《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》已于1999年5月29日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　第一條 為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老年事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 老年人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。

　　第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，逐步增加投入，并按各行政區(qū)域老年人數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定年度老年事業(yè)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)組織參與發(fā)展老年事業(yè)。實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

　　第四條 縣級以上人民政府設(shè)立老年人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。其職責(zé)是：

　　（一）宣傳、貫徹保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)和本辦法，組織開展相關(guān)工作；

　?。ǘ┲贫ɡ夏晔聵I(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃；

　?。ㄈ┱{(diào)查研究老年人權(quán)益保障工作中的重大問題，提出解決問題的辦法和措施；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的老年人權(quán)益保障工作；

　?。ㄎ澹┌l(fā)展老年產(chǎn)業(yè)和敬老、助老的社會(huì)公益事業(yè)，為老年人參與社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　各級老齡工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)同級人民政府老年人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的具體工作。

　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府配備專職或者兼職老齡工作人員。

　　第五條 勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、民政、司法、財(cái)政、衛(wèi)生、城市規(guī)劃建設(shè)、土地、工商、公安、廣播電視等行政管理部門，按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。

　　工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織和學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工、青少年和兒童養(yǎng)老、敬老的道德教育和法制教育。

　　基層老年人協(xié)會(huì)要反映老年人的愿望和要求，協(xié)助村民（居民）委員會(huì)，開展維護(hù)老年人權(quán)益的法制宣傳教育活動(dòng)，為老年人服務(wù)。

　　第六條 每年農(nóng)歷九月初九為我省“老人節(jié)”。

　　第七條 老年人養(yǎng)老主要依靠家庭。贍養(yǎng)父母是每個(gè)成年子女的義務(wù)；已婚子女應(yīng)當(dāng)支持和幫助配偶贍養(yǎng)其父母。

　　對子女已經(jīng)死亡或者喪失贍養(yǎng)能力的祖父母、外祖父母，有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女負(fù)有贍養(yǎng)的義務(wù)。

　　第八條 贍養(yǎng)人必須保證老年人的基本生活不低于家庭成員的平均水平。給付贍養(yǎng)費(fèi)的，數(shù)額由老年人與其成年子女商定。

　　患病、生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料或者護(hù)理責(zé)任，負(fù)擔(dān)必要的醫(yī)療費(fèi)用。

　　第九條 贍養(yǎng)人要尊重老年夫婦共同生活的意愿，不得強(qiáng)行分開贍養(yǎng)。單獨(dú)居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛦柡颍⒊袚?dān)其家庭勞務(wù)。

　　第十條 喪偶、離婚的老年人有依法攜帶自己財(cái)產(chǎn)再婚、復(fù)婚的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉；老年人再婚后的家庭生活，子女或者其他親屬不得攪擾。

　　贍養(yǎng)人不得因老年人的婚姻關(guān)系變化而拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　第十一條 老年人有權(quán)拒絕具有獨(dú)立生活能力的成年子女提出的物質(zhì)等方面的要求。

　　第十二條 老年人生活水平低于所在城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按本省有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)救助。

　　有條件的村民委員會(huì)可以按月向本村老年人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金，或者將未承包的部分土地、荒山、荒坡、林地、果園劃撥村老年人協(xié)會(huì)經(jīng)營，收益用于老年人養(yǎng)老。

　　農(nóng)村生活困難的老年人，經(jīng)本人申請、村民委員會(huì)討論通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后，可以免繳鄉(xiāng)統(tǒng)籌與村提留費(fèi)。

　　第十三條 無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力和扶養(yǎng)能力的老年人，城市的，由所在地縣、區(qū)人民政府定期發(fā)放救濟(jì)款或者由社會(huì)福利院供養(yǎng)；農(nóng)村的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分散或者集中供養(yǎng)。

　　第十四條 有關(guān)部門在制定醫(yī)療保險(xiǎn)辦法時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出保障老年人基本醫(yī)療需要的規(guī)定。

　　確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用的老年病人，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢宰们榻o予幫助，并提倡社會(huì)救助。

　　第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位對老年人的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定優(yōu)先支付。

　　農(nóng)村老年人參加合作醫(yī)療，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)給予照顧，有條件的地方對老年人可以減免合作醫(yī)療費(fèi)。

