?。?994年12月15日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 1994年12月25日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第三章 保護與防治

　　第四章 法律責任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)生物生長、生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)生物和大氣等。

　　第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事對農(nóng)業(yè)環(huán)境有影響的生產(chǎn)、建設(shè)、開發(fā)、科研等活動的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，列入環(huán)境保護目標責任制，并責成有關(guān)部門組織實施。

　　第五條 任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。

　　第六條 對保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對本行政區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府土地、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)墾、地礦等有關(guān)行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門對職責范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。

　　第八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，對農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的主要職責是：

　　（一）貫徹國家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　?。ǘ┲贫ū镜貐^(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的長遠規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督實施；

　?。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境整治，參與對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的審查，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)無污染農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)；

　?。ㄋ模┙M織農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測，負責農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評價和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治；

　?。ㄎ澹ξ廴竞推茐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進行監(jiān)督檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛，依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定行使處罰權(quán)；

　?。┙M織農(nóng)業(yè)環(huán)境的科學(xué)研究和宣傳教育，推廣保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的先進經(jīng)驗和技術(shù)，負責農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

　　第九條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期發(fā)布農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況公報，并負責綠色食品生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、評價及綠色食品標志的申報工作。

　　第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所設(shè)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測，受環(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門委托，承擔農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)查、監(jiān)測，受當事人委托對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成的損害進行評估。

　　第十一條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境標準由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門會同自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門擬定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。

　　第十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價，擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)同級環(huán)境保護行政主管部門綜合平衡后，報本級人民政府批準實施。

　　第十三條 建設(shè)項目的選址應(yīng)當盡量減少對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響。對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書（表）中，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評價的內(nèi)容。環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響報告書（表），應(yīng)當通知同級農(nóng)業(yè)行政主管部門參加。建設(shè)項目中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；竣工驗收時，應(yīng)當同時驗收農(nóng)業(yè)環(huán)境保護設(shè)施，并有同級農(nóng)業(yè)行政主管部門參加。

　　第十四條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，由上級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門處理。

　　第十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進行現(xiàn)場檢查時，必須出示證件；被檢查者應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料。被檢查者有技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的，檢查人員應(yīng)當為其保守秘密。

　　第十六條 因發(fā)生事故或者其他原因造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位或者個人，必須立即采取控制污染和破壞的應(yīng)急措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

　　第三章 保護與防治

　　第十七條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，合理開發(fā)利用自然資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量，防止土壤污染、水土流失和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化。

　　第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當有計劃地在本轄區(qū)內(nèi)的商品糧食基地、出口農(nóng)畜產(chǎn)品基地、城市副食品基地及名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護區(qū)；并在遭受嚴重污染且影響農(nóng)作物正常生長或者所生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品危害人體健康的農(nóng)業(yè)區(qū)域，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)。

　　第十九條 向農(nóng)用排水溝道排放的工業(yè)廢水和城市污水必須符合排放標準，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準，并按法律、法規(guī)的規(guī)定報批。

　　利用工業(yè)廢水和城市污水進行農(nóng)田灌溉，應(yīng)當符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準；縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期組織監(jiān)督監(jiān)測。

　　禁止向農(nóng)用水體、土地傾倒和排放垃圾、廢渣、油類、劇毒廢液和含病原體廢棄物；禁止在農(nóng)用水體中浸泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物的載體。

　　第二十條 排放煙塵、粉塵及有害氣體，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的，必須采取治理措施，不得超標準排放。

　　第二十一條 不得擅自在農(nóng)業(yè)用地上棄置、堆放有害固體廢棄物；確需占用農(nóng)業(yè)用地堆放、處理固體廢棄物的，必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理征地、占地審批手續(xù)。對固體廢棄物必須采取措施，防止揚散、自燃、滲漏、流失。

　　第二十二條 單位和個人將城市垃圾、粉煤灰和污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測，符合農(nóng)用控制標準的，方可使用。

　　第二十三條 推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物防治病蟲害技術(shù)。使用農(nóng)藥應(yīng)當符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。

　　合理施用化肥，推廣配方施肥技術(shù)，鼓勵秸桿還田，擴種綠肥，增施農(nóng)家肥，提高土壤有機質(zhì)，改善土壤理化性狀。

　　使用難分解農(nóng)膜，應(yīng)當及時清除、回收。

　　第二十四條 加工農(nóng)畜副產(chǎn)品和飼養(yǎng)畜禽的單位和個人應(yīng)當對糞便、廢水、廢氣及其他廢棄物進行無害化處理，避免和減少對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。

　　第二十五條 禁止獵捕、收購、銷售國家和自治區(qū)明令保護的有利于農(nóng)作物的益鳥、益獸和益蟲，并保護其棲息、繁殖場所。

　　由人工繁殖飼養(yǎng)的，不受前款規(guī)定的限制。

　　第二十六條 鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無污染農(nóng)畜產(chǎn)品。無污染農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門檢驗認定并頒發(fā)無污染農(nóng)畜產(chǎn)品證書和標志。

　　無污染農(nóng)畜產(chǎn)品的標準，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。

　　第四章 法律責任

　　第二十七條 違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、草原、大氣、水等資源污染和破壞的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同本級環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┫蜣r(nóng)用水體、土地傾倒和排放垃圾、廢渣、油類、劇毒廢液和含病原體廢棄物的；在農(nóng)用水體中浸泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物載體的；

　?。ǘ┡欧艧焿m、粉塵及有害氣體，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的。

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰：

　　（一）拒絕農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，處三百元至五百元罰款；

　?。ǘ┪唇?jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意在農(nóng)業(yè)用地上堆放、處理固體廢棄物的；或者雖經(jīng)同意，但未按要求采取防止揚散、自燃、滲漏、流失措施的，責令其限期采取防治措施，并處二千元至二萬元罰款；

　?。ㄈ﹩挝缓蛡€人將不符合農(nóng)用控制標準的城市垃圾、粉煤灰和污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，給予警告或者處二百元至二千元罰款。

　　第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十一條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的單位或者個人，必須排除危害，并對受損害的單位和個人賠償損失。

　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的直接責任人員和單位主要負責人，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 本條例自公布之日起施行。

　　1994年12月15日