《青海省〈社會力量辦學(xué)條例〉實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)1999年3月26日省人民政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予頒布施行。

　　第一條 為鼓勵和促進(jìn)社會力量辦學(xué)事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《社會力量辦學(xué)條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和公民個人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，在本省行政區(qū)域內(nèi)面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱教育機(jī)構(gòu)）的活動，適用本細(xì)則。

　　第三條 各級教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)行政部門按各自的職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)社會力量辦學(xué)的有關(guān)工作。

　　第四條 社會力量申請舉辦教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門或勞動行政部門按職責(zé)分工，實(shí)行分級審批。

　　嚴(yán)格控制社會力量舉辦高等教育機(jī)構(gòu)。不得批準(zhǔn)社會力量舉辦宗教學(xué)?；蜃兿嗟淖诮虒W(xué)校以及國家禁止舉辦的其它教育機(jī)構(gòu)。

　　第五條 申請舉辦教育機(jī)構(gòu)的，按下列規(guī)定審批：

　　（一）舉辦自學(xué)考試社會助學(xué)類的非學(xué)歷教育的高等教育機(jī)構(gòu)、中專學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)，由省教育行政部門審批，報國家教育行政部門備案。

　　（二）舉辦實(shí)施義務(wù)教育、高中教育的教育機(jī)構(gòu)，由省或州（地、市）教育行政部門審批，報省級教育行政部門備案。

　　（三）舉辦學(xué)前教育、文化補(bǔ)習(xí)、社會文化生活類的教育機(jī)構(gòu)，分別由州（地、市）、縣（區(qū)、市）教育行政部門審批，抄送上一級教育行政部門備案。

　　（四）舉辦實(shí)施藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)、法律等培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)行政主管部門審核同意后，由同級教育行政部門審批。

　　第六條 申請舉辦下列教育機(jī)構(gòu)的，由勞動行政部門審批，并抄送同級教育行政部門備案：

　?。ㄒ唬┡e辦以培養(yǎng)高級職業(yè)技能水平勞動者為主要業(yè)務(wù)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由省勞動行政部門審批。

　　（二）舉辦以培訓(xùn)中級職業(yè)技能水平勞動者為主要業(yè)務(wù)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由州（地、市）勞動行政部門審批。

　　（三）舉辦以培訓(xùn)初級職業(yè)技能水平、非技術(shù)崗位的勞動者或勞動就業(yè)培訓(xùn)為主要業(yè)務(wù)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由縣級勞動行政部門審批。

　　第七條 社會力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)不得以營利為目的。

　　第八條 省外社會力量在本省辦學(xué)或招生必須報經(jīng)省教育行政部門或省勞動行政部門審核同意，并履行備案手續(xù)。

　　第九條 凡被確定為自學(xué)考試的主考單位以及負(fù)責(zé)技術(shù)等級和資格性考核、發(fā)證的管理部門及其工作人員，不得舉辦相應(yīng)的社會力量辦學(xué)教育機(jī)構(gòu)或參與相應(yīng)的辦學(xué)活動。

　　第十條 各級教育行政部門應(yīng)對經(jīng)批準(zhǔn)或備案的教育機(jī)構(gòu)及時向社會公告，其中對經(jīng)勞動行政部門審批的教育機(jī)構(gòu)公告，應(yīng)會同勞動行政部門進(jìn)行。

　　第十一條 對社會力量辦學(xué)實(shí)行辦學(xué)許可證制度。審批機(jī)關(guān)對經(jīng)審批的教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)辦學(xué)許可證；辦學(xué)許可證由省教育行政部門、省勞動行政部門按審批權(quán)限分別統(tǒng)一編號。

　　未取得辦學(xué)許可證，不得舉辦教育機(jī)構(gòu)。

　　第十二條 取得社會力量辦學(xué)許可證，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有法人資格；公民舉辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有政治權(quán)力和完全民事行為能力；

　　（二）舉辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)有健全的組織機(jī)構(gòu)和章程；

　?。ㄈ?yīng)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；

　?。ㄋ模?yīng)聘有專職、兼職教師；

　　（五）教學(xué)活動場所及設(shè)施、設(shè)備必須符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，包括教育教學(xué)條件和衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn)；

　?。┡e辦學(xué)歷教育的學(xué)校租借校舍、場地和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的合同或協(xié)議，規(guī)定的租賃期限不得低于5年；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃期限不得低于2年；

　?。ㄆ撸┍仨毞蠂乙?guī)定的同級同類教育機(jī)構(gòu)設(shè)置的其他條件。

　　第十三條 社會力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或?qū)⑥k學(xué)資格及所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)委托、承包給其他組織和個人，不得接受任任單位、個人以任何形式辦學(xué)。

