（1994年4月25日青海省果洛藏族自治州第九屆人民代表大會第五次會議通過 1995年1月13日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn) 1995年3月1日起施行）

　　第一條 為了加強草原的保護、管理、建設(shè)和合理利用，促進畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國草原法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本州實際，制定本條例。

　　第二條 州、縣人民政府畜（農(nóng)）牧部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的草原管理工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草原管理工作。

　　第三條 本州境內(nèi)的草原（含小塊農(nóng)區(qū)的草場及疏林草場、灌叢草場）屬于國家所有，可以依法固定給全民所有制單位或者集體所有制單位長期使用。

　　全民所有制單位使用的草場按隸屬關(guān)系由縣級以上人民政府確認(rèn)使用權(quán)，核發(fā)證書，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾谋O(jiān)督下，依法進行經(jīng)營、管理和建設(shè)。

　　集體所有制單位使用的草場承包到牧戶。承包經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、繼承。

　　第四條 承包經(jīng)營草場，發(fā)包方與承包方必須簽訂合同，任何一方不得擅自變更或撤銷。

　　實行草場承包，應(yīng)合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，留出牧道及飲水點、配種站等公用草場。

　　草場承包者因遷出、轉(zhuǎn)產(chǎn)、牲畜大量減少或無力經(jīng)營畜牧業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)發(fā)包方同意，可依法解除合同或轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)。屬于原承包方個人投入部分的草原設(shè)施，經(jīng)原承包方與第三人共同協(xié)商，由第三人給予原承包方合理補償。

　　第五條 國家和集體投資修建的藥浴池、氣霧免疫室、配種站、水井、水渠等草原設(shè)施由承包方管理、維護和使用，也可折價歸牧戶所有；由國家補助、牧戶自籌資金建設(shè)的草原設(shè)施，歸牧戶所有。

　　第六條 遇有較大自然災(zāi)害需要臨時調(diào)劑使用草場的，按照自愿互利的原則，協(xié)商解決。特殊情況的，由縣人民政府作出臨時調(diào)劑使用的決定。

　　第七條 草原權(quán)屬發(fā)生爭議時，有協(xié)議或裁決的，按協(xié)議或裁決執(zhí)行；沒有協(xié)議或裁決的，應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、有利生產(chǎn)生活、和睦團結(jié)的原則協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報請上一級人民政府處理。在爭議未解決之前，爭議雙方應(yīng)脫離接觸，不得以任何借口擴大事態(tài)，破壞草原及其設(shè)施。

　　草原糾紛發(fā)生在村與村之間的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理；發(fā)生在鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的，由縣人民政府處理；發(fā)生在縣與縣之間及縣與州屬單位之間的，由州人民政府處理。

　　第八條 除牧民種植飼草飼料外，任何單位和個人不得開墾草原，禁止在荒漠、半荒漠草原和沙化區(qū)、水土流失區(qū)砍挖灌木及其它固沙植物。

　　在草原上挖砂、取土、割灌木、挖藥材等，須征得草原使用者和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，繳納草原補償費，在指定的時間和區(qū)域內(nèi)進行。

　　第九條 凡在自治州境內(nèi)集體采金的，須持與州、縣黃金管理部門簽訂的采金合同，到省黃金主管部門辦理《集體采金許可證》，并向資源縣繳納草原補償費，承擔(dān)保護草原植被等責(zé)任。

　　第十條 各級人民政府應(yīng)采取有效措施，防治牲畜疫病，治理鼠蟲害和毒草，保護草原鼠蟲天敵。

　　第十一條 草原建設(shè)應(yīng)執(zhí)行立草為業(yè)，建設(shè)養(yǎng)畜的方針，堅持誰投資、誰建設(shè)、誰管護、誰使用、誰受益的原則，鼓勵集體和牧戶增加對草原建設(shè)的投入，加強草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級人民政府應(yīng)做好草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和牧民委員會組織實施。

　　第十二條 各級人民政府應(yīng)將沙化、退化、堿化和水土流失、干旱缺水的草場納入國土整治規(guī)劃并組織實施。牧民委員會、合作社對所屬范圍內(nèi)的草場建設(shè)作出具體整治規(guī)劃，積極籌措資金，分年度組織治理。

　　第十三條 各級人民政府應(yīng)建立防火責(zé)任制，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。每年10月1日至翌年5月31日為草原防火期。

　　第十四條 國家和地方建設(shè)需要使用草場的，按照《青海省實施＜中華人民共和國草原法＞細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由用地單位支付草原補償費和安置補助費。

　　有下列情況之一占用草場的，用地單位或個人可以免繳草原補償費：

　　（一）國家、地方或集體修建、養(yǎng)護公路；

　　（二）地質(zhì)勘探、能源建設(shè)、郵電通訊及軍事設(shè)施；

　?。ㄈ┠撩裥藿ǘň臃课莺托竽翗I(yè)生產(chǎn)設(shè)施。

　　第十五條 依法使用草場的單位和個人，應(yīng)服從草原監(jiān)理站的監(jiān)督管理，支持草原科學(xué)研究和技術(shù)推廣活動。

　　草原補償費的收取辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，用于草原管理和建設(shè)。

　　第十六條 違反草原管理法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的，由草原管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照《青海省實施＜中華人民共和國草原法＞細則》的規(guī)定，給予處罰。

　　第十七條 本條例自1995年3月1日起施行。

　　1995年1月13日