（1991年6月22日青海省人民政府第37次常務(wù)會議通過1991年8月5日青海省人民政府令第3號發(fā)布施行）

　　第一條 為了維護(hù)社會治安秩序，加強(qiáng)對公共場所的治安行政管理，保障人民群眾文化、體育、貿(mào)易活動的正常開展，根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省的實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的公共場所是指從事文娛、體育和貿(mào)易等活動而形成的群眾集散場所。包括：

　?。ㄒ唬┯皠≡?、俱樂部、文化宮（館、站）、青（少）年宮、舞廳（會、場）、錄相放映點（室）、電子游戲室、游藝室、博物館、圖書館、展覽館；

　　（二）體育館（場）、游泳館（池）、浴池、滑冰（旱、水冰）埸、臺球室（埸）、民用射擊埸；

　　（三）公園、動（植）物園、游樂埸、風(fēng)景游覽區(qū)；

　?。ㄋ模┚瓢伞⒖Х瑞^（廳）、音樂廳（茶座）、茶館（園）、冷飲店、酒店、飯店；

　　（五）集市貿(mào)易、圖書市場；

　?。┕步煌ㄜ嚕ㄕ荆⒊鲎廛嚕ㄕ荆?、廣場、汽車停車場；

　?。ㄆ撸┡e辦大型訂貨會、展覽會、展銷會、物資交流會和寺廟以外的大型宗教活動的場所；

　　（八）其它供群眾進(jìn)行社會活動應(yīng)進(jìn)行治安管理的場所。

　　第三條 各級公安機(jī)關(guān)是治安行政管理的主管部門。工商、文化、體育、廣播電視、商業(yè)、園林等部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)，共同搞好公共場所的治安管理工作。

　　第四條 凡開辦本辦法第二條（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的公共場所，須向所在地公安派出所、公安分局提出書面申請，經(jīng)市、縣公安機(jī)關(guān)審查同意，發(fā)給《治安管理許可證》并憑證到工商行政管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)?！吨伟补芾碓S可證》由省公安廳統(tǒng)一印制，市、縣公安局核發(fā)。

　　公共場所因故停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移、更名轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)向原批準(zhǔn)發(fā)證的公安機(jī)關(guān)注銷《治安管理許可證》或辦理變更手續(xù)。

　　第五條 利用公共場所臨時舉辦大型定貨會、展覽會、展銷會、物資交流會、文藝演出（正常演出活動除外）、體育比賽和寺廟以外的大型宗教活動，承（主）辦單位要制定出治安保衛(wèi)工作方案和安全防范措施，提前五日向所在地市、縣公安機(jī)關(guān)提出申請。公安機(jī)關(guān)接到承（主）辦單位申請后，于三日內(nèi)作出答復(fù)。

　　外省、區(qū)民間文化藝術(shù)團(tuán)體來我省公共場所表演文藝、雜技、曲藝、體育等節(jié)目，應(yīng)持承接單位和演出管理部門的批準(zhǔn)文件，在公安機(jī)關(guān)指定的地點演出。

　　第六條 開辦公共場所必須遵守下列安全要求：

　?。ㄒ唬┙ㄖ锛案黜椩O(shè)施堅固安全，出入通道設(shè)置合理。通道門為雙向或外向開，容納百人以上場所的門總寬度不得小于一點五米，并在任何情況下保持暢通；

　?。ǘ┫涝O(shè)備齊全、有效，放置適當(dāng)，工作人員懂得使用技術(shù)；

　　（三）夜間開放的，要有良好的照明設(shè)備和突然停電時的應(yīng)急照明設(shè)備；

　?。ㄋ模┎坏贸^核定人員容量。

　　第七條 公共場所所使用的音響音量要適當(dāng)，不得影響周圍單位、學(xué)校、居民的正常工作、學(xué)習(xí)、休息。

　　第八條 第二條（一）、（二）項公共場所內(nèi)不得出售含酒精的飲料，不得允許飲酒過量的人員入場?？Х瑞^（廳）音樂廳（茶座）不得出售酒精含量四十度以上的高度酒。其他場所給飲酒者售酒要適度。禁止給已飲酒過量者售酒。

