法規(guī)庫

青海省礦產(chǎn)資源管理條例

青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第十八號)

頒布時間:1999-11-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:青海省人民代表大會常務(wù)委員會

  《青海省礦產(chǎn)資源管理條例》已由青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于1999年11月25日通過,現(xiàn)予公布,自2000年1月1日起施行。

  第一章 總則

  第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的勘查、開采、利用和保護工作,保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,促進我省礦業(yè)健康、有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓等礦業(yè)活動,必須遵守本條例。

  第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

  禁止任何組織或個人利用任何手段侵占、破壞礦產(chǎn)資源。

  第四條 探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán)。依法取得礦業(yè)權(quán)的公民、法人或其他組織稱為礦業(yè)權(quán)人。

  礦業(yè)權(quán)實行有償取得制度,可以依法轉(zhuǎn)讓。

  依法取得的礦業(yè)權(quán)受法律保護,任何單位或個人不得干預(yù)礦業(yè)權(quán)人的合法經(jīng)營,不得以任何形式強行提出合資、合作辦礦或者合股、坐股、坐地分成等要求。

  第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的保護工作,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用的方針,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

  第六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理工作。

  州(地、市)、縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府的工商、環(huán)保、土地、財政、公安等管理部門,在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi),做好礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

  第七條 國外、省外投資者在本省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,享受本省優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠辦法由省人民政府另行制定。

  第八條 在民族自治地區(qū)開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地區(qū)的利益,作出有利于民族自治地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的安排,照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。

  省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在負責(zé)組織制訂全省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排民族自治地區(qū)礦產(chǎn)資源的勘查、開采。

  自治州、自治縣人民政府根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本地區(qū)開發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。

  第九條 勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的資質(zhì)條件,依法申請登記,經(jīng)批準(zhǔn)取得礦業(yè)權(quán)。

  勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)依法繳納礦業(yè)權(quán)使用費、資源稅、資源補償費。勘查、開采國家出資勘查并已探明礦產(chǎn)地的礦產(chǎn)資源的,還應(yīng)當(dāng)依法繳納礦業(yè)權(quán)價款。但符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,礦業(yè)權(quán)人提出申請,經(jīng)省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政部門審查批準(zhǔn),可以減繳、免繳礦業(yè)權(quán)使用費和礦業(yè)權(quán)價款。

  第十條 勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)加強礦山環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護,堅持誰開發(fā),誰保護;誰破壞,誰賠償;誰污染,誰治理的原則,防止環(huán)境污染、植被破壞和水土流失。

  第二章 礦產(chǎn)資源的勘查

  第十一條 礦產(chǎn)資源的勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。

  省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定的權(quán)限和國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的授權(quán),負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查審批登記工作。

  第十二條 企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織和個人均可按國家規(guī)定出資勘查礦產(chǎn)資源,勘查出資人為探礦權(quán)申請人。

  國家出資勘查的,國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人;合資、合作勘查的,探礦權(quán)申請人由合同約定。

  第十三條 申請?zhí)降V權(quán),應(yīng)當(dāng)向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:

 ?。ㄒ唬┥暾埖怯洉蜕暾埖膮^(qū)塊范圍圖;

 ?。ǘ┛辈閱挝坏馁Y格證書復(fù)印件;

  (三)勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;

  (四)勘查實施方案及附件;

 ?。ㄎ澹┛辈轫椖抠Y金來源證明;

 ?。┌磭液褪∮嘘P(guān)規(guī)定提交的其他資料。

  第十四條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門自受理探礦權(quán)申請之日起40日內(nèi),應(yīng)當(dāng)征求勘查項目所在地的州(地、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的意見,并作出準(zhǔn)予登記或者不準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)到審批發(fā)證機關(guān)按規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費和國家

  出資勘查形式的探礦權(quán)價款或辦理減繳、免繳手續(xù),進行登記并領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人;不準(zhǔn)予登記的,審批發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)申請人書面說明理由。

  第十五條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個月內(nèi)開始施工。在開始勘查工作時,應(yīng)當(dāng)向勘查項目所在地的縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案,并向原審批發(fā)證機關(guān)報告開工情況。

  由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)勘查許可證的,探礦權(quán)人在開始勘查工作前,到省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

  第十六條 礦產(chǎn)資源勘查許可證有效期限最長為3年。探礦權(quán)人需要延長勘查工作期限的,應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿前30日內(nèi),到原審批發(fā)證機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。逾期不辦理延續(xù)登記的,勘查許可證自行廢止。

