法規(guī)庫(kù)

寧夏回族自治區(qū)罰沒(méi)收入實(shí)行罰繳分離辦法

寧夏回族自治區(qū)人民政府令(第21號(hào))

頒布時(shí)間:2000-08-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府

  (2000年8月11日寧夏回族自治區(qū)人民政府第50次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),自2000年10月1日起施行)

  第一條 為了加強(qiáng)罰沒(méi)收入管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院頒布的《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)或依法受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰的組織(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)罰單位),所處罰款和沒(méi)收違法所得款項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱罰沒(méi)款)的收取、繳納及相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第三條 作出罰沒(méi)款決定的執(zhí)罰單位應(yīng)當(dāng)與收繳罰沒(méi)款的機(jī)構(gòu)分離,罰繳分離采取執(zhí)罰單位通知,銀行代收開票,財(cái)政統(tǒng)一管理的方式進(jìn)行。但下列情況,執(zhí)罰單位可以依照行政處罰法的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:

 ?。ㄒ唬┮婪ńo予二十元以下罰款的;

 ?。ǘ┎划?dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;

  (三)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便的地區(qū),當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出的。

  第四條 代收銀行由縣級(jí)以上財(cái)政部門會(huì)同中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)和執(zhí)罰單位共同協(xié)商,從商業(yè)銀行中確定,并簽訂代收協(xié)議。工商、技術(shù)監(jiān)督等自治區(qū)垂直管理的執(zhí)罰單位,其代收銀行由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同中國(guó)人民銀行銀川中心支行確定。

  第五條 代收銀行的收款網(wǎng)點(diǎn)由財(cái)政部門會(huì)同代收銀行按照方便、合理的原則確定,并予以公布。

  第六條 代收銀行應(yīng)當(dāng)開設(shè)專門窗口接受現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳等方式收取罰沒(méi)款,為當(dāng)事人提供方便。

  第七條 代收銀行應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議規(guī)定,同財(cái)政部門、執(zhí)罰單位核對(duì)票款帳目,保證帳帳相符,帳款相符。

  第八條 代收銀行必須按照法律規(guī)定,將代收的罰沒(méi)款上繳國(guó)庫(kù)。

  第九條 財(cái)政部門按代收銀行代收罰沒(méi)收入的0.5%的比例,按季向代收銀行支付手續(xù)費(fèi)。

  第十條 執(zhí)罰單位應(yīng)當(dāng)建立罰沒(méi)收入臺(tái)帳,按月向財(cái)政部門報(bào)送罰沒(méi)收入報(bào)表。

  第十一條 財(cái)政部門會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣胥y行對(duì)代收銀行實(shí)行年度審驗(yàn)制度。對(duì)違反協(xié)議規(guī)定的代收銀行,及時(shí)提出整改要求;經(jīng)整改仍不合格的,取消代收資格。

  第十二條 執(zhí)罰單位按照國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,憑自治區(qū)人民政府法制部門頒發(fā)的《罰沒(méi)許可證》進(jìn)行罰沒(méi)款。罰沒(méi)款應(yīng)當(dāng)制作《處罰決定書》,并通知當(dāng)事人到代收銀行繳款。

  第十三條 當(dāng)事人持《處罰決定書》在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到代收銀行辦理繳款手續(xù),逾期繳納的,如行政處罰決定書明確需要加處罰款的,代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行政處罰決定書收取罰款。

  當(dāng)事人對(duì)加處罰款有異議的,應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處的罰款,再依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或直接提起行政訴訟。

  第十四條 對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,執(zhí)罰單位應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法規(guī)定的時(shí)間,將罰款繳付代收銀行。

  第十五條 罰沒(méi)款使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“寧夏回族自治區(qū)罰沒(méi)憑證”(以下簡(jiǎn)稱罰沒(méi)憑證),其印制費(fèi)用列財(cái)政預(yù)算,不得向代收銀行或執(zhí)罰單位收取。

  第十六條 公安交警、公路交通運(yùn)輸管理等財(cái)務(wù)實(shí)行自治區(qū)垂直管理,行政隸屬關(guān)系歸市縣管理的執(zhí)罰單位,罰沒(méi)憑證由同級(jí)財(cái)政部門提供。

  第十七條 當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具罰沒(méi)憑證。不開具罰沒(méi)憑證或使用其他票據(jù)罰款的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

  第十八條 罰沒(méi)款必須全部上繳國(guó)庫(kù),執(zhí)罰單位和執(zhí)法人員不得以任何形式截留、挪用、私分或變相私分。

  第十九條 執(zhí)罰單位違反本辦法規(guī)定,向當(dāng)事人直接收取罰沒(méi)款,數(shù)額不滿三萬(wàn)元的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過(guò)處分;數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,給予降級(jí)處分。

  第二十條 執(zhí)罰單位違反本辦法第十二條規(guī)定,給予下列處罰:

  (一)擅自設(shè)置罰沒(méi)處罰,罰沒(méi)款數(shù)額不滿一萬(wàn)元的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予降級(jí)處分;數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,給予撤職處分;

 ?。ǘ┥米宰兏P沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn),罰沒(méi)款數(shù)額不滿一萬(wàn)元的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過(guò)處分;數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿五萬(wàn)元的,給予降級(jí)處分;數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,給予撤職處分;

  第二十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定,罰款數(shù)額不滿二萬(wàn)元的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過(guò)處分;數(shù)額在二萬(wàn)元以上不滿三萬(wàn)元的,給予降級(jí)處分;數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,給予撤職處分。

  第二十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定,不使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的罰沒(méi)憑證,罰款數(shù)額不滿五萬(wàn)元的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予降級(jí)處分;數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,給予撤職處分;以罰沒(méi)名義收取錢物,不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 違反本辦法第十八條規(guī)定,截留、挪用、私分或變相私分罰沒(méi)款,數(shù)額不滿一萬(wàn)元的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予降級(jí)處分;數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿二萬(wàn)元的,給予撤職處分;數(shù)額在二萬(wàn)元以上的,給予開除處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 不履行行政罰沒(méi)職責(zé),應(yīng)罰不罰,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分。

  第二十五條 人民法院和人民檢察所處罰沒(méi)款的收繳,比照本辦法的規(guī)定辦理。

  第二十六條 本辦法2000年10月1日起施行。

  2000年8月23日

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