　　第九條 禁止在中、小學(xué)校門前二百米以內(nèi)，開辦臺球、電子游戲、錄像放映等場所。

　　第十條 在文化、體育、游覽區(qū)等公共場所擺設(shè)商業(yè)攤點，須持工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)所在場所同意，在指定位置營業(yè)。不得妨礙交通，影響安全。

　　第十一條 凡在舞廳（場）、音樂（茶座）、酒巴等公共場所進(jìn)行演唱（奏）的單位和個人，須持市、縣文化管理部門核發(fā)的演唱（奏）許可證。

　　禁止十六歲以下的未成年人進(jìn)入營業(yè)性舞廳（場）。

　　第十二條 各類開辦公共場所的單位均應(yīng)主動接受和配合治安管理部門及轄區(qū)公安派出所的監(jiān)督檢查，不得無故予以拒絕。對提出的需要整改的治安問題要在限定的期限內(nèi)采取措施予以改正，不得有意拖延。

　　第十三條 進(jìn)入公共場所的人員，必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公共場所的規(guī)章制度，聽從工作人員的勸導(dǎo)；

　?。ǘ┌匆?guī)定地點停放機(jī)動車、非機(jī)動車，不準(zhǔn)亂停亂放；

　　（三）愛護(hù)國家文物、名勝古跡和公共設(shè)施，不準(zhǔn)涂寫、刻畫、損毀；

　?。ㄋ模┎粶?zhǔn)攀折、損壞花草樹木，不準(zhǔn)傷害觀賞動物；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁在場內(nèi)燃放煙花爆竹；

　?。﹪?yán)禁非法攜帶槍支彈藥，管制刀具和易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品以及其它違禁品；

　　（七）嚴(yán)禁欺行霸市、販賣票證、酗酒滋事、打架斗毆、侮辱婦女、傳播淫穢物品和起哄、拋擲雜物等其他有礙社會秩序的行為；

　?。ò耍﹪?yán)禁從事賭博、算命、看相、占卜、賣假藥等活動。

　　第十四條 根據(jù)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)公共場所的單位在治安管理部門的指導(dǎo)下建立相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織，配備治安保衛(wèi)人員，制定管理措施，維護(hù)治安秩序，搞好安全防范。

　　個體工商業(yè)戶開辦《辦法》第二條規(guī)定的公共場所，其業(yè)主即為治安工作責(zé)任人。

　　第十五條 各級治安管理部門要加強(qiáng)對公共場所的日常行政管理。進(jìn)入營業(yè)性公共場所檢查指導(dǎo)治安管理工作必須持有省公安廳統(tǒng)一印制核發(fā)的《治安管理檢查證》，在職權(quán)范圍內(nèi)依法行使行政管理權(quán)。對公共場所發(fā)生的治安問題，要按管轄范圍受理和查處。

　　第十六條 對違反本辦法的公共場所，公安機(jī)關(guān)可視其情節(jié)輕重，分別給予批評教育、限期整改、責(zé)令停止整頓和吊銷《治安管理許可證》等處分。

　　對違反治安管理的人，公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 從事公共場所治安管理檢查的人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，給予批評教育或行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級部門申請復(fù)議。

　　第十九條 在本辦法施行前已開辦的公共場所，應(yīng)在本辦法施行后二個月內(nèi)，向所在地公安機(jī)關(guān)補(bǔ)辦登記和領(lǐng)證手續(xù)。

　　第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位對外營業(yè)的公共場所的治安管理工作適用本辦法。

　　第二十一條 各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法的具體實施。

　　第二十二條 本辦法由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去頒布的有

　　1991年8月5日