頒布時間:2000-12-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:青海省人民代表大會常務(wù)委員會
(青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2000年12月1日通過,自2001年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障兒童身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱兒童計劃免疫是指按照國家規(guī)定的免疫程序,有計劃地對兒童進行卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破混合制劑、麻疹疫苗和乙型肝炎疫苗的預(yù)防接種。
第三條 凡居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童,除有免疫接種禁忌癥外,均須接受預(yù)防接種。
第四條 兒童免疫實行有計劃的免疫預(yù)防接種和預(yù)防接種證制度。
第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)兒童計劃免疫工作,開展宣傳教育,制定兒童計劃免疫規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。
一切單位、組織和個人,都應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脙和媱澝庖吖ぷ鳌?/p>
第二章 組織保障
第六條 各級衛(wèi)生行政部門是同級人民政府兒童計劃免疫工作的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)兒童計劃免疫的監(jiān)督管理工作。
第七條 各級預(yù)防保健機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)兒童計劃免疫工作的監(jiān)督監(jiān)測,疫苗的計劃、貯運、冷鏈管理、預(yù)防接種的組織實施和調(diào)查,科研培訓(xùn)等工作。
第八條 各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的統(tǒng)籌安排和預(yù)防保健機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的兒童計劃免疫任務(wù)。
第九條 鼓勵和支持在城鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)推行兒童計劃免疫保償責(zé)任制。
第十條 兒童計劃免疫的基礎(chǔ)免疫、強化免疫和應(yīng)急接種所需的卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗、百白破混合制劑的疫苗經(jīng)費,由省財政部門予以專項補助。乙型肝炎疫苗實行自費。
第十一條 兒童計劃免疫冷鏈設(shè)備的裝備、運轉(zhuǎn)、維修、更新,消毒、接種器材的配備補充以及鄉(xiāng)村防疫保健醫(yī)生的報酬等所需的經(jīng)費,由各級財政安排解決。
第十二條 兒童計劃免疫專用的冷鏈設(shè)備,列入使用單位的固定資產(chǎn),必須用于兒童計劃免疫工作,嚴(yán)禁挪作他用。
第三章 預(yù)防接種
第十三條 省衛(wèi)生行政部門可根據(jù)傳染病發(fā)病情況或國家有關(guān)規(guī)定及時增加或減少兒童計劃免疫所用疫(菌)苗的種類。
第十四條 居(村、牧)民委員會、托幼機構(gòu)、小學(xué)在接種期間,應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療保健機構(gòu)做好兒童計劃免疫的宣傳、動員和預(yù)防接種的組織工作。
第十五條 兒童父母或其他監(jiān)護人有為其子女或被監(jiān)護人接受預(yù)防接種的義務(wù)。
嬰兒出生后,出生醫(yī)院應(yīng)為其進行預(yù)防接種并辦理《預(yù)防接種證》;未在醫(yī)院出生的嬰兒,其父母或其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生兩個月內(nèi)到居住地醫(yī)療保健機構(gòu),為兒童進行預(yù)防接種并辦理《預(yù)防接種證》。
第十六條 戶籍管理機關(guān)、托幼機構(gòu)、小學(xué)在辦理兒童落戶、入托、入學(xué)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)查驗《預(yù)防接種證》,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定接種的兒童,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)仡A(yù)防保健機構(gòu)及時補種。
第十七條 城鎮(zhèn)實行按日、按周或按月接種;農(nóng)業(yè)區(qū)實行按月或者雙月接種;交通不便的邊遠地區(qū)和牧區(qū),可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適時集中安排接種,但每年不應(yīng)少于4次。
第十八條 發(fā)現(xiàn)兒童計劃免疫相關(guān)疾病麻疹、脊髓灰質(zhì)炎、白喉等有流行指征時,應(yīng)對患者周圍適齡兒童進行相應(yīng)疫(菌)苗的應(yīng)急接種。
第十九條 兒童計劃免疫預(yù)防接種用疫(菌)苗的運輸、貯存和使用,必須按照兒童計劃免疫技術(shù)管理規(guī)程進行。
第二十條 接種點必須配備數(shù)量充足、符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的注射器材。一次性注射器使用后必須按規(guī)定銷毀,不得重復(fù)使用;非一次性注射器必須做到一人一針一管一消毒,確保安全注射。
