重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第41號(hào)
頒布時(shí)間:1998-03-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人大常委會(huì)
?。?998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 1998年3月28日公布 1998年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村機(jī)電提灌的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
本條例所稱農(nóng)村機(jī)電提灌,是指以機(jī)電設(shè)備提取天然水和工程水用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉和農(nóng)村生活的活動(dòng)。
第三條 農(nóng)村機(jī)電提灌管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)指導(dǎo)、條塊結(jié)合的原則。
第四條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要組成部分。地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人興建農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村機(jī)電提灌的專業(yè)化服務(wù)組織,以適應(yīng)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的需要。
第五條 國(guó)家保護(hù)農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。
禁止任何單位和個(gè)人侵占或者無(wú)償調(diào)撥農(nóng)村機(jī)電提灌站資產(chǎn)。
第六條 在農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的建設(shè)、管理、保護(hù)和抗旱救災(zāi)與節(jié)水技術(shù)方面作出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 管理體系
第七條 市農(nóng)機(jī)主管部門主管全市農(nóng)村機(jī)電提灌工作。
區(qū)、縣(市)農(nóng)機(jī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村機(jī)電提灌工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的農(nóng)村機(jī)電提灌管理工作。
第八條 農(nóng)村機(jī)電提灌站的受益區(qū)域,可建立群眾性的灌區(qū)管護(hù)組織,負(fù)責(zé)本灌區(qū)提水灌溉的組織、協(xié)調(diào)和設(shè)施的保護(hù)工作。
管護(hù)組織接受當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)機(jī)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 國(guó)有農(nóng)村機(jī)電提灌站應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定實(shí)行定編、定員,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第十條 個(gè)人或個(gè)人合伙或以其他形式興辦的農(nóng)村機(jī)電提灌站,在接受農(nóng)機(jī)主管部門的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的情況下,獨(dú)立行使經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
第十一條 農(nóng)機(jī)主管部門的職責(zé):
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行有關(guān)法律、法規(guī);
?。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村機(jī)電提灌工作的年度計(jì)劃、發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;
(三)積極組織農(nóng)村機(jī)電提灌站的抗旱防災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
?。ㄋ模┍O(jiān)督管護(hù)規(guī)章、操作規(guī)程、設(shè)施維修改造計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行;
?。ㄎ澹┙M織安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn);
?。┮龑?dǎo)農(nóng)村機(jī)電提灌經(jīng)營(yíng)單位綜合經(jīng)營(yíng);
?。ㄆ撸┩茝V農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),擴(kuò)大旱地、坡瘠地灌溉面積;
?。ò耍┳龊锰崴M(fèi)的核定和監(jiān)督使用工作。
第十二條 農(nóng)村機(jī)電提灌站和灌區(qū)管護(hù)組織的職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ū竟鄥^(qū)的灌溉、發(fā)修計(jì)劃,并組織實(shí)施;
?。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的保護(hù)措施,落實(shí)治安責(zé)任制,調(diào)解用水糾紛;
?。ㄈ┳龊锰崴M(fèi)的計(jì)收、使用和管理工作;
(四)準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三章 設(shè)施建設(shè)
第十三條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和水源條件進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,堅(jiān)持鞏固、配套和逐步發(fā)展的原則。
第十四條 全市農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃由市農(nóng)機(jī)主管部門合同計(jì)劃等有關(guān)部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)、縣(市)農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,由同級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同計(jì)劃等有關(guān)部門編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市農(nóng)機(jī)主管部門備案。
區(qū)、縣(市)農(nóng)村機(jī)電提灌發(fā)展規(guī)劃應(yīng)服從全市農(nóng)村機(jī)電提灌發(fā)展總體規(guī)劃。
第十五條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的建設(shè)和選址,必須符合農(nóng)村機(jī)電提灌發(fā)展規(guī)劃的要求。
第十六條 地方各級(jí)人民政府及其計(jì)劃主管部門在編制農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村機(jī)電提灌發(fā)展規(guī)劃,安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村機(jī)電提灌站的建設(shè),由農(nóng)機(jī)主管部門組織實(shí)施。
第十七條 新建、改建或遷建農(nóng)村機(jī)電提灌站,裝機(jī)容量小于一百千瓦的,由區(qū)、縣(市)人民政府農(nóng)機(jī)主管部門審批;裝機(jī)容量在一百千瓦以上的,由市人民政府農(nóng)機(jī)主管部門審批;列入市農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村機(jī)電提灌站,由市人民政府農(nóng)機(jī)主管部門審批。
