青政辦[2000]141號
頒布時間:2000-07-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:青海省人民政府
為了實施中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略,擴大對外開放,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,切實做好招商引資工作,加快經(jīng)濟建設步伐,現(xiàn)結合我省實際,制定本試行辦法。
第一條 鼓勵外商以及香港、澳門、臺灣和內地的各類經(jīng)濟組織和個人到青海投資。
第二條 鼓勵投資的領域
1、基礎設施建設。交通運輸、郵電通訊、電力、水利、城市設施等基礎設施建設和環(huán)境保護等項目。
2,生態(tài)環(huán)境治理。環(huán)青海湖地區(qū)的生態(tài)治理與保護江河源生態(tài)環(huán)境綜合治理,柴達木盆地荒漠化治理,共和盆地塔拉灘生態(tài)治理,經(jīng)濟林種植和綜合開發(fā)利用等。
3、特色經(jīng)濟。鹽湖資源綜合利用開發(fā),水電資源開發(fā),石油天然氣資源開發(fā),有色金屬資源開發(fā)及冶金、醫(yī)藥、建材和農畜產(chǎn)品加工業(yè)。
4、南技術產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。集約化農業(yè),電子信息,新 材料,先進制造業(yè)及高效節(jié)能、生物技術等新興產(chǎn)業(yè)。
5、具有高原特色的動植物、中藏藥資源的規(guī)模開 和高技術開發(fā),并貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則。
6、旅游。河湟流域、青海湖、格爾木、青南地區(qū)、國家級森林公園開發(fā)旅游景區(qū),興辦娛樂設施,更新旅游設備,開發(fā)旅游產(chǎn)品等。
7、社會事業(yè)。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)設施建設。
8、房地產(chǎn)業(yè)。舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)。
9、對現(xiàn)有機械、電子、紡織、食品、化工、建材等國有企業(yè)進行嫁接改造,提高技術水平和生產(chǎn)能力。
10、允許依法取得探礦權,鼓勵進行礦產(chǎn)資源風險勘探。
11、擴大產(chǎn)品外銷,增加出口創(chuàng)匯的項目。
第三條 凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,使用自籌資金、銀行貸款等自行融資資金,自行平衡建設條件和生產(chǎn)條件,投資在2億元以內的項目,按照“誰投資,誰決策,誰收益,誰承擔風險”的原則,由項目法人自主決策。計劃部門不再對項目進行審批,項目實行備案制?
第四條 外商來我省投資項目(中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)的投資項目以及其他形式的外商投資項目)華僑、香港、澳門、臺灣地區(qū)來我省投資項目,屬國家發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類的投資項目,均實行各案制。
第五條 以下范圍內的項目建設按照現(xiàn)行基本建設程序辦理;
1、國家產(chǎn)業(yè)政策限制和控制發(fā)展的項目。
2、關系國計民生、國家安全和污染環(huán)境的項目。
3、鹽湖資源綜合開發(fā)利用中需綜合平衡重要資源的項目。
4、需要通過國家綜合平衡信貸資金的項目。
5、需要由省計委報批和政府投資的項目。
6、總投資在2億元以上項目。
第六條 實行備案制的項目,總投資在3000萬元以下在州、地、市和計劃單列市(縣)計委備案;總投資在3000萬元至1億元的,在省發(fā)展計劃委員會備案;總投資在1——2億元之間,由省計委審核后報省政府備案。
第七條 對實行備案制的項目計劃部門在收到備案文件5個工作日內不提出異議,即視為同意。
第八條 項目具備開工條件后,必須在備案地統(tǒng)計部門辦理開工登記。
第九條 本辦法自發(fā)布之目起試行。
第十條 本試行辦法由省發(fā)展計劃委員會負責解釋。
2000年7月13日