頒布時間:2000-04-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府
?。?000年4月21日重慶市人民政府第57次常務(wù)會議審議通過,自2000年5月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范法律援助工作,保障公民獲得必須的法律幫助,促進社會穩(wěn)定和文明進步,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合重慶實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱法律援助,是指法律援助工作機構(gòu)組織律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)人員,為經(jīng)濟困難或特殊案件的公民提供法律服務(wù),并免收或減收服務(wù)費用的社會救濟制度。
第三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)司法行政機關(guān)主管本轄區(qū)內(nèi)的法律援助工作,日常業(yè)務(wù)管理可委托所屬的法律援助工作機構(gòu)實施。
第四條 市和區(qū)縣(自治縣、市)可設(shè)立法律援助律師事務(wù)所,承擔法律援助案件。
其他法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)人員,應(yīng)按照法律和本辦法的規(guī)定承擔法律援助義務(wù)。
第五條 社會團體、大專院校及有關(guān)單位開展的法律援助活動,由法律援助工作機構(gòu)指導和監(jiān)督。
第六條 法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)人員實施法律援助,承辦法律援助事務(wù),應(yīng)當以事實為根據(jù),以法律為準繩,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第七條 有關(guān)單位和個人向法律援助工作機構(gòu)提供法律援助事項的有關(guān)資料,應(yīng)當酌情免收或減收有關(guān)費用。
第二章 對象、范圍和形式
第八條 符合下列條件的公民,可以申請法律援助:
?。ㄒ唬┳∷鼗蚪?jīng)常居住地在本市轄區(qū)內(nèi);
?。ǘ┥暾埛稍氖掠砂l(fā)生在本市轄區(qū)內(nèi);
?。ㄈ┯凶C據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助;
?。ㄋ模┮蚪?jīng)濟困難,不能支付或不能全部支付法律服務(wù)費用;
經(jīng)濟困難的標準為當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障線。
第九條 對有下列情形之一的,應(yīng)當提供法律援助:
?。ㄒ唬┬淌掳讣桓嫒丝赡鼙慌刑幩佬?,沒有委托辯護人的;
?。ǘ┬淌掳讣桓嫒耸敲?、聾、啞或未成年人,沒有委托辯護人的;
?。ㄈ┬淌掳讣桓嫒朔掀渌ǘǚ稍鷹l件的。
第十條 法律援助的范圍包括下列事項:
?。ㄒ唬┬淌掳讣?/p>
?。ǘ┱埱蠼o付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費;
?。ㄈ┮蚬軅埱筚r償(責任事故除外);
(四)盲、聾、啞等殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償;
?。ㄎ澹┱埱蟀l(fā)給撫恤金、救濟金;
?。┱埱髧屹r償;
?。ㄆ撸┢渌_需法律援助的事項。
第十一條 受援人在受援期間因經(jīng)濟情況改善,不再符合受援條件的,法律援助工作機構(gòu)可以終止法律援助;也可以經(jīng)雙方協(xié)商,不終止法律服務(wù),但受援人應(yīng)當支付法律服務(wù)費用。
受援人因法律援助事項的解決獲得較大經(jīng)濟利益時,應(yīng)當向法律援助工作機構(gòu)補償法律服務(wù)費用。
第十二條 受援人可以了解為其提供法律援助活動的進展情況。
受援人有事實證明法律援助人員未依法履行職責,不能保護其合法權(quán)益時,可以要求法律援助工作機構(gòu)更換法律援助人員。
受援人應(yīng)當如實陳述事實與情況,配合法律援助工作機構(gòu)和援助人員的工作。
第十三條 法律援助采取下列形式:
?。ㄒ唬┓勺稍儭⒋鷶M法律文書;
?。ǘ┬淌罗q護和刑事代理;
?。ㄈ┟袷略V訟代理;
(四)行政訴訟代理;
?。ㄎ澹┓窃V訟法律事務(wù)代理;
?。┕C證明;
(七)其他形式的法律服務(wù)。
第三章 法律援助程序
第十四條 人民法院指定辯護的刑事法律援助案件,由作出指定的人民法院所在地的法律援助工作機構(gòu)統(tǒng)一接受并組織實施;非指定辯護的刑事訴訟案件和其他訴訟案件的法律援助,由申請人向有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助工作機構(gòu)提出申請;非訴訟法律事項的法律援助,由申請人向住所地或經(jīng)常居住地的法律援助工作機構(gòu)提出申請。
第十五條 申請人申請法律援助,應(yīng)當填寫法律援助申請表,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┚用裆矸葑C、戶籍證明或暫住證明;
