第一條 為了進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，使之制度化、程序化、規(guī)范化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的人大代表建議和政協(xié)委員提案系指：

　　（一）本級人大代表在人民代表大會(huì)期間提出的有關(guān)政府工作的建議、批評和意見（以下簡稱“建議”）；本級政協(xié)委員在政協(xié)全委會(huì)議期間提出的有關(guān)政府工作的提案（以下簡稱“提案”）。

　?。ǘ┍炯壢舜蟠?、政協(xié)委員在視察政府工作中提出的書面建議、提案。

　?。ㄈ┍炯壢舜蟠?、政協(xié)委員寫給政府領(lǐng)導(dǎo)人及政府所屬部門的書面建議。

　?。ㄋ模┤舜蟠?、政協(xié)委員通過其它方式、途徑提出的有關(guān)政府工作的建議、批評和意見。

　?。ㄎ澹┤珖舜蟠?、全國政協(xié)委員在全國人民代表大會(huì)和政協(xié)全國會(huì)議期間提出的有關(guān)我省政府工作的建議、提案。

　　第三條 凡屬各級政府承辦的建議、提案、實(shí)行分級負(fù)責(zé)，歸口管理。屬于省人民政府承辦的由省政府批轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，屬于州（地、市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承辦的逐級轉(zhuǎn)交辦理。

　　第四條 各級政府及其辦公廳（室）應(yīng)按本辦法履行下列職責(zé)。

　?。ㄒ唬┙M織本級政府所屬各部門和有關(guān)單位承辦建議和提案。

　　（二）對兩個(gè)以上單位共同承辦的建議和提案進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。

　　（三）督促各承辦部門和單位及時(shí)辦理建議和提案。

　　（四）對本級政府所屬部門及下級政府承辦建議和提案工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)、交流和推廣辦理建議和提案工作的經(jīng)驗(yàn)。

　　第五條 在辦理建議和提案時(shí)，各級政府辦公廳（室）應(yīng)主動(dòng)與同級人大常委會(huì)辦公廳（室）、政協(xié)辦公廳（室）加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作。在人民代表大會(huì)和政協(xié)全委會(huì)議期間，同級政府辦公廳（室）可根據(jù)工作需要，組織承辦任務(wù)較大的部門和單位的工作人員參加大會(huì)議案組的工作，逐件研究確定建議、提案的轉(zhuǎn)辦意見，并選擇若干條件成熟的建議、提案，招集承辦單位在會(huì)上予以答復(fù)。也可組織現(xiàn)場辦案，及時(shí)解決問題。

　　第六條 辦理建議和提案應(yīng)遵循積極主動(dòng)，實(shí)事求是，重在解決問題的原則。凡有條件解決的要抓緊解決，不得推諉、扯皮；應(yīng)該解決但因客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要納入規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；凡不具備條件，不符合實(shí)際和有關(guān)規(guī)定而不能解決的，要實(shí)事求是地說明情況，作出答復(fù)。

　　第七條 建議和提案的辦理程序：

　?。ㄒ唬┙晦k。在每次人民代表大會(huì)和政協(xié)全委會(huì)議閉會(huì)后，由本級政府辦公廳（室）通過會(huì)議或書面通知形式，將建議和提案分交有關(guān)部門和地區(qū)辦理。書面通知應(yīng)載明交辦件數(shù)、主辦（會(huì)辦）單位、辦理期限和要求、答復(fù)格式等有關(guān)事項(xiàng)。如確屬批交有誤，需變更承辦單位的，由收文單位說明理由，在十日內(nèi)將建議或提案退回政府辦公廳（室）重新轉(zhuǎn)辦。收文單位不得自行移送其它單位。

　　（二）承辦。各承辦單位在收到建議和提案后，應(yīng)逐件登記，并將回執(zhí)單及時(shí)退送政府政府辦公廳（室）。對應(yīng)由本部門或本單位承辦的建議和提案，提出擬辦意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。凡需兩個(gè)以上單位共同辦理的建議和提案，主辦單位要主動(dòng)征求會(huì)辦單位的意見；會(huì)辦單位應(yīng)按時(shí)將辦理意見送主辦單位。

　?。ㄈ┐咿k。各級政府辦公廳（室），要對建議和提案加強(qiáng)催辦，并選擇若干單位進(jìn)行檢查。

　　（四）答復(fù)。建議和提案的辦理意見確定后，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān)，主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)，并按規(guī)定格式打印、編號和蓋章，送提出該建議、提案的代表或委員，并分別抄送同級人民政府、人大常委會(huì)、政協(xié)辦公廳（室）一式三份。

　　對全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案，承辦單位將辦理結(jié)果報(bào)省政府辦公廳，由省政府辦公廳統(tǒng)一答復(fù)。

　　（五）總結(jié)。各級政府及所屬部門在建議和提案辦理完畢后，應(yīng)對辦理工作進(jìn)行總結(jié)。凡承辦建議和提案較多或具有典型經(jīng)驗(yàn)的單位，要向同級政府辦公廳（室）寫出書面總結(jié)。并由同級人民政府向本級人大常委會(huì)和下次人民代表大會(huì)、本級政協(xié)常委會(huì)和下次政協(xié)全委會(huì)分別寫出辦理情況的書面報(bào)告。

　　第八條 辦理建議和提案的期限，一般不得超過當(dāng)年九月底，有特殊情況的亦不得超過當(dāng)年十二月底。

　　第九條 健全辦理建議和提案的各項(xiàng)制度：

　?。ㄒ唬┞?lián)系制度。各承辦單位要明確辦理建議和提案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、主（兼）辦人員，并將姓名、職務(wù)、電話號碼告政府辦公廳（室），以便加強(qiáng)工作聯(lián)系。

　?。ǘ┴?zé)任制度。各承辦單位應(yīng)由主辦工作人員對建議和提案認(rèn)真進(jìn)行辦理，分管領(lǐng)導(dǎo)逐級負(fù)責(zé)審核把關(guān)。每件建議和提案須有分管領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見；重要的建議、提案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)親自處理。

　　（三）檢查、通報(bào)制度。在辦理建議和提案過程中，各級政府辦公廳（室）要定期或不定期地檢查辦理情況，通報(bào)工作進(jìn)度等，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，保證在限期內(nèi)將建議和提案全部辦理完畢。

　　（四）反饋制度。各承辦單位在答復(fù)代表或委員的建議、提案時(shí)，要附送《征詢意見表》，征求代表、委員對辦理結(jié)果的意見。代表、委員對辦理結(jié)果確實(shí)不滿意，而且提的意見是合理的，承辦單位應(yīng)重新辦理，及時(shí)予以反饋。

　?。ㄎ澹┎樵L制度。各級政府辦公廳（室）及各承辦單位，可根據(jù)實(shí)際需要，深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，認(rèn)真辦理建議和提案，走訪有關(guān)代表或委員，征求對辦理工作的具體意見，共同研究解決問題的辦法，也可采取請進(jìn)來或就地座談協(xié)商的辦法同代表、委員加強(qiáng)聯(lián)系，交換意見。

　　第十條 本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1992年3月9日