為鼓勵(lì)和支持各級(jí)人武部門興辦以勞養(yǎng)武企業(yè)，促進(jìn)以勞養(yǎng)武活動(dòng)的深入發(fā)展，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階，現(xiàn)就以勞養(yǎng)武活動(dòng)作如下政策規(guī)定：

　　一、興辦以勞養(yǎng)武企業(yè)是開展以勞養(yǎng)武活動(dòng)的主要形式。以勞養(yǎng)武企業(yè)，是指由縣（市、區(qū)）人武部、預(yù)備役團(tuán)組織、扶持由人武干部和專武干部領(lǐng)辦，以民兵、預(yù)備役人員或退伍軍人為主體，吸收部分軍烈屬、貧困群眾參加的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。它既為民兵活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)，又與民兵建設(shè)、扶貧幫困、雙擁工作有機(jī)結(jié)合，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)綜合效益。

　　二、以勞養(yǎng)武企業(yè)一般屬于集體性質(zhì)。在民兵為主體興辦或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的以勞養(yǎng)武企業(yè)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)待；城市（大、中型廠礦） 武裝部興辦的以勞養(yǎng)武企業(yè)，按集體企業(yè)對(duì)待，可享受國家和省以及所在地、州、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　三、興辦以勞養(yǎng)武企業(yè)，開展以勞養(yǎng)武活動(dòng)的目的在于：籌措積累資金，彌補(bǔ)國防后備力量建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足，努力減輕地方財(cái)政和人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。奮斗目標(biāo)是：力爭五年后，在現(xiàn)有民兵、預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“上不伸手、下不攤派，自力更生辦武裝”的目標(biāo)。

　　四、以勞養(yǎng)武項(xiàng)目要經(jīng)人武部、預(yù)備役團(tuán)與有關(guān)部門充分考察論證，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。凡新辦或已辦的以勞養(yǎng)武企業(yè)，必須經(jīng)縣級(jí)人武部、預(yù)備役團(tuán)審查批準(zhǔn)，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)、登記注冊(cè)的，不得用以勞養(yǎng)武名義享受優(yōu)惠政策。

　　五、以勞養(yǎng)武企業(yè)只要符合《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的，各地工商行政管理部門要及時(shí)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。注冊(cè)資金一時(shí)達(dá)不到規(guī)定要求的，允許縣級(jí)人武部、預(yù)備役團(tuán)的養(yǎng)武公司或其他企業(yè)法人擔(dān)保，限期補(bǔ)足。

　　六、開展以勞養(yǎng)武活動(dòng)，要因地制宜，注意立足當(dāng)?shù)刭Y源、交通等優(yōu)勢(shì)和本單位財(cái)力情況，選擇國家政策允許、社會(huì)需要、投資少、見效快的項(xiàng)目。

　　七、以勞養(yǎng)武企業(yè)申請(qǐng)貸款，在同等條件下有關(guān)銀行應(yīng)優(yōu)先安排。對(duì)通過人武部、預(yù)備役團(tuán)和有關(guān)部門評(píng)估論證的列入國家或省技改計(jì)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策及貸款規(guī)定，并經(jīng)開戶銀行審查評(píng)估上報(bào)行業(yè)主管部門同意的技改項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)效益顯著、自籌資金落實(shí)、還款來源有保證的前提下，有關(guān)銀行應(yīng)在貸款資金上給予支持。以勞養(yǎng)武企業(yè)申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款，必須有30％以上的企業(yè)自籌資金。

　　八、以勞養(yǎng)武企業(yè)經(jīng)過人民銀行和政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，用于補(bǔ)充流動(dòng)資金不足的各種符合規(guī)定的集資，其利息可按銀行同期貸款利率在企業(yè)成本（費(fèi)用）中列支。以勞養(yǎng)武企業(yè)應(yīng)保證企業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)以勞養(yǎng)武企業(yè)向股份制企業(yè)方向發(fā)展，并按照股份制企業(yè)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　九、以勞養(yǎng)武企業(yè)的收入，要按一定比例提取民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)，上交人武部門用于民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練補(bǔ)貼、訓(xùn)練基地配套建設(shè)、武器庫維修以及人武部設(shè)施建設(shè)。各項(xiàng)提成比例由各縣（市、區(qū)）人武部、預(yù)備役團(tuán)根據(jù)經(jīng)營情況確定。