第二十一條 兒童計劃免疫疫(菌)苗必須由省預(yù)防保健機構(gòu)統(tǒng)一訂購、逐級供應(yīng)。省預(yù)防保健機構(gòu)供應(yīng)的疫(菌)苗必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)禁其他單位或個人經(jīng)營兒童計劃免疫(菌)苗。
任何單位和個人不得非法倒賣國家無償提供的兒童計劃免疫的疫(菌)苗。
第四章 異常反應(yīng)和事故處理
第二十二條 各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)預(yù)防接種人員,對發(fā)生的預(yù)防接種異常反應(yīng)和接種事故,應(yīng)及時采取措施進行搶救治療,并按規(guī)定報告上級衛(wèi)生行政部門和預(yù)防保健機構(gòu)。
第二十三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織本地區(qū)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故鑒定小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童計劃免疫工作中出現(xiàn)的接種異常反應(yīng)、事故和偶合病例的調(diào)查和鑒定,出具鑒定證明,并將調(diào)查鑒定結(jié)果及時報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門,遇有疑難病例,由省級預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故鑒定小組會同有關(guān)生物制品生產(chǎn)或科研單位給予協(xié)助鑒定。
第二十四條 經(jīng)預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故鑒定小組鑒定,確屬預(yù)防接種異常反應(yīng)或事故的,依照國家有關(guān)規(guī)定予以處理和賠償。
偶合病例不屬預(yù)防接種異常反應(yīng),不負(fù)經(jīng)濟賠償責(zé)任。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)拒絕承擔(dān)兒童計劃免疫任務(wù)或未完成責(zé)任范圍內(nèi)兒童計劃免疫任務(wù)的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處以200元以上500元以下罰款。
第二十六條 兒童父母或其他監(jiān)護人拒絕為子女或被監(jiān)護人接受預(yù)防接種的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期補種;拒不補種的,強制補種。
第二十七條 非法經(jīng)營兒童計劃免疫疫(菌)苗的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門對其非法經(jīng)營的疫(菌)苗及非法所得予以沒收,并處以相當(dāng)出售金額3倍以下罰款,危害嚴(yán)重、出售金額不滿5000元的,以5000元計算;對主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機關(guān)根據(jù)情節(jié),給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 有關(guān)工作人員有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門處以1000元以上5000元以下罰款,并對主管人員和直接責(zé)任人,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
?。ㄒ唬┰趦和媱澝庖吖ぷ髦?,拒絕執(zhí)行縣級以上衛(wèi)生行政部門的決定或弄虛作假造成相應(yīng)傳染病暴發(fā)流行的;
(二)使用過期、失效及不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)疫(菌)苗造成兒童病、殘、亡的;
?。ㄈ┻`反預(yù)防接種技術(shù)操作規(guī)程,造成預(yù)防接種責(zé)任事故的;
?。ㄋ模┩婧雎毷?,致使疫(菌)苗失效、冷鏈設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或挪用冷鏈設(shè)備的;
(五)貪污、挪用兒童計劃免疫經(jīng)費的。
第二十九條 制造、散布謠言或以其他方式煽動群眾對抗開展兒童計劃免疫的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對行政機關(guān)的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第六章 附則
第三十一條 本條例有關(guān)用語的含義是:
疫(菌)苗:是指由國家衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)國家鑒定合格的預(yù)防傳染病的生物制品。
冷鏈:是指疫(菌)苗在生產(chǎn)、運輸、貯藏和使用過程中具備安全可靠冷藏條件的鏈索式系統(tǒng)。
異常反應(yīng):是指使用國家鑒定合格的疫(菌)苗對兒童正確實施預(yù)防接種后,因(疫)菌苗或者個體體質(zhì)等原因出現(xiàn)的明顯的臨床癥狀和體征。
偶合病例:是指患兒在使用疫(菌)苗前已受病原感染,處在疾病潛伏期尚未發(fā)病,使用疫(菌)苗后即呈發(fā)病狀態(tài),與使用疫(菌)苗無關(guān)的病例。
第三十二條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本條例自2001年1月1日起施行。
2000年12月1日