法規(guī)庫(kù)

寧夏回族自治區(qū)有線電視管理規(guī)定(修正)

寧政發(fā)[1994]85號(hào)

頒布時(shí)間:1994-08-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府

  (1994年8月8日寧政發(fā)(1994)85號(hào)發(fā)布 根據(jù)1997年12月29日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)清真食品管理暫行規(guī)定〉等二十三件規(guī)章的決定》進(jìn)行修正)

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)有線電視的管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《有線電視管理暫行辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱有線電視,是指下列單獨(dú)或混合利用電纜、光纜或者微波的特定頻段傳送電視節(jié)目的公共電視傳輸系統(tǒng):

 ?。ㄒ唬┙邮?、傳送無(wú)線廣播電視節(jié)目,播放自辦廣播電視節(jié)目的有線電視臺(tái);

 ?。ǘ┙邮铡魉蜔o(wú)線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng)。

  第三條 自治區(qū)對(duì)有線電視實(shí)行穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的原則。有線電視的建設(shè)、宣傳工作和維護(hù)運(yùn)營(yíng)工作,納入自治區(qū)廣播電視事業(yè)的系統(tǒng)管理和總體規(guī)劃。

  第四條 自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)有線電視的管理工作和事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

  各市、縣(區(qū))廣播電視行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有線電視的管理、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展規(guī)劃的制定。

  上級(jí)廣播電視行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)廣播電視行政主管部門(mén)的有線電視管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

  第二章 有線電視系統(tǒng)的設(shè)立

  第五條 有線電視臺(tái)按其設(shè)立單位和覆蓋范圍劃分為行政區(qū)域性有線電視臺(tái)和非行政區(qū)域性有線電視臺(tái)。

  行政區(qū)域性有線電視臺(tái)是指代表一級(jí)政府設(shè)立的有線電視臺(tái),其覆蓋范圍為本行政區(qū)域。'

  非行政區(qū)域性有線電視臺(tái)是指由國(guó)家機(jī)關(guān)、人民解放軍、武裝警察部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立的有線電視臺(tái),其覆蓋范圍為本單位人員集中工作或居住的區(qū)域。

  非行政區(qū)域性有線電視臺(tái),不得超出其覆蓋范圍向社會(huì)聯(lián)網(wǎng)。

  第六條 行政區(qū)域性有線電視臺(tái),只能由所在地廣播電視行政主管部門(mén)依照本規(guī)定設(shè)立。

  同一城市或同一地域只能設(shè)立一個(gè)行政區(qū)域性有線電視網(wǎng);自治區(qū)首府的有線電視網(wǎng),由自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃。自治區(qū)有線電視臺(tái)聯(lián)網(wǎng)時(shí),各地有線電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃并網(wǎng)。

  第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行政區(qū)域性有線電視臺(tái),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)符合自治區(qū)廣播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃要求;

  (二)有健全的專門(mén)管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,有不少于15人(含15人)專職的采訪、編輯、制作、攝(錄)像、播音、傳輸以及技術(shù)維護(hù)人員,其中具有中專以上學(xué)歷者應(yīng)當(dāng)超過(guò)半數(shù);

  (三)有可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;

  (四)有自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的專業(yè)級(jí)前期采訪設(shè)備,后期編輯設(shè)備,完整的演播、錄音、攝(錄)像、編輯、播出設(shè)備及傳輸設(shè)備;

 ?。ㄎ澹┯泄潭ǖ墓?jié)目制作場(chǎng)所;

  (六)有固定的播出場(chǎng)所。

  第八條 縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民解放軍、武裝警察部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體以及大中型企業(yè)、事業(yè)單位,具備本規(guī)定第七條規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非行政區(qū)域性有線電視臺(tái)。

  非行政區(qū)域性有線電視臺(tái)在當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線電視臺(tái)聯(lián)網(wǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃并網(wǎng)。

  第九條 設(shè)立有線電視臺(tái),應(yīng)當(dāng)向(或者由)所在地廣播電視行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)同意,報(bào)國(guó)家廣播電影電視部審批。