  第十七條 探礦權(quán)使用費以勘查年度計算,逐年繳納。

  探礦權(quán)使用費標(biāo)準(zhǔn):第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里每年繳納100元;從第四個勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。

  第十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的勘查作業(yè)區(qū)面積,按照下列規(guī)定完成最低勘查投入,并向發(fā)證機關(guān)報送勘查工作年報:

 ?。ㄒ唬┑谝粋€勘查年度,每平方公里2000元;

 ?。ǘ┑诙€勘查年度,每平方公里5000元;

 ?。ㄈ牡谌齻€勘查年度起,每個勘查年度每平方公里10000元。

  第十九條 探礦權(quán)人有權(quán)優(yōu)先取得批準(zhǔn)勘查區(qū)塊內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)及所發(fā)現(xiàn)新礦種的優(yōu)先勘查權(quán)。

  探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進行勘查時,發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的,可以申請邊探邊采。經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定辦理采礦登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。

  探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后,經(jīng)原審批發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn),可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入,并可以在勘查許可證有效期屆滿前30日內(nèi),申請保留探礦權(quán)。探礦權(quán)保留期屆滿,勘查許可證予以注銷。在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納探礦權(quán)使用費。

  第二十條 有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi),向原審批發(fā)證機關(guān)申請辦理變更登記;

  (一)擴大或縮小勘查區(qū)塊范圍的;

 ?。ǘ└淖兛辈閷ο蟮?;

 ?。ㄈ┙?jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;

  (四)探礦權(quán)人改變名稱或地址的。

  探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記,其勘查年度、探礦權(quán)使用費和最低勘查投入連續(xù)計算。

  第二十一條 探礦權(quán)人因故撤銷勘查項目、完成勘查工作或申請采礦權(quán),以及勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者不申請保留探礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期限內(nèi)向原審批發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定報送有關(guān)資料,辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)。

  勘查許可證自注銷之日起90日內(nèi),原探礦權(quán)人不得申請已經(jīng)注銷區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。

  第二十二條 從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)、區(qū)域工程地質(zhì)、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查等地質(zhì)調(diào)查工作的,應(yīng)當(dāng)向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

  第二十三條 勘查探明的礦產(chǎn)儲量經(jīng)批準(zhǔn)后,探礦權(quán)人應(yīng)按國家有關(guān)礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記。

  探礦權(quán)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交地質(zhì)勘查報告和其他有價值的勘查資料??辈閳蟾婧推渌袃r值的勘查資料按國家有關(guān)規(guī)定有償使用。

  第三章 礦產(chǎn)資源的開采

  第二十四條 開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┌凑战?jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和設(shè)計要求施工;

 ?。ǘ┎扇『侠淼拈_采順序、方法和選礦工藝;

 ?。ㄈ╅_采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)達到設(shè)計要求。或符合地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),不得采富棄貧,擅自丟棄礦體;

 ?。ㄋ模哂泄I(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn),在技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的條件下。必須綜合回收;對暫時不能綜合回收利用的礦產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采取有效的保護措施。

  開采液體礦產(chǎn)的采礦權(quán)人應(yīng)按規(guī)定進行動態(tài)監(jiān)測,并向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送監(jiān)測資料。

  禁止采取破壞性的采礦方法開采礦產(chǎn)資源。

  第二十五條 開采下列礦產(chǎn)資源,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:

 ?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;

 ?。ǘ﹪鴦?wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證的礦產(chǎn)資源;

 ?。ㄈ╀?、硼、汞、冰洲石、寶石、玉石、水晶;

 ?。ㄋ模┯墒∪嗣裾跈?quán)審批的其他礦種。

  由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的部分礦產(chǎn),可以委托礦產(chǎn)資源所在地的州(地、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證。

  縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記前二款規(guī)定以外的其它可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型、零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

  礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,由共同的上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證。

  個人自用采挖少量砂、石、粘土的,可以不辦理采礦許可證。

  縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證后,應(yīng)在15日內(nèi)分別向省、州(地、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案;州(地、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證后,應(yīng)在10日內(nèi)向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

  第二十六條 縣級以上人民政府未設(shè)立地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的,采礦許可證的審批登記及頒發(fā)工作由其上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)。