禁止未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建或遷建農(nóng)村機(jī)電提灌站。
第十八條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,先勘測(cè)設(shè)計(jì)、后施工;工程竣工后,由農(nóng)機(jī)主管部門組織驗(yàn)收合格后,方能交付使用。
第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)全市農(nóng)村機(jī)電提灌總體規(guī)劃實(shí)施的需要,逐年增加投入,引導(dǎo)和鼓勵(lì)多層次、多渠道籌集農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)和發(fā)展的資金。
國(guó)家撥款用于農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的資金,由農(nóng)機(jī)主管部門通過(guò)項(xiàng)目管理安排使用,并接受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督。
第二十條 農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村機(jī)電提灌站國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
農(nóng)村機(jī)電提灌站國(guó)有資產(chǎn)和非國(guó)有資產(chǎn)的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)投資的來(lái)源,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同有關(guān)部門決定,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
第二十一條 集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)的農(nóng)村機(jī)電提灌站,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,并發(fā)給產(chǎn)權(quán)證書。
集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)的農(nóng)村機(jī)電提灌站的所有權(quán)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)到縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門辦理變更登記手續(xù),換領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證書。
第二十二條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由縣級(jí)以上人民政府裁決,當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第四章 經(jīng)營(yíng)管理
第二十三條 農(nóng)村機(jī)電提灌實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式。
第二十四條 各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村機(jī)電提灌的指導(dǎo)性計(jì)劃,開(kāi)展提灌服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)機(jī)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十五條 地方各級(jí)人民政府和電力管理部門,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)村排灌優(yōu)惠電價(jià)的規(guī)定,并優(yōu)先安排用電指標(biāo),保證農(nóng)村抗旱和農(nóng)業(yè)灌溉的季節(jié)性用電。
靠企業(yè)轉(zhuǎn)供電進(jìn)行農(nóng)村機(jī)電提灌的,電力管理部門在農(nóng)業(yè)灌溉季節(jié)應(yīng)按電力提灌的實(shí)際需要給該企業(yè)增加供電指標(biāo)。對(duì)電力提灌實(shí)際用電量按農(nóng)村排灌電價(jià)結(jié)算。
第二十六條 農(nóng)村機(jī)電提灌實(shí)行有償供水,用水單位和個(gè)人必須繳納提水費(fèi)。
國(guó)家對(duì)農(nóng)村機(jī)電提灌服務(wù)實(shí)行提水費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。農(nóng)村機(jī)電提灌服務(wù)提水費(fèi)指導(dǎo)價(jià),由區(qū)、縣(市)人民政府物價(jià)部門會(huì)同農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機(jī)電提灌成本,依照保本微利的原則制定。
嚴(yán)禁單位和個(gè)人截留、挪用提水費(fèi)。提水費(fèi)的征收和使用管理辦法由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十七條 國(guó)家或者國(guó)家與集體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村機(jī)電提灌站的提水費(fèi)不得超過(guò)提水費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)。
集體或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村機(jī)電提灌站的提水費(fèi),可以在自愿、互利的原則下協(xié)商議定。協(xié)商不成的,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站依據(jù)當(dāng)?shù)氐奶崴M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解。
第二十八條 集體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村機(jī)電提灌站維持正常生產(chǎn)發(fā)生困難,可從集體提留的公積金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十九條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)村機(jī)電提灌站在保障灌溉的前提下開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)村機(jī)電提灌站開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的收入,地方各級(jí)人民政府及其稅務(wù)主管部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定在稅收方面給予減免,財(cái)政主管部門不能因此減撥事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
第三十條 開(kāi)展供水經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村機(jī)電提灌站,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水和牲畜飲水、保證灌溉用水、兼顧企業(yè)和其他需要用水。
第三十一條 發(fā)生嚴(yán)重旱澇災(zāi)害時(shí),各級(jí)人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)村機(jī)電提灌機(jī)械投入抗旱排澇活動(dòng)。抗旱排澇結(jié)束后,人民政府應(yīng)督促有關(guān)用水單位和個(gè)人按照規(guī)定繳納提水費(fèi)。給農(nóng)村機(jī)電提灌機(jī)械所有者造成損失的,由人民政府給予補(bǔ)償。
