（1995年6月5日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 根據(jù)1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例〉的決定》修正）

　　第一章 總 則

　　第一條 為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，保護用戶和消費者的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的活動。

　　第三條 查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，實行統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)作配合、社會監(jiān)督、綜合治理的原則。

　　第四條 縣級以上人民政府應當加強對查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為工作的組織領導，鼓勵、支持和保護舉報生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的單位和個人；對舉報、協(xié)查或查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有功的單位和個人，予以表彰和獎勵。

　　第五條 縣級以上人民政府工商行政管理部門和技術監(jiān)督部門（以下稱監(jiān)督檢查部門）負責查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的工作。

　　法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 任何單位和個人不得以任何借口支持、包庇、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。

　　第二章 查處范圍

　　第七條 查處范圍包括：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為；為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務的行為；視為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。

　　第八條 下列行為，均屬生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷售摻雜摻假，以假充真，以次充好，以舊充新的商品的；

　?。ǘ╀N售過期、失效、變質(zhì)商品的；

　　（三）生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的商品的；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)、銷售國家明令淘汰或禁止生產(chǎn)、銷售的商品的；

　?。ㄎ澹﹤卧焐唐返漠a(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的；

　　（六）生產(chǎn)、銷售與知名商品特有的名稱、包裝、裝璜相同或近似的商品的；

　?。ㄆ撸┘倜八俗陨虡说纳唐坊蛏米灾圃?、銷售他人注冊商標標識的；

　　（八）其他生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。

　　第九條 下列行為，均屬為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務的行為：

　?。ㄒ唬樯a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照、許可證、銀行帳戶、資金、票據(jù)、合同以及提供其他證明材料的；

　?。ǘ樯a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品從事中介活動的；

　?。ㄈ┟髦驊松a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供場地、倉儲、設備、運輸工具的；

　?。ㄋ模﹤魇谏a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品方法的；

　?。ㄎ澹樯a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者提供廣告代理、設計、制作、發(fā)布、宣傳的；

　?。┐〈萍倜皞瘟由虡藰俗R、認證標志、名優(yōu)標志、銘牌和包裝的；

　　（七）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀被扣留、封存的假冒偽劣商品的；

　　（八）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者提供偽證、開脫責任或幫助其逃匿的；

　?。ň牛┟髦驊松a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供其他條件和服務的。

　　第十條 生產(chǎn)、銷售下列商品的行為，視為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為：

　　（一）無檢驗合格證或無有關允許銷售證明的；

　?。ǘ┪从弥形臉嗣魃唐访Q、生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)地、廠址的；

　?。ㄈ┫奁谑褂玫纳唐肺礃嗣魃a(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的；

　?。ㄋ模嵤┥a(chǎn)許可證管理的商品未標明許可證編號和標志的；

　?。ㄎ澹┪窗从嘘P規(guī)定用中文標明規(guī)格、等級、主要技術指標、成份、含量或內(nèi)在質(zhì)量、數(shù)量與其明示的質(zhì)量、數(shù)量不相符的；

　　（六）屬劇毒、易燃、易爆等危險品未用中文標明警示標志和使用說明的。

　　第三章 監(jiān)督檢查

　　第十一條 衛(wèi)生、商檢、稅務、物價、財政、銀行等有關部門應當配合監(jiān)督檢查部門，及時查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為，在依法凍結違法行為人銀行存款和帳戶、鑒定、扣留、封存、吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照等方面協(xié)同工作。

　　公安機關應當配合監(jiān)督檢查部門和其他有關部門，對重大生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為人依法采取強制措施。

　　審判、檢察機關應當及時辦理生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的案件，依法懲治生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的犯罪行為。

　　監(jiān)察部門對包庇、縱容、干預、阻礙查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的國家機關及其工作人員，應當及時進行查證、處理。