  第二十七條 礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型和零星分散的礦產(chǎn)資源的劃分標(biāo)準(zhǔn),由省礦產(chǎn)儲量審批管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際確定并公布。

  第二十八條 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)省礦產(chǎn)儲量審批管理機構(gòu)評審、認(rèn)定并合法取得的地質(zhì)勘查儲量報告,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。

  第二十九條 申請劃定礦區(qū)范圍,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:

 ?。ㄒ唬┥暾垊澏ǖV區(qū)范圍的報告,包括:申請理由、礦區(qū)地質(zhì)工作概況、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見、礦山建設(shè)投資計劃等內(nèi)容;

 ?。ǘ┡c礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的地質(zhì)報告;

  (三)被申請礦區(qū)范圍所在地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對被申請的礦區(qū)范圍內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置等情況的說明;

  (四)申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國家實行保護性開采的特定礦種的,應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。

  第三十條 礦區(qū)范圍劃定后,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對該區(qū)域的申請不再受理。采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)申請采礦權(quán),領(lǐng)取采礦許可證。

  礦區(qū)范圍預(yù)留期為1年。因特殊原因在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)不能完成規(guī)定的工作,應(yīng)在期滿前3個月內(nèi)向原審批發(fā)證機關(guān)申請延長礦區(qū)范圍預(yù)留期,預(yù)留期延長不得超過1年。

  采礦權(quán)申請人逾期不申請延長礦區(qū)范圍預(yù)留期,又不申請辦理采礦登記的,視為自動放棄。

  第三十一條 礦區(qū)范圍確定后,采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)完成下列工作:

 ?。ㄒ唬┺k理礦山建設(shè)項目立項和企業(yè)設(shè)立手續(xù);

 ?。ǘ┚幹瓶尚行匝芯繄蟾婊蛘叩V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

  第三十二條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時,應(yīng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:

 ?。ㄒ唬┥暾埖怯洉偷V區(qū)范圍圖;

  (二)相應(yīng)資質(zhì)條件的證明;

 ?。ㄈ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;

 ?。ㄋ模┮婪ㄔO(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件;

 ?。ㄎ澹╅_采礦產(chǎn)資源的環(huán)境(含礦山地質(zhì)環(huán)境)影響評價報告;

 ?。┌磭液褪∮嘘P(guān)規(guī)定提交的其他資料。

  第三十三條 申請開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在劃定礦區(qū)范圍和審批頒發(fā)采礦許可證時,可以根據(jù)不同礦種,減少申請資料,簡化審批手續(xù)。

  第三十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門自受理采礦權(quán)申請之日起40日內(nèi),應(yīng)當(dāng)征求礦產(chǎn)資源所在地下一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的意見,并作出準(zhǔn)予登記或者不準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi),到審批發(fā)證機關(guān)按規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費和國家出資勘

  查形成的采礦權(quán)價款或依法辦理減繳、免繳手續(xù),進行登記并領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人;不準(zhǔn)予登記的,審批發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請人書面說明理由。

  地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)自頒發(fā)采礦許可證之日起10日內(nèi),通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,并向上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

  第三十五條 采礦許可證有效期,按照礦山建設(shè)規(guī)模確定:大型以上的最長為30年;中型的,最長為20年;小型的,最長為10年;零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的,最長為3年。

  采礦許可證有效期滿,需要繼續(xù)采礦的,采礦權(quán)人可在有效期屆滿前30日內(nèi)到原審批發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)登記手續(xù)。逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。

  第三十六條 采礦權(quán)使用費按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納,標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年1000元;不足1平方公里的,按實際面積收費。

  第三十七條 在采礦許可證有效期內(nèi),采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍、主要開采礦種、開采方式、礦山企業(yè)名稱或者依法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟l(fā)證機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。

  第三十八條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿需要停辦或者關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),到原審批發(fā)證機關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。

  第三十九條 采礦權(quán)人自采礦許可證頒發(fā)之日起,開采中型規(guī)模礦產(chǎn)資源的在2年內(nèi),開采小型規(guī)模及零星分散等礦產(chǎn)資源的在1年內(nèi)應(yīng)當(dāng)進行生產(chǎn)或建設(shè),逾期未進行生產(chǎn)或建設(shè)的,原審批發(fā)證機關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證。

  第四十條 采取欺騙手段獲取的采礦許可證無效,由原審批發(fā)證機關(guān)予以撤銷。

  第四章 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓

  第四十一條 探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

  已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立、與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

  禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。

  第四十二條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機關(guān)。

  第四十三條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┳灶C發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;

 ?。ǘ┩瓿梢?guī)定的最低勘查投入;

  (三)探礦權(quán)屬無爭議;

 ?。ㄋ模┌凑諊乙?guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費、探礦權(quán)價款;

 ?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

  第四十四條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┑V山企業(yè)投入采礦滿1年;

 ?。ǘ┎傻V權(quán)屬無爭議;

  (三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅;

 ?。ㄋ模﹪鴦?wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

  國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

  第四十五條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后,應(yīng)當(dāng)及時通知原審批發(fā)證機關(guān)。

  第四十六條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

  第五章 礦業(yè)活動監(jiān)督管理

  第四十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門調(diào)查了解勘查工作情況或?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)礦山企業(yè)和個體采礦者開采礦產(chǎn)資源的情況依法進行監(jiān)督檢查時,礦業(yè)權(quán)人不得拒絕檢查,應(yīng)當(dāng)如實報告情況,并按規(guī)定提供有關(guān)資料。

  第四十八條 礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,填報統(tǒng)計資料,按時將礦產(chǎn)資源勘查或開發(fā)利用情況年度統(tǒng)計報表報送有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

  第四十九條 采礦權(quán)人在采礦過程中對發(fā)現(xiàn)的新礦種和新增的礦產(chǎn)儲量,應(yīng)當(dāng)報告省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

  采礦權(quán)人對礦產(chǎn)儲量非正常消耗應(yīng)提出注銷報告,按規(guī)定報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),礦山企業(yè)不得核減礦產(chǎn)儲量。

  第五十條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達不到設(shè)計要求的礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  第五十一條 勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),防止污染環(huán)境,礦石、廢渣、尾礦等物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按設(shè)計要求堆放,不得任意埋棄或排放。

  因礦業(yè)活動造成礦山環(huán)境破壞和污染的,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)治理恢復(fù)。

  第五十二條 勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù),節(jié)約用地。耕地、草原、草場、林地、公路和防洪、水利設(shè)施因礦業(yè)活動受到破壞的,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取整治措施,恢復(fù)原狀。

  第五十三條 因礦業(yè)活動造成地質(zhì)環(huán)境破壞或誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施進行整治,防止災(zāi)害擴大,并向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告。

  第五十四條 礦產(chǎn)資源的開采實行年檢注冊制度。礦業(yè)權(quán)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到原審批發(fā)證機關(guān)辦理年檢注冊手續(xù)。

  第五十五條 屬于國務(wù)院和省人民政府規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,必須交售給指定單位。其他任何單位和個人不得收購,開采者不得私自銷售。

  第五十六條 礦產(chǎn)品銷售實行統(tǒng)一發(fā)票制度。銷售礦產(chǎn)品的企業(yè)和個人,應(yīng)持采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)證件,到當(dāng)?shù)刎敹惒块T購買統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)品銷售發(fā)票。

  第五十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門及其工作人員對礦業(yè)權(quán)人要求保密的有關(guān)資料負有保密義務(wù)。

  第六章 法律責(zé)任

  第五十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可處以10萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┪慈〉貌傻V許可證擅自采礦的;

 ?。ǘ┥米赃M入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的;

 ?。ㄈ┥米蚤_采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的;

 ?。ㄋ模┏脚鷾?zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的。

  前款所列第(四)項行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由原審批發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。

  第五十九條 違反本條例規(guī)定,采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處以15萬元以下的罰款,可以吊銷采礦許可證。

  第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收違法所得,并處以違法所得50%以下的罰款;無違法所得的,處以5萬元以下的罰款;已取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的,吊銷其勘查許可證、采礦許可證:

 ?。ㄒ唬┵I賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的;

 ?。ǘ⑻降V權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的。

  第六十一條 違反本條例規(guī)定,收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門沒收礦產(chǎn)品和違法所得,可并處違法所得1倍以下的罰款。

  第六十二條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證,上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)予以撤銷。

  第七章 附則

  第六十四條 本條例的具體應(yīng)用問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)解釋。

  第六十五條 本條例自2000年1月1日起施行。1984年3月3日青海省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《青海省礦產(chǎn)資源暫行條例》和1987年7月18日青海省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理條例》同時廢止。

  1999年11月25日

回到頂部
折疊