　　第十六條 政府向老年人頒發(fā)《老年人優(yōu)待證》。持優(yōu)待證的老年人在本省行政區(qū)域內(nèi)可以享受下列待遇：

　?。ㄒ唬﹪懈黝惞珗@、風(fēng)景名勝區(qū)、展覽館、博物館、紀(jì)念館等場所，免購門票進(jìn)入。但上述場所舉辦大型經(jīng)營性活動(dòng)期間除外；

　?。ǘ﹪畜w育場（館）、游泳池、影劇院周一到周五的時(shí)間內(nèi)購半票入場；

　?。ㄈ┰诳h級以上醫(yī)院就醫(yī)，優(yōu)先半價(jià)掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院以及醫(yī)院實(shí)行的其他優(yōu)待規(guī)定；

　?。ㄋ模﹥?yōu)先購買火車票、飛機(jī)票、長途汽車票，優(yōu)先上下火車、飛機(jī)，乘坐城市公共交通車輛按起步票價(jià)購票；

　?。ㄎ澹┕C處、律師事務(wù)所免費(fèi)提供法律咨詢，或者按有關(guān)規(guī)定，提供法律援助；

　　（六）免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所；

　?。ㄆ撸┢渌麅?yōu)惠政策和優(yōu)待服務(wù)。

　　第十七條 政府向百歲老人頒發(fā)《壽星證》。對百歲老人的生活給予特殊照顧，具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。

　　第十八條 政府、企業(yè)、社會(huì)組織或者個(gè)人可以采取獨(dú)資、合資、合作等形式興辦老年福利院、敬老院、托老所、老年公寓等養(yǎng)老場所和老年醫(yī)療康復(fù)保健場所以及老年文化、娛樂、體育活動(dòng)設(shè)施。

　　城市規(guī)劃、建設(shè)部門在開發(fā)、改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施和居民住宅區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)方便老年人生活及活動(dòng)的配套設(shè)施。

　　第十九條 街道、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)老年人需要的生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文體活動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　提倡社會(huì)各界及其志愿者為老年事業(yè)提供捐助，開展扶貧養(yǎng)老、幫困養(yǎng)老、認(rèn)親養(yǎng)老和助老服務(wù)等活動(dòng)，為孤寡、殘疾、生活困難的老年人提供幫助。

　　第二十條 鼓勵(lì)多層次、多渠道辦好各類老年學(xué)校。

　　文化、教育、體育等行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)基層社區(qū)組織開展老年人文化、教育、體育、娛樂活動(dòng)，幫助老年人豐富精神文化生活。

　　第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村民（居民）委員會(huì)根據(jù)實(shí)際條件，開辦老年人活動(dòng)場所，為老年人防病保健、法律咨詢、婚姻、娛樂、貢獻(xiàn)才智提供綜合服務(wù)，組織老年人參加活動(dòng)。

　　第二十二條 建立老年基金制度。老年基金主要用于興辦老年人服務(wù)設(shè)施、救助特困老年人、發(fā)展老年事業(yè)。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對老年基金的管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)制度。老年基金的來源、使用或者實(shí)物分配等應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布。老年基金要?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得侵占或者挪作他用。

　　第二十三條 各級人民政府和全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為老年人參與社會(huì)精神和物質(zhì)文明建設(shè)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和支持老年人根據(jù)社會(huì)的需要和可能，在自愿量力的情況下從事各種社會(huì)活動(dòng)。

　　第二十四條 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)建立老年人才信息庫，對有一技之長或者一定專業(yè)知識的老年人，根據(jù)本人意愿，向用人單位推薦。

　　第二十五條 各級人民政府可以采取多種形式，征詢老年人對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的意見、建議，對在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的老年人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條 任何組織和個(gè)人對侵犯老年人合法權(quán)益的行為，都有權(quán)制止、檢舉和控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第二十七條 人民法院、人民檢察院和有關(guān)部門，對侵犯老年人合法權(quán)益的控告、檢舉、申訴拒絕受理，或者故意拖延不及時(shí)處理的，由其上級主管部門對直接責(zé)任者給予批評教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

　　第二十八條 違反本辦法第十六條的規(guī)定不向老年人提供優(yōu)惠和優(yōu)待服務(wù)的單位或者個(gè)人，由其主管部門給予批評教育，責(zé)令改正；拒不改正的，對單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予處理。

　　第二十九條 本辦法自公布之日起施行。

1999年5月29日