　　第十四條 教育機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)確切表示其類別、層次和所在行政區(qū)域。

　　教育機(jī)構(gòu)以函授、業(yè)余等方式進(jìn)行教育教學(xué)活動的，應(yīng)在名稱中注明“函授”、“業(yè)余”等字樣。

　　各類教育機(jī)構(gòu)未經(jīng)國家教育行政部門、國家勞動行政部門批準(zhǔn)，不得在其名稱中冠以“中國”、“中華”、“國際”等字樣；未經(jīng)省教育行政部門或省勞動行政部門批準(zhǔn)不得冠以“青?！?、“省”等字樣。

　　第十五條 教育機(jī)構(gòu)名稱不得雷同。其名稱必須使用漢語言文字，少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字；但不得以宗教用語或其它不適宜教育的字樣命名。

　　第十六條 教育機(jī)構(gòu)可以設(shè)立校董會。

　　校董會董事除符合國家規(guī)定的條件外，年齡不超過70歲。

　　第十七條 教育機(jī)構(gòu)的校長和主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)是專職。但國家現(xiàn)職工作人員不得擔(dān)任或兼任教育機(jī)構(gòu)的校長或主要行政負(fù)責(zé)人。

　　第十八條 社會力量辦學(xué)需發(fā)布招生廣告（簡章）時，應(yīng)填寫省教育行政部門統(tǒng)一印制的招生廣告表，送交審批機(jī)關(guān)審查后發(fā)布。

　　招生廣告（簡章）必須如實(shí)反映教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、層次、類別、招生范圍等內(nèi)容，不得發(fā)布未經(jīng)審查的招生廣告（簡章）或虛假的招生廣告（簡章）。

　　未經(jīng)審批機(jī)關(guān)的同意，不得擅自改變已經(jīng)審查的招生廣告（簡章）的內(nèi)容。

　　第十九條 實(shí)施學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)，對完成學(xué)業(yè)、考試合格的學(xué)生（學(xué)員）按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書。

　　實(shí)施非學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)，對完成學(xué)業(yè)的學(xué)生（學(xué)員）頒發(fā)寫實(shí)性的學(xué)習(xí)證明書或培訓(xùn)證書。

　　證書按審批權(quán)限分別由省教育行政部門、省勞動行政部門分別統(tǒng)一印制，審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一編號，教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)。

　　第二十條 教育機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以內(nèi)的教學(xué)班，按學(xué)習(xí)期限收費(fèi)，舉辦一年以上期限的教學(xué)班，按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)，不得跨學(xué)期和學(xué)年預(yù)收費(fèi)用。

　　學(xué)生（學(xué)員）退學(xué)時，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按其實(shí)際學(xué)習(xí)時間和收費(fèi)規(guī)定核退費(fèi)用；因教育機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生廣告（簡章）等原因，引起學(xué)生（學(xué)員）退學(xué)的，必須退還全部收費(fèi)。

　　第二十一條 社會力量辦學(xué)實(shí)行財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)報告、審計(jì)制度。每一會計(jì)年度結(jié)束后一個月內(nèi)由教育機(jī)構(gòu)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報告。

　　教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每學(xué)期向校董會、教職工書面公布財(cái)務(wù)收支情況，接受監(jiān)督。

　　第二十二條 教育行政部門會同勞動行政部門及其他有關(guān)行政部門每年對教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行檢查。對經(jīng)檢查不合格者，限期整頓或責(zé)令撤銷。

　　教育行政部門會同勞動行政部門須將年檢結(jié)果定期向社會公告。

　　行政部門在對教育機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理中不得收取費(fèi)用。

　　第二十三條 各級教育行政部門會同勞動行政部門每三年對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次評估。

　　對社會力量辦學(xué)中做出突出貢獻(xiàn)的教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織和個人給予表彰獎勵。

　　第二十四條 審批機(jī)關(guān)濫用職權(quán)、徇私舞弊或者對所批準(zhǔn)的教育機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 違反本細(xì)則的，由教育行政部門、勞動行政部門或其他有關(guān)行政部門按職責(zé)分工，依據(jù)《社會力量辦學(xué)條例》或國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處罰。

　　第二十六條 農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會籌集資金舉辦的幼兒園、中小學(xué)校和農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，仍按公辦學(xué)校實(shí)施管理，不適用本辦法。

　　第二十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。省人民政府1996年印發(fā)的《青海省社會力量辦學(xué)若干規(guī)定》同時廢止。

　　1999年4月19日