?。ǘ┳∷鼗蚪?jīng)常居住地民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的申請人及家庭經(jīng)濟狀況證明;
(三)申請法律援助事項的基本情況;
(四)法律援助管理機構(gòu)認為需要提交的其他材料。
第十六條 法律援助機構(gòu)負責受理和審批援助申請的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:
?。ㄒ唬┦欠稍马椛暾埲说慕H屬;
?。ǘ┡c申請事項有直接利害關(guān)系;
?。ㄈ┡c申請人有其他關(guān)系,可能影響援助事項的受理和審批。
第十七條 法律援助工作機構(gòu)認為申請人提供的材料不完備或有疑義的,可通知申請人補充或向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查。有關(guān)單位和個人應(yīng)予以協(xié)助。
第十八條 法律援助機構(gòu)收到法律援助申請后應(yīng)在15日內(nèi)進行審查,作出是否予以法律援助的決定,并書面通知受援人或申請人。
第十九條 申請人對法律援助工作機構(gòu)作出不予法律援助的決定有異議的,可以在收到通知書之日起15日內(nèi),向其司法行政主管機關(guān)申請復核。司法行政機關(guān)應(yīng)當在收到復核申請之日起15日內(nèi)作出決定,并書面通知申請人。
第二十條 法律援助工作機構(gòu)作出予以法律援助的決定后,受援人可以據(jù)此向有管轄權(quán)的人民法院提出緩、減、免交訴訟費的書面申請,并附符合法律援助條件的有效證明材料。
第二十一條 對人民法院依法指定辯護的刑事案件,法律援助工作機構(gòu)在人民法院開庭10日前接到指定辯護通知書和起訴書副本后,應(yīng)在3日內(nèi)回復人民法院。
第二十二條 法律援助工作機構(gòu)對決定予以提供法律援助的事項,應(yīng)及時發(fā)出法律援助通知書。法律服務(wù)機構(gòu)接到通知書后應(yīng)及時指派法律服務(wù)人員承辦。
第二十三條 法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當與受援人簽訂法律援助協(xié)議,明確免收、減收服務(wù)費用及雙方的權(quán)利、義務(wù)。
第二十四條 受援人無正當理由拒絕法律服務(wù)人員提供法律援助的,不得再就同一事項提出法律援助申請。
第二十五條 遇有緊急或特殊情況,法律援助工作機構(gòu)可以決定予以法律援助;法律服務(wù)機構(gòu)也可先行提供法律援助,之后報法律援助工作機構(gòu)備案。
第四章 法律服務(wù)人員在法律援助中的權(quán)利義務(wù)
第二十六條 法律服務(wù)人員應(yīng)按規(guī)定承擔法律援助義務(wù),盡職盡責地維護受援人的合法權(quán)益。
第二十七條 法律服務(wù)人員接到法律援助指派后,無正當理由不得拒絕、拖延或終止辦理法律援助事項。
第二十八條 法律服務(wù)人員在法律援助過程中,發(fā)現(xiàn)受援人不具備援助條件的,應(yīng)當提請法律援助工作機構(gòu)復核后撤銷其受援資格。
第二十九條 受援人違反法律援助協(xié)議的,法律服務(wù)人員可以報經(jīng)法律援助工作機構(gòu)批準,拒絕或終止法律援助。
第三十條 法律服務(wù)人員辦結(jié)法律援助事項后,應(yīng)及時提交結(jié)案報告,并附判決書、裁定書、調(diào)解書、公證書和有關(guān)法律援助文書,經(jīng)所在法律服務(wù)機構(gòu)審核后報法律援助工作機構(gòu)備案。
第五章 法律援助資金
第三十一條 市、區(qū)縣(自治縣、市)法律援助資金的來源包括:
(一)財政撥款;
?。ǘ┫蛏鐣技?、單位及個人捐贈;
?。ㄈ┢渌戏▉碓?。
第三十二條 法律援助資金主要用于:
?。ㄒ唬┏修k法律援助事項;
(二)開展法律援助宣傳、培訓工作;
(三)表彰法律援助工作成績突出的單位和個人;
(四)用于法律援助的其他必要開支。
第三十三條 法律援助資金由法律援助工作機構(gòu)按規(guī)定??顚S?,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第六章 法律責任
第三十四條 法律援助工作機構(gòu)及其工作人員不依法履行職責,致使申請人遭受重大損失的,由司法行政機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十五條 法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)人員不依法履行法律援助職責,給受援人造成重大損失,情節(jié)嚴重的,由司法行政機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰或予以賠償。
第三十六條 法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)人員拒不履行法律援助義務(wù)的,由司法行政部門給予警告,并責令其履行。
第三十七條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的,應(yīng)當支付已獲得法律服務(wù)的全部費用。
第七章 附則
第三十八條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由市司法行政機關(guān)負責解釋。
第三十九條 本辦法自2000年5月1日起施行。
2000年4月29日