第一條 為了加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教師法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施；改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會地位。全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。

　　第四條 自治區(qū)教育行政部門主管全區(qū)教師工作。

　　行署（市）、縣（市、區(qū)）教育行政部門按照各自的權(quán)限，主管本行政區(qū)域內(nèi)的教師工作。

　　縣級以上人民政府的有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本校教師的管理工作。

　　第五條 教師享有《中華人民共和國教師法》規(guī)定的權(quán)利，履行《中華人民共和國教師法》規(guī)定的義務(wù)。

　　教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)，貫徹國家的教育方針，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，遵守職業(yè)道德，為人師表，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。

　　第六條 各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的教師資格制度。教師資格的認(rèn)定，按照國務(wù)院《教師資格條例》和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　取得教師資格的人員首次任教，應(yīng)當(dāng)試用六個月至一年。試用期滿后，根據(jù)考核結(jié)果由學(xué)校決定是否聘任。

　　不具備教師資格的人員不得從事教學(xué)工作。

　　第七條 教師職務(wù)實行聘任制，具體聘任辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。教師職務(wù)聘任遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第八條 實行校長和教師繼續(xù)教育制度。

　　各級教育行政部門、其他學(xué)校主管部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定并組織實施校長、教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，對校長、教師進(jìn)行多種形式的思想政治、職業(yè)道德、教學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)歷提高培訓(xùn)。

　　各級人民政府及其教育行政部門和其他學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的教育經(jīng)費中保證校長和教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。

　　校長和教師應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)。

　　第九條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)在師范院校招生、畢業(yè)生就業(yè)、經(jīng)費投入等方面采取特殊措施，為少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)教師，特別要重視培養(yǎng)、培訓(xùn)女教師和回族教師。

　　第十條 自治區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定幼兒園、中小學(xué)及中等職業(yè)學(xué)校教師考核辦法，并對考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　高等學(xué)校教師的考核辦法，由高等學(xué)校自行規(guī)定。

　　學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教師年度考核制度。考核結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案，作為受聘任教、晉職晉級、確定工資、實施獎懲的依據(jù)之一。

　　第十一條 各級人民政府及其有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀教師給予表彰和獎勵。對有突出貢獻(xiàn)的教師，依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定授予榮譽稱號或者給予政府特殊津貼。

　　教齡滿三十年以上的男性教師和滿二十五年以上的女性教師，從教師崗位上退休時，由自治區(qū)教育行政部門授予終身從事教育榮譽證書。

　　社會組織或者公民對教師進(jìn)行褒獎的，應(yīng)當(dāng)事先征求所在地的縣（市、區(qū)）教育行政部門或者學(xué)校的意見。

　　鼓勵社會組織或者公民向依法成立的教師獎勵基金組織捐助資金。

　　第十二條 教師平均工資水平應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，不低于或者高于同類地區(qū)國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教師工資保障機(jī)制，保證教師工資按月足額發(fā)放。

　　任何單位和個人不得克扣、挪用或者拖欠教師工資。

　　第十三條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善教師工資待遇、工資水平監(jiān)控體系。

　　國家財政性中小學(xué)教育經(jīng)費由縣級以上人民政府統(tǒng)一管理，教師工資由縣級以上人民政府財政部門按時統(tǒng)一發(fā)放，審計部門進(jìn)行監(jiān)督。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，保證教師享受各項津貼和補貼。

　　第十四條 自治區(qū)對二類工資地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下和自治區(qū)認(rèn)定的一類工資地區(qū)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下教師實行浮動工資制度。

　　中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到自治區(qū)二類工資地區(qū)或者自治區(qū)認(rèn)定的一類工資地區(qū)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任教的，見習(xí)期間直接執(zhí)行定級工資；在二類工資地區(qū)任教的教師，享受自治區(qū)規(guī)定的工資待遇。

　　在二類工資地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下和自治區(qū)認(rèn)定的一類工資地區(qū)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下工作的中小學(xué)教師，職務(wù)工資在原有基礎(chǔ)上向上浮動一檔，每滿五年予以固定，并再向上浮動一檔。

　　享受浮動工資待遇的教師，正常提薪不沖銷浮動工資和浮動后的固定工資；調(diào)離享受浮動工資待遇地區(qū)的，取消浮動工資和浮動后的固定工資。具體辦法由自治區(qū)人事行政部門會同教育行政部門制定。

　　第十五條 在中小學(xué)從事教育教學(xué)工作滿三十年以上的男性教師和滿二十五年以上的女性教師，退休時享受其基本工資百分之百的退休金待遇，國家規(guī)定的其他津貼按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)享受。

　　第十六條 城市出售的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先優(yōu)惠出售給住房困難的教師。

　　教師租住城鎮(zhèn)廉租住房時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決。

　　第十七條 教育行政部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證按時、足額繳納教師的住房公積金。

　　住房公積金管理中心和有關(guān)銀行，應(yīng)當(dāng)為購買住房的教師優(yōu)先辦理貸款手續(xù)。

　　第十八條 教師享受與當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員同等的醫(yī)療待遇。

　　教育行政部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證足額繳納教師的基本醫(yī)療保險費。

　　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對符合條件的教師，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)醫(yī)療保險規(guī)定，及時足額支付醫(yī)療費。

　　第十九條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織教師進(jìn)行健康檢查，適當(dāng)安排教師療養(yǎng)，所需費用分別由各級人民政府和辦學(xué)部門予以保障。

　　自治區(qū)對特級教師和獲得國家或者自治區(qū)人民政府授予榮譽稱號的教師，在醫(yī)療保健方面給予優(yōu)待，具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

　　第二十條 社會力量所辦學(xué)校教師的工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險等待遇，由辦學(xué)者按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。

　　第二十一條 教師子女報考師范類院校，降低一個分?jǐn)?shù)段錄取；報考其他院校的，在同等條件下優(yōu)先錄取。

　　第二十二條 本自治區(qū)內(nèi)的公共圖書館、博物館、科技館、體育場（館）等社會公共文化體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對教師實行減免收費或者其他優(yōu)待。

　　第二十三條 侮辱、毆打教師，克扣、挪用教師工資及國家規(guī)定的各項津貼、補貼和侵犯教師其他合法權(quán)益的，由有關(guān)部門依法對責(zé)任人給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 教師有下列行為之一的，由所在學(xué)校、學(xué)校主管部門或者教育行政部門給予紀(jì)律處分、行政處分或者撤銷其教師資格：

　?。ㄒ唬┕室獠煌瓿山逃虒W(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)造成損失的；

　　（二）弄虛作假、騙取教師資格的；

　　（三）體罰或者變相體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；

　　（四）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

　　教師有前款第（二）、（三）、（四）項所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 教師對學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的行為，可以向教育行政部門提出申訴。

　　教師認(rèn)為政府有關(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本辦法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)行政部門提出申訴。

　　行政機(jī)關(guān)對教師申訴案件應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，對符合申訴條件的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法作出處理；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式?jīng)Q定不予受理，并通知申訴人。申訴人對申訴處理決定不服的，可以向原處理機(jī)關(guān)的上一級人民政府申請復(fù)核，或者依法提起行政復(fù)議。

　　第二十六條 本辦法自2001年9月1日起施行。

　　2001年1月11日