  學(xué)校設(shè)立用于教學(xué)的有線電視系統(tǒng),依照本規(guī)定規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,由所在地教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,同時(shí)應(yīng)當(dāng)接受廣播電視行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

  人民解放軍、武裝警察部隊(duì)、公安部門(mén)、國(guó)家安全部門(mén)設(shè)立用于國(guó)防、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的有線電視系統(tǒng),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。

  第十條 單位設(shè)立有線電視共用天線系統(tǒng),須經(jīng)所在地縣(區(qū))以上廣播電視行政主管部門(mén)審核同意,并使用自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備,配備管理人員,健全管理制度。

  第十一條 行政區(qū)域性有線電視臺(tái)可以向各自的終端用戶收取適當(dāng)?shù)挠芯€電視建設(shè)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)。

  第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的有線電視臺(tái),因條件發(fā)生變化需要停辦時(shí),應(yīng)當(dāng)在停辦之日起一個(gè)月內(nèi)向原審批部門(mén)報(bào)告,由原審批部門(mén)予以注銷(xiāo),并向社會(huì)公告。

  第三章 有線電視工程建設(shè)

  第十三條 具備下列條件的單位,可以申請(qǐng)從事有線電視工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù):

 ?。ㄒ唬侏?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;

  (二)具有獨(dú)立承擔(dān)有線電視工程設(shè)計(jì)的綜合能力(有1名以上固定的電子專業(yè)高級(jí)工程師、4名以上電子專業(yè)工程師、1名以上經(jīng)濟(jì)師、若干名熟練的工程技術(shù)人員和管理人員);

 ?。ㄈ┯斜匾牧鲃?dòng)資金;

 ?。ㄋ模┯袕氖掠芯€電視工程設(shè)計(jì)的技術(shù)設(shè)備;

 ?。ㄎ澹┯泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所。

  第十四條 具備下列條件的單位,可以申請(qǐng)從事有線電視工程的安裝施工業(yè)務(wù):

 ?。ㄒ唬侏?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;

 ?。ǘ┯?名以上電子專業(yè)工程師、8名以上相應(yīng)的熟練技術(shù)工人;

  (三)有必要的流動(dòng)資金;

 ?。ㄋ模┯邪惭b有線電視工程的技術(shù)設(shè)備;

 ?。ㄎ澹┯袑iT(mén)的管理機(jī)構(gòu)及固定的辦公場(chǎng)所。

  第十五條 具備本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定條件的單位,申請(qǐng)從事有線電視工程設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)的程序?yàn)椋?/p>

 ?。ㄒ唬┏钟嘘P(guān)證明文件等書(shū)面材料,向所在地縣(區(qū))廣播電視行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由其進(jìn)行初步審查;

 ?。ǘ┛h(區(qū))廣播電視行政主管部門(mén)審查同意后,報(bào)自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)并頒發(fā)《有線電視臺(tái)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)(安裝)許可證》);

  (三)持《設(shè)計(jì)(安裝)許可證》向自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)有線電視工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū),并向所在地工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  申請(qǐng)從事共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工安裝業(yè)務(wù)的,由所在地行署或市廣播電視行政主管部門(mén)審批并頒發(fā)《共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》后,依照前款第三項(xiàng)規(guī)定辦理。

  持有全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)資格審定委員會(huì)統(tǒng)一印制的建筑工程綜合設(shè)計(jì)資格證書(shū)的單位,可以承擔(dān)建筑工程紅線范圍以內(nèi)的有線電視工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),不需另行辦理本條規(guī)定的有關(guān)手續(xù)。

  第十六條 自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)頒發(fā)的《設(shè)計(jì)(安裝)許可證》和自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū),在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)通用。

  本自治區(qū)的單位到區(qū)外承接業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理出區(qū)設(shè)計(jì)、施工手續(xù),并到當(dāng)?shù)厥V播電視行政主管部門(mén)備案。

  外?。▍^(qū))的單位進(jìn)入本自治區(qū)承接業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)廣播電視行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

  第十七條 《設(shè)計(jì)(安裝)許可證》、《共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》和工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)不得轉(zhuǎn)讓。