　　第十二條 監(jiān)督檢查部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，行使下列職權：

　?。ㄒ唬┰儐?、調(diào)查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為人、嫌疑人和證人，并要求提供證明材料或者與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關的其他材料；

　　（二）檢查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為人用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的財物及其假冒偽劣商品，并依法予以扣留、封存；

　?。ㄈ┎樵儭椭婆c生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關的協(xié)議、帳冊、票據(jù)、文件、記錄、業(yè)務函電和其他資料；

　?。ㄋ模┌磭乙?guī)定向有關金融機構查詢假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者及其相關者的往來款項，通知有關金融機構暫停支付、劃撥假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者以及相關者的違法所得款項；

　?。ㄎ澹倜皞瘟由唐返匿N毀、技術處理或者重新加工實施監(jiān)督；

　?。┌l(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售嚴重危及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人體健康和人身、財產(chǎn)安全的商品的，責令立即停止生產(chǎn)、銷售；

　?。ㄆ撸┬惺贡緱l例規(guī)定的行政處罰權。

　　第十三條 監(jiān)督檢查部門檢查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，必須由兩名以上執(zhí)法人員進行，并出示證件。

　　第十四條 執(zhí)法人員在檢查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，被檢查的經(jīng)營者、利害關系人和證明人應當如實提供情況和有關資料，任何單位和個人不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員履行公務。

　　第十五條 對假冒偽劣商品和用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的財物進行扣留、封存時，應當經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負責人批準，列具清單，由執(zhí)法人員、當事人簽名或第三人見證。被扣留或封存的商品，應及時送檢。

　　對商品進行扣留或封存時，應當出具書面通知，并送達當事人。

　　第十六條 對難以認定為假冒偽劣商品或認定有爭議的，由法定質(zhì)量檢驗機構進行鑒定，并出具鑒定書。經(jīng)檢驗確屬假冒偽劣商品的，檢驗費和樣品損耗費由受檢者承擔；經(jīng)檢驗不屬假冒偽劣商品的，檢驗費和樣品損耗費由送檢的監(jiān)督檢查部門在辦案經(jīng)費中列支。

　　第十七條 監(jiān)督檢查部門查處假冒偽劣商品案件，事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。并應當填寫預定格式、編有號碼的《行政處罰決定書》。

　　第十八條 對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，應當按照案件管轄范圍和權限進行查處，對同一生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為均有權查處的監(jiān)督檢查部門，由先立案者進行查處，對同一違法行為，不得給予重復處罰。

　　第十九條 監(jiān)督檢查部門可以對假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者的姓名、字號、地址、企業(yè)法定代表人或者主要負責人的姓名予以公布。

　　第二十條 各級監(jiān)督檢查部門查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的罰沒收入，應全額上繳同級財政，所需辦案經(jīng)費，由同級財政部門核撥。

　　第四章 罰 則

　　第二十一條 屬本條例第八條第（一）、（二）項行為的，責令停止生產(chǎn)、銷售，可以沒收假冒偽劣商品，監(jiān)督銷毀或作必要的技術處理，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下或同類商品正品貨值總金額20％以下的罰款，對未取得違法所得的，處十萬元以下的罰款；可以依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 屬本條例第八條第（三）、（四）項行為的，責令立即停止生產(chǎn)、銷售，沒收全部假冒偽劣商品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下或同類商品正品貨值總金額50％以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 屬本條例第八條第（五）項行為的，責令公開更正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下或同類商品正品貨值總金額20％以下的罰款。

　　第二十四條 屬本條例第八條第（六）項行為的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條 屬本條例第八條第（七）項行為的，予以通報批評，責令立即停止生產(chǎn)、銷售，沒收或銷毀假冒注冊商標的物品或商標標識，沒收違法所得，收繳并銷毀直接專門用于商標侵權的模具、印板和其他作案工具，并處以違法所得五倍以下或非法經(jīng)營額50％以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條 屬本條例第九條第（一）、（二）、（三）、（七）、（八）項行為的，沒收違法所得，沒收違法物品，并處二千元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條 屬本條例第九條第（四）項行為的，沒收違法所得，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十八條 屬本條例第九條第（五）項行為的，責令停止發(fā)布廣告，責令公開更正，沒收廣告費，處廣告費用一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條 屬本條例第九條第（六）項行為的，責令停止印制，沒收有關物品及直接專門用于印制的模具、印板和其它作案工具，沒收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下或非法經(jīng)營額20％以下的罰款。

