（1990年4月20日青海省海北藏族自治州第八屆人民代表大會第六次會議通過 1995年5月31日青海省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準 1995年7月1日起施行）

　　第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和管理，促進自治州礦業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本州實際，制定本條例。

　　第二條 凡在本州境內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本條例。

　　第三條 本州境內(nèi)地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

　　禁止任何單位或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

　　第四條 在本州境內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，必須依法申請取得采礦權。采礦權不得買賣、出租，不得用作抵押。

　　第五條 開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家和省有關規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。

　　第六條 開采礦產(chǎn)資源，實行誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰受罰，誰污染誰治理的原則。

　　第七條 州、縣人民政府地質礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作。

　　州、縣人民政府有關部門協(xié)助同級地質礦產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作。

　　開采礦產(chǎn)資源的單位和個人，應接受地質礦產(chǎn)主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第八條 自治州各級人民政府支持、協(xié)助國家和省在本州勘查、開采礦產(chǎn)資源，保障國有礦山企業(yè)的鞏固和發(fā)展；鼓勵、指導和幫助集體礦山企業(yè)的發(fā)展；通過行政管理，指導、幫助和監(jiān)督私營礦山企業(yè)、個體依法采礦。

　　第九條 在本州境內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源或進行礦山建設，應當照顧自治州的利益，有利于民族地區(qū)的經(jīng)濟建設，幫助當?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)，改善生活。

　　自治州根據(jù)法律規(guī)定和統(tǒng)一規(guī)劃，可以優(yōu)先合理開發(fā)利用本州境內(nèi)的礦產(chǎn)資源。

　　第十條 自治州鼓勵州外、省外、國外各種經(jīng)濟組織和個人，來州合作、合資或獨資興辦礦山企業(yè)。

　　第十一條 集體礦山企業(yè)可以依法開采國家和省允許開采的大、中型礦山的礦床及礦點，國有礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)劃出的邊緣零星礦產(chǎn)和礦山閉坑后的殘留礦體，黃金、礦泉水、寶石、玉石、水晶等重要礦種的小型礦床，以及國家和省規(guī)劃可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源。

　　私營礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的范圍參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　個體采礦者可以采挖零星分散的小礦體、礦點和用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

　　第十二條 開采礦產(chǎn)資源，應具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯袑彶榕鷾实牡刭|礦產(chǎn)資源和開采設計方案；

　?。ǘ┯忻鞔_的礦區(qū)地域界限和空間開采范圍，符合建設規(guī)劃和布局要求；

　?。ㄈ┚哂信c開采規(guī)模相適應的經(jīng)濟技術條件；

　?。ㄋ模┚邆浒踩a(chǎn)條件和環(huán)境保護措施；

　?。ㄎ澹┡c毗鄰礦山企業(yè)沒有礦界爭議，不影響相鄰礦山企業(yè)的正常開采和安全生產(chǎn)；

　?。﹤€體采礦須有戶籍所在地縣以上人民政府的證明。

　　第十三條 國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理申請、審批、采礦登記手續(xù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體（含私營）開辦礦山企業(yè)和個體采礦，應向資源所在地的縣地質礦產(chǎn)主管部門提出申請，按下列規(guī)定報批，領取采礦許可證：

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)申請開采黃金、礦泉水、寶石、玉石、水晶等重要礦種，須報經(jīng)省有關主管部門批準，由省地質礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)申請開采國家和省允許開采的大、中型礦山的礦床及礦點，必須按照國家和省統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)州人民政府批準，由州地質礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證，并報省地質礦產(chǎn)主管部門備案。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)申請開采國有礦山企業(yè)邊緣零星礦產(chǎn)和礦山閉坑后的殘留礦體，須經(jīng)國有礦山企業(yè)同意，并簽定合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議，報該國有礦山企業(yè)上級主管部門批準，由州地質礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證，并報省地質礦產(chǎn)主管部門備案。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)申請開采國家和省規(guī)劃允許開采的其他礦產(chǎn)資源，經(jīng)州地質礦產(chǎn)主管部門或州人民政府授權的縣人民政府批準，由同級地質礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證，并報上一級地質礦產(chǎn)主管部門備案。

