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玉樹藏族自治州藏醫(yī)藥管理?xiàng)l例

頒布時間:1995-09-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:青海省人大常委會

  (1995年5月14日青海省玉樹藏族自治州第八屆人民代表大會第六次會議通過 1995年9月22日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn) 1995年11月1日起施行)

  第一條 為了繼承和發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè),提高各族人民的健康水平,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《玉樹藏族自治州自治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本州實(shí)際,制定本條例。

  第二條 自治州發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè),要貫徹繼承、發(fā)掘、整理、提高的方針。藏醫(yī)藥工作要堅(jiān)持以民族醫(yī)藥理論為指導(dǎo),面向群眾,面向基層,救死扶傷,實(shí)行革命的人道主義,全心全意為各族群眾服務(wù)。

  第三條 自治州藏醫(yī)藥工作,由州、縣人民政府衛(wèi)生行政部門主管。州、縣衛(wèi)生行政部門要配備專(兼)職藏醫(yī)藥管理人員。

  第四條 自治州要把州、縣、鄉(xiāng)、村藏醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)建設(shè)納入社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  州人民政府所在地設(shè)立藏醫(yī)院,縣人民政府所在地根據(jù)條件設(shè)立藏醫(yī)院或藏醫(yī)科,鄉(xiāng)衛(wèi)生院和有條件的村應(yīng)配備藏醫(yī)人員。

  第五條 州、縣藏醫(yī)院要突出藏醫(yī)特色,提倡藏西醫(yī)結(jié)合,加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

  第六條 寺院的、民間的個體藏醫(yī)行醫(yī)者,須具備有關(guān)部門規(guī)定的行醫(yī)條件,經(jīng)縣人民政府衛(wèi)生行政部門審查,取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書和《營業(yè)執(zhí)照》后,方可開業(yè)行醫(yī)。

  第七條 自治州要加強(qiáng)藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作,建立一支具有良好政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)構(gòu)合理,相對穩(wěn)定的藏醫(yī)隊(duì)伍。

  自治州有計(jì)劃地選派有藏醫(yī)基礎(chǔ)并立志藏醫(yī)事業(yè)的年輕人到藏醫(yī)醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)或藏醫(yī)院校學(xué)習(xí)深造。州民族衛(wèi)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,舉辦定向藏醫(yī)專業(yè)班或鄉(xiāng)村藏醫(yī)培訓(xùn)班。優(yōu)秀藏醫(yī)可采取師帶徒方式培養(yǎng)藏醫(yī)人員。經(jīng)勞動人事部門批準(zhǔn),州、縣藏醫(yī)院可以從民間藏醫(yī)中擇優(yōu)聘用藏醫(yī)藥專業(yè)人員。

  未經(jīng)州、縣衛(wèi)生行政部門同意,任何單位不得隨意調(diào)動藏醫(yī)專業(yè)人員從事其它工作。

  第八條 自治州設(shè)立藏醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu),開展藏醫(yī)藥科學(xué)研究和藏醫(yī)藥學(xué)遺產(chǎn)的發(fā)掘、搶救、收集、整理、著書、出版工作。

  藏醫(yī)藥研究成果可依法申請專利。

  第九條 藏藥材資源屬國家所有。州、縣、鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)藏藥材資源保護(hù)管理,合理開發(fā)利用植物、動物、礦物類藏藥材資源,嚴(yán)禁亂采、濫捕、濫挖,提倡和支持發(fā)展藏藥材的種植和養(yǎng)殖業(yè)。

  對知母、貝母、羌活、秦艽、黃芪、獐牙菜、冬蟲草等藥材要按季節(jié)、有計(jì)劃地合理采集。

  第十條 州、縣醫(yī)藥經(jīng)營部門要設(shè)立藏藥材收購供應(yīng)專柜,對需從外地購置的藏藥材應(yīng)有計(jì)劃地組織進(jìn)貨,保障供應(yīng)。

  自治州人民政府依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后,可以建立藏藥材交易市場,并依法實(shí)行管理。嚴(yán)禁任何單位和個人無證經(jīng)營藏藥材和藏成藥,嚴(yán)禁假冒偽劣藥材、藥品上市。

  第十一條 自治州藏藥制藥中心是生產(chǎn)藏成藥的主要基地。要利用本地藥材資源,采取傳統(tǒng)制藥技術(shù)與現(xiàn)代科技相結(jié)合的方法,研制具有獨(dú)特療效的藥品,滿足醫(yī)療需要。

  加工制作藏成藥須取得省衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《制劑許可證》。

  藏成藥由州藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)鑒定。

  藏成藥由制藥單位擬定價(jià)格并報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)。

  第十二條 州、縣人民政府要逐步增加對藏醫(yī)藥事業(yè)的投入,改善藏醫(yī)醫(yī)療條件,增加醫(yī)療周轉(zhuǎn)金,保障正常工作的開展,加強(qiáng)對醫(yī)療經(jīng)費(fèi)投向、效益和管理工作的監(jiān)督、審計(jì)和檢查。

  國家撥付的各項(xiàng)藏醫(yī)藥??詈脱a(bǔ)助資金要??顚S?,不準(zhǔn)截留和挪用。

  州、縣人民政府應(yīng)設(shè)立藏醫(yī)藥發(fā)展基金,并積極引進(jìn)外資,扶助藏醫(yī)藥事業(yè)。

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院的周轉(zhuǎn)金用于藏醫(yī)藥的開支不得少于30%。

  第十三條 州、縣人民政府和衛(wèi)生行政部門對民間藏醫(yī)的服務(wù)表現(xiàn)、醫(yī)療技術(shù)每三年進(jìn)行一次考核,對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,評定相應(yīng)的技術(shù)職稱。

  第十四條 對在發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體或個人,州、縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要給予表彰和獎勵。

  第十五條 對無證行醫(yī)、制劑、經(jīng)營藏藥材和藏成藥的單位和個人,由衛(wèi)生、工商行政部門責(zé)令其停業(yè),沒收全部藥品和違法所得,可以并處罰款。

  對生產(chǎn)、出售、使用假藏藥材、藏成藥的單位和個人,由衛(wèi)生行政部門沒收假藥和違法所得,并可處以該批假藥冒充正品價(jià)格的5倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  對生產(chǎn)、銷售、使用劣藏藥材、藏成藥的單位和個人,由衛(wèi)生行政部門沒收劣藥和違法所得,并可處以該批劣藥相當(dāng)正品價(jià)格的3倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  對亂采濫挖藥材,造成資源嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)的單位和個人,由有關(guān)部門責(zé)令其停止作業(yè),并處以500元-1000元的罰款。

  對利用封建迷信活動哄騙群眾的假醫(yī)巫師,由有關(guān)部門依法予以取締,沒收非法所得,并處以500元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)或同級人民政府申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第十七條 本條例應(yīng)用中的具體問題由自治州衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條 本條例自1995年11月1日起施行。

  1995年9月22日

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