　　第三十條 屬本條例第十條行為的，責令改正，情節(jié)嚴重的，停止生產(chǎn)、銷售，處違法所得15％至20％的罰款。

　　第三十一條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收全部假冒偽劣商品和違法所得，沒收直接專門用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的工具和其他物品，處違法所得五倍以上十倍以下或二萬元以上十萬元以下的罰款，責令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定的，對主要負責人員或直接責任人員處一千元以下罰款，并由有關部門按規(guī)定權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　受前款處罰，自受處罰之日起未滿三年的，不得擔任企業(yè)法定代表人或主要負責人。

　　第三十三條 違法行為人拒不提供或提供虛假資料，致使不能確定其生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品數(shù)量的，按查獲的假冒偽劣商品數(shù)量的十倍認定，予以處罰。

　　第三十四條 對情節(jié)嚴重、影響較大的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者，除按本條例規(guī)定予以處罰外，監(jiān)督檢查部門可以在其生產(chǎn)、銷售場所顯著位置懸掛警示標志五至十日。

　　第三十五條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務，給他人造成損害的，依法承擔民事賠償責任。

　　第三十六條 監(jiān)督檢查部門工作人員和其他國家機關工作人員濫用職權，徇私舞弊，包庇、縱容或者阻礙、干擾查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的，由有關部門視其情節(jié)和后果給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由工商行政管理部門、技術監(jiān)督部門按照國家規(guī)定的職權范圍執(zhí)行；法律、行政法規(guī)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，自收到行政復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十九條 拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。以暴力、威脅方法阻礙監(jiān)督檢查部門依法執(zhí)行公務的，由司法機關追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第四十條 組裝、變造、銷售假冒偽劣進口商品或者銷售未經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品的行為，參照本條例有關規(guī)定查處。

　　第四十一條 本條例自公布之日起施行。

　　附：甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改《甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例》的決定

　?。?997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）決定

　　甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議了省人民政府提出的關于《甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例修正案（草案）》的議案。會議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，決定將《甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例》作如下修改：

　　一、將第十七條修改為：“監(jiān)督檢查部門查處假冒偽劣商品案件，事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。并應當填寫預定格式、編有號碼的《行政處罰決定書》”。

　　二、將第十八條修改為：“對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，應當按照案件管轄范圍和權限進行查處，對同一個生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為均有權查處的監(jiān)督檢查部門，由先立案者進行查處，對同一個違法行為，不得給予重復處罰”。

　　三、將第二十一條修改為：“屬本條例第八條第（一）、（二）項行為的，責令停止生產(chǎn)、銷售，可以沒收假冒偽劣商品，監(jiān)督銷毀或作必要的技術處理，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下或同類商品正品貨值總金額20％以下的罰款，對未取得違法所得的，處十萬元以下的罰款；可以依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　四、將第二十四條修改為：“屬本條例第八條第（六）項行為的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　五、將第二十六條修改為：“屬本條例第九條第（一）、（二）、（三）、（七）、（八）項行為的，沒收違法所得，沒收違法物品，并處二千元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　六、將第三十條修改為：“屬本條例第十條行為的，責令改正，情節(jié)嚴重的，停止生產(chǎn)、銷售，處違法所得15％至20％的罰款”。

　　七、將第三十二條修改為：“違反本條例第八條、第九條規(guī)定的，對主要負責人員或直接責任人員處一千元以下罰款，并由有關部門按規(guī)定權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。

1997年7月30日