  第十八條 有線電視工程設(shè)計(jì)、安裝施工方案,應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)及當(dāng)?shù)赜芯€電視事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃要求。有線電視臺(tái)工程設(shè)計(jì)安裝施工方案,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))廣播電視行政主管部門(mén)審查,并報(bào)自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)審批;共用天線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝施工方案,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h

 ?。▍^(qū))廣播電視行政主管部門(mén)審批,并報(bào)自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)備案。

  設(shè)計(jì)、安裝施工方案未經(jīng)批準(zhǔn),不得施工。

  第十九條 有線電視臺(tái)工程竣工后,由自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)給《有線電視臺(tái)工程驗(yàn)收合格證》,并報(bào)請(qǐng)國(guó)家廣播電影電視部頒發(fā)《有線電視臺(tái)許可證》。

  共用天線系統(tǒng)工程竣工后,由當(dāng)?shù)厥谢蛘呖h廣播電視行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)給《共用天線系統(tǒng)工程驗(yàn)收合格證》。

  有線電視工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

  第二十條 有線電視工程竣工后,設(shè)計(jì)、安裝施工單位負(fù)有保修責(zé)任。保修期從有線電視工程交付使用之日起計(jì)算,不得少于一年。

  第二十一條 承擔(dān)有線電視工程設(shè)計(jì)、安裝施工的單位,可以向設(shè)立有線電視的單位收取設(shè)計(jì)費(fèi)、安裝費(fèi)。

  有線電視工程測(cè)試驗(yàn)收單位,可以向安裝施工單位收取適當(dāng)?shù)臏y(cè)試驗(yàn)收費(fèi)。

  第四章 有線電視節(jié)目管理

  第二十三條 有線電視臺(tái)必須安排專用頻道完整地直接傳送中央電視臺(tái)、寧夏電視臺(tái)、所在地電視臺(tái)的電視節(jié)目和中國(guó)教育電視臺(tái)的教學(xué)節(jié)目。

  第二十三條 有線電視臺(tái)除傳送本規(guī)定第二十三條規(guī)定的節(jié)目外,還可以播放下列節(jié)目:

 ?。ㄒ唬┓蠂?guó)家法律、法規(guī)、政策和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的自制節(jié)目;

 ?。ǘ┯勺灾螀^(qū)廣播電視行政主管部門(mén)指定單位提供已公開(kāi)出版、發(fā)行的錄像制品;

 ?。ㄈ┯蓢?guó)家廣播電影電視部指定單位提供的,經(jīng)國(guó)家廣播電影電視部審查批準(zhǔn)播放的境外影視劇及錄像制品;

 ?。ㄋ模┏钟袊?guó)家廣播電影電視部頒發(fā)的《電視劇制作許可證》單位制作的國(guó)產(chǎn)電視??;

  (五)取得播放權(quán)的電視節(jié)目、電影片及錄像制品;

 ?。┵?gòu)買(mǎi)或者交換的國(guó)內(nèi)外影視劇和錄像制品;

  (七)購(gòu)買(mǎi)或者交換的其他專題節(jié)目和文藝節(jié)目。

  除本條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的節(jié)目外,其他均須經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)審查,并貼有《有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》,由自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)指定的有線電視節(jié)目供應(yīng)總站及分站統(tǒng)一提供。

  第二十四條 下列節(jié)目禁止在有線電視臺(tái)播放:

 ?。ㄒ唬┓磩?dòng)、淫穢、妨礙國(guó)家安全和社會(huì)治安等違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策的節(jié)目;

 ?。ǘ┪唇?jīng)自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)審查及未貼有《有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》的國(guó)內(nèi)外影視劇(片)、錄像制品;

 ?。ㄈ└?、澳、臺(tái)地區(qū)的電視節(jié)目;

  (四)衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。

  第二十五條 有線電視臺(tái)不得將經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)審查后并貼有《有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》的錄像制品自行翻錄、出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者交換。