　　十、以勞養(yǎng)武企業(yè)合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。未經(jīng)人武部門同意，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、上收、無償占用企業(yè)的資金、財(cái)產(chǎn)。

　　十一、以勞養(yǎng)武企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營，民主管理，按勞分配，入股分紅，實(shí)行各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，履行企業(yè)義務(wù)和依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　十二、以勞養(yǎng)武企業(yè)接受主管行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各縣（市、區(qū)） 可根據(jù)實(shí)際情況，在人武部、預(yù)備役團(tuán)設(shè)立以勞養(yǎng)武管理機(jī)構(gòu)，對(duì)以勞養(yǎng)武企業(yè)實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)督查。管理人員、技術(shù)人才可通過招聘的辦法引進(jìn)。

　　十三、人武部、預(yù)備役團(tuán)在確保完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù)的前提下，可選派人武、專武干部領(lǐng)辦、興辦、承包本級(jí)以勞養(yǎng)武企業(yè)。

　　十四、縣（市、區(qū)）人武部、預(yù)備役團(tuán)利用訓(xùn)練基地、辦公設(shè)施閑置部分開展的以自養(yǎng)為目的的經(jīng)營活動(dòng)，以及與有關(guān)部門聯(lián)合開辦的各類培訓(xùn)班等，應(yīng)執(zhí)行國家和省政府關(guān)于校辦工廠的一系列優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)收益與開支受上級(jí)軍事機(jī)關(guān)審計(jì)。

　　十五、對(duì)違反國家法律、法規(guī)和以勞養(yǎng)武宗旨、原則，拒不承擔(dān)民兵工作或不提供民兵活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的以勞養(yǎng)武企業(yè)，由人武部門報(bào)告工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，責(zé)令其停業(yè)整頓，并查處。

　　十六、以勞養(yǎng)武企業(yè)要體現(xiàn)民兵的特點(diǎn)。凡生產(chǎn)收益穩(wěn)定的以勞養(yǎng)武企業(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)總?cè)藬?shù)，按50人以上建排，100人以上建連的標(biāo)準(zhǔn)組建民兵組織，并定期開展活動(dòng)，落實(shí)軍事機(jī)關(guān)賦予的戰(zhàn)備執(zhí)勤和教育訓(xùn)練任務(wù)。不能建立民兵組織的企業(yè)，符合條件的職工要積極參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、廠礦企業(yè)的民兵組織。

　　十七、以民兵為主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的企業(yè)，每年必須為民兵活動(dòng)提供一定比例的資金，由民兵連掌握。所提供資金和開支情況要上報(bào)縣人武部備案。

　　十八、廠礦企業(yè)武裝部的以勞養(yǎng)武，主要圍繞搞好搞活企業(yè)，開展修舊利廢、業(yè)余承包、臨時(shí)加工等勞務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，也可本著為本廠服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的原則，興辦自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　十九、各級(jí)工商、稅務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政、民政、金融、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、扶貧、地礦等部門要積極支持以勞養(yǎng)武工作，在國家政策允許的范圍內(nèi)，為以勞養(yǎng)武企業(yè)的發(fā)展提供寬松、有利的政策環(huán)境。

　　二十、各軍分區(qū)、預(yù)備役師要會(huì)同各級(jí)黨委、政府以及職能部門，加強(qiáng)對(duì)以勞養(yǎng)武工作的指導(dǎo)和檢查督促，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣典型，表彰先進(jìn)，及時(shí)糾正存在問題，保證以勞養(yǎng)武活動(dòng)沿著健康的方向發(fā)展。

　　本規(guī)定在執(zhí)行中遇到的具體問題，由省軍區(qū)政治部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

1993年12月22日