第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）的貫徹執(zhí)行，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、行政監(jiān)察法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)和實(shí)事求是的原則，分清集體責(zé)任與個責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究。

　　第三條 責(zé)任追究的對象是：各級黨委、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，各級人大、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體黨的組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　第四條 責(zé)任追究的方式包括黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理。黨紀(jì)、政紀(jì)處分按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員條例》的規(guī)定辦理。

　　對領(lǐng)導(dǎo)班子的組織處理包括：批評教育、責(zé)令作出檢查、取消評先資格、通報批評、整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的組織處理包括：誡勉談話、責(zé)令作出檢查、取消評先資格、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位或工作單位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職。

　　組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

　　第五條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施辦法》，有下列行為之一、情節(jié)較輕的，給予批評或者責(zé)令作出檢查；情節(jié)較重的給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子：

　?。ㄒ唬ι霞夵h委、政府以及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實(shí)，沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，沒有分解責(zé)任目標(biāo)簽定責(zé)任書的；

　?。ǘ]有針對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面可能出現(xiàn)的問題采取必要的預(yù)防、防范措施的；

　?。ㄈ┎恢匾朁h性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政教育，不組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法律法規(guī)的；

　?。ㄋ模]有結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度或者對制定的制度沒有督促落實(shí)的；

　?。ㄎ澹λ牭貐^(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行檢查和考核的；

　?。┎粐?yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，在用人問題上存在不正之風(fēng)的；

　?。ㄆ撸Ρ镜貐^(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)發(fā)生的違紀(jì)、違法問題不組織查處，對執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)不支持的。

　　第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施辦法》，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予組織處理：

　?。ㄒ唬β氊?zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按要求進(jìn)行部署落實(shí)，不召開廉潔自律專題民主生活會，不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報的；

　?。ǘβ氊?zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不組織檢查、考核，對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的；

　?。ㄈθ嗣袢罕姷膩硇艁碓L不處理，對群眾反映的違紀(jì)違法問題及合理要求不查處或不解決的；

　　（四）對查處違紀(jì)案件不進(jìn)行督辦，對重要案件的查辦情況不聽取匯報、不給予支持的；

　?。ㄎ澹┰谶x拔任用干部問題上存在不下之風(fēng)的；

　?。┤罕娨庖娸^大，經(jīng)查也確有一些錯誤行為，但情節(jié)輕微不予紀(jì)律處分的。

　　第七條 黨委、政府確定或委托在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗關(guān)鍵中承擔(dān)牽頭責(zé)任及參加的部門不切實(shí)履行職責(zé)，致使工作受到影響的，對負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員給予批評教育、責(zé)令作出檢查或者取消評選資格。

　　第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告、記過、記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

　　第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。

　　第十條 違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告、記過、記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看、行政記大過、降級或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍、行政開除公職處分。

　　第十一條 授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告、記過、記大過或者降級處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或者開除黨籍、行政撤職或者開除公職處分。

　　第十二條 授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報告的給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍、行政撤職或者開除公職處分。

　　第十三條 對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者除黨籍、行政撤職或者開除公職處分。

　　第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施辦法》，使其責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到影響，給予批評教育或者誡勉談話后仍不改正的，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告、記過或者記大過處分。

　　第十五條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理和處分：

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)履行了職責(zé)，但其責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍出現(xiàn)問題的；

　?。ǘ┠芊e極組織查處問題，主動挽回?fù)p失、消除影響或者有效地阻止危害結(jié)果擴(kuò)大的；

　?。ㄈ┠苤鲃訖z查糾正問題的。

　　第十六條 出現(xiàn)問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任或者在其責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大違法違紀(jì)案件的，從重處理。

　　第十七條 依照本實(shí)施細(xì)則需要給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出檢查以外形式的組織處理的，由各級紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)商同級組織、人事部門提出建議后由各級組織、人事部門按照干部管理權(quán)限辦理呈報手續(xù)；需要追究違紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)依照規(guī)定的程序辦理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十九條 國有企業(yè)（含國有資產(chǎn)控股企業(yè)）、事業(yè)單位參照執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則。

　　第二十條 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　2000年1月12日