  第二十六條 共用天線系統(tǒng)只能接收、傳送無(wú)線電視節(jié)目。

  第二十七條 設(shè)立有線電視臺(tái)的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備、片目、播出等管理制度,井按月編制播出的節(jié)目單,經(jīng)設(shè)立單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后,報(bào)所在地縣(區(qū))以上廣播電視行政主管部門(mén)備案。

  縣(區(qū))以上廣播電視行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有線電視系統(tǒng)的節(jié)目播放情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

  第五章 罰則

  第二十八條 違反本規(guī)定第五條第四款、第六條、第八條、第十條的,處以警告或者二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,并可同時(shí)沒(méi)收其播映設(shè)備。

  第二十九條 違反本規(guī)定第十七條、第十八條第二款、第二十條、第二十五條、第二十六條的,給予警告,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,還可以建議直接責(zé)任人所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。

  第三十條 違反本規(guī)定第十九條第三款、第二十七條第一款的,可以處以警告、二萬(wàn)元以下的罰款或者依法吊銷(xiāo)許可證,并可以建議直接責(zé)任人所在單位對(duì)其對(duì)給予行政處分。

  第三十一條 違反本規(guī)定第二十四條的,處以警告、二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,同時(shí)建議直接責(zé)任人所在單位對(duì)其給予行政處分,并可報(bào)請(qǐng)國(guó)家廣播電影電視部吊銷(xiāo)其《有線電視臺(tái)許可證》。

  第三十二條 違反本規(guī)定,無(wú)《設(shè)計(jì)(安裝)許可證》、《共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》承攬有線電視工程設(shè)計(jì)或安裝施工業(yè)務(wù)的,除責(zé)令其停止設(shè)計(jì)、安裝、施工活動(dòng)外,依法處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十三條 違反本規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。

  第三十四條 本規(guī)定中規(guī)定的行政處罰,除對(duì)轉(zhuǎn)讓工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)行為的處罰,由縣(區(qū))以上城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)決定外,其他由縣(區(qū))以上廣播電視行政主管部門(mén)決定。

  第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人超過(guò)法定期限不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附則

  第三十六條 本規(guī)定中收取的設(shè)計(jì)費(fèi)、安裝費(fèi)、測(cè)試驗(yàn)收費(fèi)、建設(shè)費(fèi)和收視維護(hù)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)及使用辦法,由自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)提出,會(huì)同自治區(qū)物價(jià)管理部門(mén)制定。

  第三十七條 本規(guī)定由自治區(qū)廣播電視行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)人民政府1988年6月10日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)閉路電視管理暫行規(guī)定》和1988年12月8日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)共用天線電視系統(tǒng)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

 ?。?997年12月29日 寧政發(fā)(1997)129號(hào))

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,自治區(qū)人民政府決定對(duì)《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理暫行規(guī)定》等23件自治區(qū)人民政府規(guī)章進(jìn)行修訂。現(xiàn)將修改內(nèi)容予以發(fā)布,并請(qǐng)按修改后的規(guī)章貫徹執(zhí)行。

  ……

  十七、寧夏回族自治區(qū)有線電視管理規(guī)定

 ?。▽幷l(fā)〔1994〕85號(hào) 1994年8月8日發(fā)布)

  1、第二十九條修改為:“違反本規(guī)定第十七條、第十八條第二款、第二十條、第二十五條、第二十六條的,給予警告,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,還可以建議直接責(zé)任人所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分?!?/p>

  2、另加一條為第三十條:“違反本規(guī)定第十九條第三款、第二十七條第一款的,可以處以警告、二萬(wàn)元以下的罰款或者依法吊銷(xiāo)許可證,并可以建議直接責(zé)任人所在單位對(duì)其對(duì)給予行政處分?!?/p>

  3、第三十一條修改為:“違反本規(guī)定,無(wú)《設(shè)計(jì)(安裝)許可證》、《共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》承攬有線電視工程設(shè)計(jì)或安裝施工業(yè)務(wù)的,除責(zé)令其停止設(shè)計(jì)、安裝、施工活動(dòng)外,依法處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款?!?/p>

  4、條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

  ……

  1994年8月8日

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