第五章 設(shè)施保護(hù)
第三十二條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),嚴(yán)禁破壞、盜竊、損毀。
第三十三條 區(qū)、縣(市)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的防盜竊、防水毀、防雷擊、防燒毀和防銹蝕的管護(hù)工作的指導(dǎo),輸水管(渠)道(系)實(shí)行由受益地區(qū)分級(jí)分段管護(hù)的原則。
農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的保護(hù)由其經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。
第三十四條 因建設(shè)需要遷移農(nóng)村機(jī)電提灌站設(shè)備及其附屬設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第十七條規(guī)定的審批權(quán)限,征得農(nóng)機(jī)主管部門同意,并由建設(shè)單位異地還建或按重置價(jià)格結(jié)合成新率給予補(bǔ)償。
國(guó)家投資興建的固定式農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)備及其附屬設(shè)施的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,由農(nóng)機(jī)主管部門用于發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機(jī)電提灌事業(yè)。
第三十五條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的機(jī)房、變壓器、輸水管(含主干渠道、引水槽)、進(jìn)出水池(含替代塘)、管理房(含院壩)以外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍。保護(hù)范圍由區(qū)、縣(市)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土部門劃定。
在劃定的提灌設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
?。ㄒ唬┒逊盼锲坊騼A倒垃圾妨礙提灌設(shè)施安全作業(yè);
(二)興建建筑物或其他設(shè)施妨礙提灌設(shè)施安全生產(chǎn);
?。ㄈ┯绊戄斪冸娋€路安全運(yùn)行;
?。ㄋ模┤⊥?、采石(砂)、爆破;
?。ㄎ澹氖虏焕谠O(shè)施保護(hù)的其他行為。
第三十六條 禁止任何單位和個(gè)人擾亂農(nóng)村機(jī)電提灌站正常生產(chǎn)秩序、堵塞提灌設(shè)施的進(jìn)出水管,或擅自在提灌站的專用輸變電線路上搭線接電,影響輸電線路和變壓器安全運(yùn)行。
第三十七條 國(guó)有的或集體的農(nóng)村機(jī)電提灌站的報(bào)廢、變賣或改變其主要用途,由工程管護(hù)單位或集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),區(qū)、縣(市)農(nóng)機(jī)主管部門審批,并報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門備案。
第三十八條 出售廢舊農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)備及其主要零配件,必須持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門開(kāi)具的證明,廢舊物資回收單位應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證收購(gòu)。
禁止任何單位和個(gè)人非法出售、收購(gòu)廢舊農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施及其主要零配件。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建或遷建農(nóng)村機(jī)電提灌站的,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令停止施工、補(bǔ)辦手續(xù);繼續(xù)施工的,查封施工設(shè)備和建筑材料,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本條例第十八條規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)收使用農(nóng)村機(jī)電提灌工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令完善驗(yàn)收程序,不聽(tīng)勸阻的可處五千元以下罰款;經(jīng)驗(yàn)收不合格而使用農(nóng)村機(jī)電提灌工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令停止使用,并處以五千元至一萬(wàn)元的罰款。
第四十一條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,截留、挪用提水費(fèi)的,由農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令退賠,并提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定,破壞、盜竊、損毀農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定或者有本條例第三十五條(一)至(五)項(xiàng)行為之一的,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令其停止或者限期糾正;拒不停止或者不糾正的,可并處二千元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第三十八條規(guī)定,非法出售、收購(gòu)廢舊農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施及其主要零配件的,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門沒(méi)收實(shí)物和違法所得,并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值二至五倍的罰款。
第四十五條 違反本條例的規(guī)定,侵占或者無(wú)償調(diào)撥農(nóng)村機(jī)電提灌站資產(chǎn)的,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門依照《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第四十六條 對(duì)在農(nóng)村機(jī)電提灌站的管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄的人員,沒(méi)收非法所得,并視情節(jié)和后果由上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可依法向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、也不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十八條 水行政主管部門管理的機(jī)電提灌站,由水行政主管部門依照本條例進(jìn)行管理。
第四十九條 本條例在具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本條例自1998年7月1日起施行。
1998年3月28日
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 查分 試題
中級(jí)會(huì)計(jì)職稱 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 查分 試題
高級(jí)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 試題 評(píng)審
注冊(cè)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 試題 查分