和有關(guān)資料。因不可抗力或其他正當(dāng)理由不能按規(guī)定時(shí)限遞交報(bào)告書的，應(yīng)如實(shí)說明情況，可延長(zhǎng)48小時(shí)（港區(qū)24小時(shí)）。

　　第六條 事故報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人姓名、船籍登記地（或當(dāng)事人居住地），法定代理人的姓名及職務(wù)；

　?。ǘ┐懊Q、船籍港、本航次起訖地點(diǎn)及裝載情況；

　?。ㄈ┐暗幕炯夹g(shù)狀況；

　?。ㄋ模┐暗拇L(zhǎng)或負(fù)責(zé)人、當(dāng)班駕駛員、輪機(jī)員以及其他當(dāng)班人員的姓名；

　?。ㄎ澹┌l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)和水域、氣象的基本情況；

　　（六）傷亡、損害情況及現(xiàn)狀；

　?。ㄆ撸┦鹿实闹饕^程（碰撞事故應(yīng)附船舶相對(duì)位置示意圖）；

　?。ò耍┐俺翛]的，其沉沒大概位置；

　?。ň牛┦┚惹闆r；

　　（十）與事故有關(guān)的其他情況。

　　第三章 事故的調(diào)查和處理

　　第七條 海事機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、全面地進(jìn)行調(diào)查，并立即向上一級(jí)政府和海事機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況快報(bào)。船舶發(fā)生特別重大事故，按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。

　　第八條 海事機(jī)構(gòu)工作人員在執(zhí)行事故調(diào)查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示國(guó)家或省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述有關(guān)情況和提供有關(guān)證據(jù)。

　　被調(diào)查人所屬單位對(duì)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)給予配合。

　　第九條 海事機(jī)構(gòu)根據(jù)取證、查驗(yàn)或鑒定的需要，有權(quán)禁止當(dāng)事船舶離港或者令其泊靠在指定水域。因故需駛離事故現(xiàn)場(chǎng)或指定水哉的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

　　禁止當(dāng)事船舶離港或令其泊靠在指定水哉的期限一般不得超過7日，經(jīng)上一級(jí)海事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)7日。

　　第十條 海事機(jī)構(gòu)在處理事故期間，可根據(jù)事故損失情況，責(zé)成當(dāng)事人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

　　第十一條 水上交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。

　　主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)熱氣當(dāng)事人的行為與事故間的因果關(guān)系，認(rèn)定各方當(dāng)事人的責(zé)任。

　　完全因一方當(dāng)事人的行為造成事故的，該當(dāng)事人負(fù)全部責(zé)任。

　　兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人的行為共同造成事故的，有關(guān)當(dāng)事人根據(jù)各自的行為在事故中的作用程度承擔(dān)責(zé)任。

　　由于客觀原因無法查清事故責(zé)任的，由各方當(dāng)事人平均承擔(dān)責(zé)任。

　　第十二條 發(fā)生事故后，肇事者逃逸或破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)或有條件報(bào)案而未報(bào)案，致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的，負(fù)全部責(zé)任。

　　第十三條 海事機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)事故的調(diào)查材料分析事故原因，明確當(dāng)事人責(zé)任，并在2個(gè)月內(nèi)作出《水上交通事故調(diào)查報(bào)告》，確需延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間的，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過1個(gè)月。

　　第十四條 因事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，當(dāng)事人可以申請(qǐng)海事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。

　　調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公正的原則。

　　第十五條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為30日，海事機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可以延長(zhǎng)15日。對(duì)事故致傷的，調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始；對(duì)事故致死的，調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起開始；對(duì)事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開始。

　　當(dāng)事人一方已向人民法院捍訴訟的，海事機(jī)構(gòu)不再受理調(diào)解申請(qǐng)。

　　第十六條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，并送達(dá)當(dāng)事人和有關(guān)人員。

　　調(diào)解期滿后未達(dá)成協(xié)議的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《內(nèi)河交通事故民事侵權(quán)賠償糾紛調(diào)解不成通知書》，分別送達(dá)當(dāng)事人和有關(guān)人員。

　　當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng)撤銷調(diào)解；經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后又反悔或逾期不履行的，當(dāng)事人應(yīng)報(bào)告海事機(jī)構(gòu)，并可向人民法院起訴。

　　第四章 損害賠償

　　第十七條 水上溝通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照海事機(jī)構(gòu)認(rèn)定的責(zé)任，按以下比例承擔(dān)賠償責(zé)任；