　?。ㄎ澹﹤€體申請開采零星分散的小礦體或者礦點，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查，由縣地質礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證。

　?。﹤€人采挖用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)，按村民委員會指定的地點開采。

　?。ㄆ撸┤罕娂w采挖零星分散砂金資源的具體審批管理辦法，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　礦山企業(yè)和個體采礦，在取得采礦許可證后的一個月內(nèi)，憑采礦許可證和有關資料，向工商行政管理部門申辦籌建許可證或營業(yè)執(zhí)照。

　　第十四條 礦山企業(yè)或者個體采礦需要變更礦區(qū)范圍、采礦地點的，必須重新辦理審批手續(xù)；采礦許可證有效期滿后需繼續(xù)開采的，應辦理延續(xù)手續(xù)。

　　第十五條 取得采礦許可證后六個月內(nèi)無正當理由不進行建設或采礦的單位和個人，原批準機關有權吊銷其采礦許可證，并由工商行政管理部門吊銷其籌建許可證或營業(yè)執(zhí)照。

　　第十六條 開采礦產(chǎn)資源，應提高采礦技術水平和選礦工藝，發(fā)揮資源效益，使開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達到要求。對暫時不能綜合利用的具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)和尾礦，應當采取保護措施，防止損失破壞。

　　禁止亂挖濫采、采富棄貧、采厚棄薄、采大棄小。

　　第十七條 礦山企業(yè)和個體采礦，必須嚴格在批準劃定的礦界范圍內(nèi)和采礦地點開采。禁止越界進入采礦權屬尚未明確的礦區(qū)采礦。

　　第十八條 開采礦產(chǎn)資源必須嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)、民用爆炸物品管理和環(huán)境保護、水土保持等法律、法規(guī)規(guī)定。禁止違章作業(yè)，防止環(huán)境污染。

　　第十九條 開采礦產(chǎn)資源，應當節(jié)約用地，保護耕地、林地、草場和公路、橋梁、水利等其他設施。需占用土地、林地、草場的，應按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并依法給予經(jīng)濟補償。

　　開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施。

　　第二十條 開采礦產(chǎn)資源時，發(fā)現(xiàn)具有重大科學文化價值的罕見地質現(xiàn)象及文物古跡，應當加以保護并及時報告有關部門。

　　第二十一條 礦山企業(yè)和個體采礦者的礦產(chǎn)品銷售，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┎赏?、選取的金銀產(chǎn)品，應就近交售給中國人民銀行或者受人民銀行委托的專業(yè)銀行；

　?。ǘ┏龂乙?guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品外，采礦者可自行銷售。

　　第二十二條 自治州各級人民政府保護采礦者的合法權益。任何單位或者個人不得平調、挪用、侵占采礦者的礦產(chǎn)品和其它財產(chǎn)。

　　第二十三條 州、縣人民政府對在合理開發(fā)礦產(chǎn)資源、提高資源利用率、延長礦山服務年限、安全生產(chǎn)等方面做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

　　第二十四條 自治州各級人民政府鼓勵群眾找礦報礦。所報礦種經(jīng)核查后，確系當?shù)貨]有發(fā)現(xiàn)過的礦產(chǎn)資源，并具有工業(yè)開采價值的，根據(jù)不同礦種和品位，給予適當獎勵。

　　第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，分別情況，責令停止開采，賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款：

　?。ㄒ唬┪慈〉貌傻V許可證擅自采礦的，擅自進入國家和省規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得50％以下的罰款；

　?。ǘ┏脚鷾实牡V區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30％以下的罰款；

　?。ㄈ┵I賣、出租采礦權的，對賣方、出租方處以違法所得一倍以下的罰款；

　?。ㄋ模┓欠ㄓ貌傻V權作抵押的，處以5000元以下的罰款；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款。

　　本條第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的行政處罰，由州、縣人民政府決定；第（五）項規(guī)定的行政處罰，由工商行政管理部門決定。

　　第二十六條 本條例的具體應用問題由自治州人民政府負責解釋。

　　第二十七條 本條例自1995年7月1日起施行。

　　1995年5月31日