（1996年1月23日寧政發(fā)（1996）12號發(fā)布 根據(jù)1997年12月29日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)清真食品管理暫行規(guī)定〉等二十三件規(guī)章的決定》進(jìn)行修正）

　　第一條 為了維護(hù)殘疾人的勞動就業(yè)權(quán)利，保障殘疾人共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 安排殘疾人按比例就業(yè)的對象，是指具有本自治區(qū)常住戶口，符合國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)和法定就業(yè)年齡，有就業(yè)要求和具有一定勞動能力的無業(yè)殘疾人。

　　第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱各單位），均須遵守本規(guī)定。

　　第四條 縣級以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會主管安排殘疾人按比例就業(yè)工作。各級殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)實(shí)施。勞動、財政、統(tǒng)計等部門予以配合。

　　第五條 縣（區(qū)）以上殘疾人聯(lián)合會設(shè)立殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受同級勞動行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)殘疾人待業(yè)調(diào)查、就業(yè)登記、能力評估、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)介紹；

　　（二）組織殘疾人開辦集體企業(yè)或者從事個體經(jīng)營；

　　（三）為農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)勞動提供服務(wù)；

　　（四）協(xié)助勞動爭議調(diào)解委員會或者勞動爭議仲裁委員會處理殘疾職工勞動爭議；

　　（五）檢查各單位安排殘疾人按比例就業(yè)情況；

　?。﹫?zhí)行勞動行政部門作出的行政處罰決定；

　?。ㄆ撸┺k理殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會交辦的其他事項。

　　第六條 各單位應(yīng)當(dāng)按在職職工總?cè)藬?shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)；超過0.5人的，按一人計算；不足0.5人的，可免予安排，但需依照本規(guī)定按比例繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“保障金”）。

　　安排一名盲人或者重殘疾人就業(yè)的，可以按安排二名殘疾人就業(yè)計算。

　　第七條 各單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第六條的規(guī)定比例，制定本單位安排殘疾人就業(yè)計劃，并報送所在地殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。該計劃應(yīng)當(dāng)包括計劃安排殘疾人的名額、工種以及有關(guān)的要求。

　　第八條 殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位報送的安排殘疾人就業(yè)計劃和勞動力市場的需求，組織待業(yè)殘疾人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

　　第九條 各單位可以同殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立定向培訓(xùn)待業(yè)殘疾人協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容由雙方商定。協(xié)議一經(jīng)簽定，雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行。

　　第十條 各單位按比例安排殘疾人就業(yè)，可以由當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，也可以向社會招收。

　　殘疾人被錄用后，和其他在職職工一樣，一律實(shí)行勞動合同制，并到當(dāng)?shù)厝耸聞趧有姓块T辦理錄用手續(xù)和勞動合同鑒證手續(xù)。

　　第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)對殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)其殘疾程度，安排適宜的工種和崗位；在轉(zhuǎn)正、定級、晉升、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，與其他職工同等對待。

　　第十二條 鼓勵有條件的單位直接投資興辦殘疾人福利性企業(yè)。福利性企業(yè)中的殘疾人可以計入該單位按比例安排就業(yè)殘疾人的總?cè)藬?shù)。

　　殘疾人福利性企業(yè)享受國家規(guī)定的稅收減免政策。

　　第十三條 安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本規(guī)定第六條規(guī)定比例的單位，必須按年度繳納保障金。每少安排一名殘疾人，按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)的100％繳納保障金。

　　第十四條 保障金由縣（市）、市轄區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。

　　行署、市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向所轄縣（市）、區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提取其所收取保障金總額的8％，作為本級保障金。

　　自治區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向各縣（市）、區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提取其所收取保障金總額的10％，作為本級保障金。

　　第十五條 保障金必須專項用于下列開支：

　　（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；

　　（二）有償扶持殘疾人集體從業(yè)或個體經(jīng)營；

　　（三）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和個人；

　?。ㄋ模┙?jīng)本級財政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支；

　　（五）經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

　　第十六條 縣（區(qū)）以上殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保障金財務(wù)管理制度，配備專人負(fù)責(zé)保障金的收支管理，并接受財政和審計部門的檢查、監(jiān)督。

　　第十七條 縣（區(qū)）以上殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對各單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行檢查。對達(dá)不到本規(guī)定第六條規(guī)定比例的單位，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《殘疾人保障金繳納通知書》（以下簡稱《通知書》）。接到《通知書》的單位，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將保障金匯入指定的財政專戶。

　　第十八條 企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織繳納保障金，從管理費(fèi)用中列支；機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位，從預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或者收支結(jié)余中列支。

　　第十九條 保障金原則上不能減免、緩繳。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位因經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)因停產(chǎn)、半停產(chǎn)以及政策性虧損等原因，確需減免或者緩繳的，由單位提出申請，報同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會審批。

　　第二十條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，侵犯殘疾職工合法權(quán)益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并按侵害程度，處以300元以上1000元以下罰款；對殘疾職工造成損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

　　第二十一條 違反本規(guī)定，未能按比例安排殘疾人就業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)不繳納或者不足額繳納保障金，又不申請減免、緩繳，或者減免、緩繳申請未獲批準(zhǔn)而不繳納保障金的單位，由勞動行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，每逾期一日，加收5‰的滯納金。

　　第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十三條 殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)的，由殘疾人聯(lián)合會給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　?。?997年12月29日 寧政發(fā)（1997）129號）

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，自治區(qū)人民政府決定對《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理暫行規(guī)定》等23件自治區(qū)人民政府規(guī)章進(jìn)行修訂?，F(xiàn)將修改內(nèi)容予以發(fā)布，并請按修改后的規(guī)章貫徹執(zhí)行。

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　　二十三、寧夏回族自治區(qū)安排殘疾人按比例就業(yè)規(guī)定

　?。▽幷l(fā)〔1996〕12號 1996年1月23日發(fā)布）

　　第二十條修改為：“違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，侵犯殘疾職工合法權(quán)益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并按侵害程度，處以300元以上1000元以下罰款；對殘疾職工造成損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者承擔(dān)其他民事責(zé)任?！?/p>

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　　1996年1月23日