寧夏回族自治區(qū)人民政府令第39號
頒布時間:2001-12-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府
(2001年12月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府第83次常務(wù)會議討論通過,自2002年3月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范特快專遞經(jīng)營活動,保護郵政用戶的合法權(quán)益,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事郵政特快專遞業(yè)務(wù)活動適用本辦法。
本辦法所稱郵政特快專遞業(yè)務(wù)是指按照國務(wù)院郵政主管部門的規(guī)定,以最快速度傳遞信件和具有信件性質(zhì)的物品的郵政業(yè)務(wù)。
第三條 信件和具有信件性質(zhì)的物品,按下列規(guī)定認定:
信件:指信函和明信片。信函是指書信和以套封形式傳遞的各類文件、單據(jù)、證件、通知、有價證券。明信片是指裸露寄遞的卡片形式的信息載體。
具有信件性質(zhì)的物品:是指以符號、圖像、音響等方式傳遞的信息的載體,具體內(nèi)容包括:(一)印有“內(nèi)部”字樣的書籍、報刊、資料;(二)具有通信內(nèi)容的音像制品、計算機信息媒體等;(三)國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的其他具有信件性質(zhì)的物品。
第四條 自治區(qū)郵政局是本自治區(qū)特快專遞業(yè)務(wù)的行業(yè)主管部門,負責本辦法的組織實施和監(jiān)督管理。
各市(地)郵政行業(yè)管理機構(gòu)按照自治區(qū)郵政行業(yè)管理部門的授權(quán),管理本行政區(qū)域內(nèi)特快專遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。
公安、保密、工商行政管理等部門按照各自的職責,依法對特快專遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
第五條 郵政特快專遞業(yè)務(wù)依法由郵政企業(yè)專營。郵政企業(yè)根據(jù)需要可以委托非郵政單位代為辦理郵政特快專遞業(yè)務(wù)。非郵政單位未經(jīng)郵政企業(yè)委托,不得從事郵政特快專遞經(jīng)營活動。
第六條 非郵政單位申請代辦郵政特快專遞業(yè)務(wù),應(yīng)當向自治區(qū)郵政行業(yè)管理部門提出書面申請,經(jīng)過批準,取得《經(jīng)營許可證》,并與郵政企業(yè)依法簽訂委托代辦合同,作為郵政企業(yè)的委托代辦點,代為辦理特快專遞業(yè)務(wù)。
自治區(qū)郵政行業(yè)管理部門應(yīng)當自接到申請書之日起30日內(nèi),作出批準或不予批準的決定。作出批準決定的,發(fā)給《經(jīng)營許可證》;作出不予批準決定的,應(yīng)當說明理由。
第七條 取得《經(jīng)營許可證》的非郵政單位,應(yīng)當持《經(jīng)營許可證》到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理工商營業(yè)執(zhí)照,依法從事特快專遞經(jīng)營活動。
取得《經(jīng)營許可證》的非郵政單位,應(yīng)當按照自治區(qū)郵政行業(yè)管理部門規(guī)定的時間和要求辦理年度審驗登記手續(xù),無正當理由,逾期3個月不辦理年度審驗手續(xù),其《經(jīng)營許可證》自行失效。
第八條 從事特快專遞經(jīng)營活動的郵政企業(yè)或非郵政單位,必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)資費標準和郵遞時限規(guī)定,確保特快專遞郵件安全和服務(wù)質(zhì)量。給用戶造成損失的,應(yīng)當由郵政企業(yè)按照規(guī)定承擔賠償責任。
第九條 從事特快專遞經(jīng)營活動的郵政企業(yè)或非郵政單位,應(yīng)當服從郵政行業(yè)管理部門及其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督檢查,并在營業(yè)場所公布服務(wù)范圍、服務(wù)標準、資費標準、業(yè)務(wù)程序、營業(yè)時間和監(jiān)督電話。
第十條 經(jīng)營特快專遞業(yè)務(wù),不得實施下列行為:
(一)擅自中斷、終止正常的特快專遞經(jīng)營業(yè)務(wù)。
?。ǘ┦占膶儆趪颐孛艿奈募?、資料和物品。
?。ㄈ┦占膰乙?guī)定禁止流通或者寄遞的物品。
(四)超量收寄國家規(guī)定限制寄遞的物品。
?。ㄎ澹┧讲?、隱匿、毀棄寄遞物品或者從寄遞物品中盜竊物品。
第十一條 郵政行業(yè)管理部門及其授權(quán)機構(gòu)的行政執(zhí)法人員,有權(quán)進入從事特快專遞經(jīng)營活動的郵政企業(yè)或非郵政單位的營業(yè)場所,進行調(diào)查或者檢查。經(jīng)營者或有關(guān)工作人員應(yīng)當如實回答詢問,不得拒絕、阻礙調(diào)查或者檢查。
郵政行業(yè)管理部門及其授權(quán)機構(gòu)的行政執(zhí)法人員進行調(diào)查或者檢查時,對涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密的,應(yīng)當保密。
第十二條 違反本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定,無經(jīng)營許可證或者取得經(jīng)營許可證不按規(guī)定經(jīng)營的,由郵政行業(yè)管理部門或其授權(quán)機構(gòu)責令其將收寄的信件和具有信件性質(zhì)的物品及收取的資費退還寄件人,并處2000元以上20000元以下的罰款。
第十三條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由自治區(qū)郵政行業(yè)管理部門或其授權(quán)機構(gòu)對郵政企業(yè)的當事人給予行政處分;對郵政企業(yè)或非郵政單位有違法所得的,沒收違法所得,可并處違法所得1至3倍的罰款,對個人可并處2000元以下的罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條 違反本辦法第十一條的規(guī)定,拒絕、阻礙郵政行業(yè)管理部門及其授權(quán)機構(gòu)的行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十五條 郵政行業(yè)管理部門及其工作人員違反本辦法第六條二款規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)未作出批準或不批準決定的,由所在單位或上級主管部門進行批評教育,并責令改正;情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定對主管負責人和直接責任人給予行政處分。
第十六條 郵政行業(yè)管理部門及其授權(quán)機構(gòu)的行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重,給予批評教育或者按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟損失的應(yīng)當依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十七條 本辦法自2002年3月1日起施行。