　?。ㄒ唬┴?fù)事故全部責(zé)任的，承擔(dān)100％的賠償責(zé)任；

　?。ǘ┴?fù)事故主要責(zé)任的，按責(zé)任大小承擔(dān)60％以上、90％以下的賠償責(zé)任；

　?。ㄈ┴?fù)事故同等責(zé)任的，由事故各方平均承擔(dān)賠償責(zé)任；

　?。ㄋ模┴?fù)事故次要責(zé)任的，按責(zé)任大小承擔(dān)10％以上、40以下的賠償責(zé)任。

　　第十八條 事故損害賠償包括：船舶、排筏設(shè)施損害賠償、貨物損失賠償、隨船人員財(cái)物損失賠償、人身傷亡賠償、救助打撈費(fèi)用、發(fā)生事故造成船舶修理期間的合理營(yíng)業(yè)損失。

　　第十九條 因事故產(chǎn)生的船舶和貨物及隨船人員財(cái)物損失的賠償，按下列方法計(jì)算或估價(jià)：

　?。ㄒ唬┮蚴鹿蕮p壞的船舶設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)修復(fù)，修復(fù)以恢復(fù)原狀為限，按照船檢部門確定的損壞范圍，由海事機(jī)構(gòu)核定。

　?。ǘ┮蚴鹿蕼缡У呢浳?，有發(fā)票的按發(fā)票價(jià)款計(jì)算賠償。因事故損壞的貨物，按實(shí)際修復(fù)或整理的費(fèi)用賠償。

　　（三）船員、旅客、貨物押運(yùn)員隨身攜帶物品的損壞和滅失，應(yīng)提供有關(guān)證據(jù)，并由海事機(jī)構(gòu)核定折價(jià)計(jì)算賠償，最高不超過800元。涉外人員經(jīng)濟(jì)賠償，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模┮蚴鹿蕮p壞不能修復(fù)或全損的船舶設(shè)施及貨物，因事故滅失沒有發(fā)票的貨物及其他對(duì)賠償價(jià)格有爭(zhēng)議的物品，可由海事機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人委托具有《價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)依法對(duì)賠償價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定，其出具的《價(jià)格認(rèn)證書》做為損失賠償價(jià)格的依據(jù)。

　　第二十條 因事故造成人身傷亡賠償?shù)捻?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》執(zhí)行。

　　第二十一條 事故的傷殘者需要治療且已得到門診或住院治療，但仍需轉(zhuǎn)院治療、護(hù)理的，或者與事故有關(guān)的非急診就醫(yī)，應(yīng)當(dāng)持有醫(yī)院證明，并經(jīng)海事機(jī)構(gòu)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、使用護(hù)理人員自購(gòu)藥品或者超過醫(yī)院通知的出院日期而拒不出院的，其費(fèi)用由傷者或殘者自行承擔(dān)。

　　第二十二條 事故的當(dāng)事人因傷致殘的，在治療終結(jié)后15日內(nèi)，根據(jù)醫(yī)院證明由法定傷殘鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家交通事故評(píng)定傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定傷殘等級(jí)。

　　傷殘者生活補(bǔ)助費(fèi)按評(píng)定的傷殘等級(jí)確定，ⅰ級(jí)的按100％計(jì)算，ⅱ級(jí)的減少10％，其他依此類推。

　　第二十三條 因事故引起的水域環(huán)境污染，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十四條 事故責(zé)任人違反本辦法未及時(shí)報(bào)告、提交事故報(bào)告書或者事故報(bào)告書內(nèi)容不真實(shí)，影響對(duì)事故調(diào)查處理的，由海事機(jī)構(gòu)處以100元以上300元以下罰款。

　　事故當(dāng)事人拒絕接受調(diào)查或者故意隱瞞事實(shí)，提供虛假證明的，由海事機(jī)構(gòu)處以200元以上500元以下罰款。

　　第二十五條 造成事故的，按照事故性質(zhì)和責(zé)任，由海事機(jī)構(gòu)對(duì)全部責(zé)任人處以500元以上3000元以下罰款；對(duì)主要責(zé)任人處以300元以上2000元以下罰款；對(duì)同等責(zé)任人處以200元以上1000元以下罰款；對(duì)次要責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫扣直至吊銷船員適任證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人指使、縱容或強(qiáng)令船員違章操作或者違章航行造成事故的，由海事機(jī)構(gòu)處以1000元以上2萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 發(fā)生水上特大安全事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任，具體按《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》執(zhí)行。

　　第二十八條 海事機(jī)構(gòu)工作人員在事故調(diào)查處理中，濫用職權(quán)，徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本辦法所稱水上交通事故是指船舶發(fā)生碰撞、擱淺、觸礁、觸損、浪損、沉沒、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)及其他造成財(cái)產(chǎn)損失和營(yíng)業(yè)損失或人身傷亡的交通事故。

　　第三十條 本辦法自2001年8月1日起施行。

2001年6月7日