（1994年10月13日青海省人民政府第11次常務(wù)會議通過 1994年11月22日青海省人民政府令第十五號發(fā)布 1995年1月1日起施行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了建立良好的收費(fèi)管理機(jī)制，完善行政性收費(fèi)管理制度，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于對行政性收費(fèi)罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 行政性收費(fèi)是國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)及規(guī)章授權(quán)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱執(zhí)收機(jī)關(guān)），依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使其管理職能向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用。

　　第三條 除國家統(tǒng)一規(guī)定和全省性的行政性收費(fèi)項(xiàng)目外，需要增設(shè)行政性收費(fèi)項(xiàng)目的，由省級業(yè)務(wù)主管部門或州（地、市）人民政府提出申請，報(bào)省人民政府財(cái)政、物價部門批準(zhǔn)。主要行政性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政、物價部門審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第四條 省財(cái)政廳和省物價局是省人民政府行政性收費(fèi)的管理部門。收費(fèi)項(xiàng)目的審定以省財(cái)政廳為主，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審定以省物價局為主。

　　第五條 本規(guī)定適用于依據(jù)國家法律、法規(guī)和國家及省有關(guān)規(guī)定，收取管理費(fèi)、資源費(fèi)、證照費(fèi)的行政機(jī)關(guān)和國家法律法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)的所有單位。

　　第二章 預(yù)算管理

　　第六條 行政性收費(fèi)作為國家財(cái)政收入，應(yīng)按執(zhí)收單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，納入預(yù)算管理，上繳同級國庫。

　　第七條 對納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)，在財(cái)政部門內(nèi)部實(shí)行歸口管理，即按照上交收費(fèi)單位所需經(jīng)費(fèi)支出的管理歸屬，由有關(guān)業(yè)務(wù)部門管理，監(jiān)督各執(zhí)收機(jī)關(guān)及時把收費(fèi)收入上繳國庫。

　　第八條 各級執(zhí)收機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對收費(fèi)收入的管理，建立健全內(nèi)部管理和結(jié)算制度。執(zhí)收機(jī)關(guān)取得的收入應(yīng)在3日內(nèi)上繳國庫；對零星收費(fèi)收入帳面余額不足1000元的，經(jīng)同級財(cái)政部門同意，可每15天上繳一次，達(dá)到1000元的，應(yīng)即時上繳同級國庫。

　　第九條 行政性收費(fèi)收入納入預(yù)算后，執(zhí)收機(jī)關(guān)應(yīng)在每年11月中旬前將下一年度各項(xiàng)“行政性收費(fèi)收入”和相關(guān)的“行政管理補(bǔ)助支出”編入本部門的預(yù)算收支計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政部門審核。財(cái)政部門根據(jù)該機(jī)關(guān)原有經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額、收費(fèi)收入繳庫情況及開支狀況等，審定預(yù)算予以專項(xiàng)核撥。

　　各級財(cái)政部門應(yīng)按照量入為出、先收后用的原則，根據(jù)行政性收費(fèi)收入的繳庫情況，核定執(zhí)行機(jī)關(guān)的行政管理補(bǔ)助支出預(yù)算。

　　第十條 各執(zhí)收機(jī)關(guān)，應(yīng)在每年1月底前，根據(jù)上一年度的各項(xiàng)行政性收費(fèi)收入和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支出情況向同級財(cái)政部門編報(bào)決算。

　　第十一條 執(zhí)收機(jī)關(guān)進(jìn)行收費(fèi)時，必須持有物價部門制發(fā)的“青海省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證”，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)”。上繳國庫時，使用“一般繳款書”，按《國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，辦理繳庫手續(xù)。

　　第十二條 “行政性收費(fèi)收入”和“行政管理補(bǔ)助支出”科目以財(cái)政部《國家預(yù)算收支科目》的要求設(shè)置并進(jìn)行核算。

　　第三章 監(jiān)督與處罰

　　第十三條 各級財(cái)政、物價、審計(jì)、監(jiān)察部門對各執(zhí)收機(jī)關(guān)的收費(fèi)活動進(jìn)行必要的檢查和監(jiān)督。

　　第十四條 有下列行為之一的，監(jiān)督部門按照國家《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》、《預(yù)算法》和《青海省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要追究直接責(zé)任人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

　?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)，實(shí)施收費(fèi)的；

　?。ǘ⑹召M(fèi)與本部門職工福利、獎金掛鉤的；

　?。ㄈ┮愿鞣N形式，在收費(fèi)收入中提留、分成或給執(zhí)收人下達(dá)收費(fèi)指標(biāo)，為單位謀取利益的；

　　（四）越權(quán)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)的；

　?。ㄎ澹﹤卧旌筒话匆?guī)定使用收費(fèi)票據(jù)的；

　?。┩锨?、挪用、私分、不按規(guī)定上繳收費(fèi)收入的；

　?。ㄆ撸┢渌`反本規(guī)定的行為。

　　第四章 附 則

　　第十五條 各級人民法院、人民檢察院的收費(fèi)依照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 納入預(yù)算管理的具體行政性收費(fèi)頂目，由省財(cái)政廳專文分批下達(dá)。

　　第十七條 暫未納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入，按預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲存。

　　第十八條 凡與本規(guī)定抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第十九條 本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本規(guī)定自1995年1月1日起實(shí)施。

　　1994年11月22日