法規(guī)庫(kù)

海西蒙古族藏族自治州自治條例[失效]

頒布時(shí)間:1987-07-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:青海省人大常委會(huì)

  (1992年8月28日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò) 1992年8月28日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修改)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 自治州人民代表大會(huì)和自治州人民政府

  第三章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

  第四章 自治州的財(cái)政管理

  第五章 自治州的教育科學(xué)文化衛(wèi)生體育事業(yè)

  第六章 自治州內(nèi)的民族關(guān)系

  第七章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為充分發(fā)揮自治州各族人民當(dāng)家作主的積極性,加強(qiáng)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,鞏固國(guó)家的統(tǒng)一,加速自治州經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,特根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法,結(jié)合海西蒙古族藏族自治州的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定本條例。

  第二條 海西蒙古族藏族自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州)是青海省西部地區(qū)蒙古族藏族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方。

  自治州轄格爾木市、德令哈市、都蘭縣、天峻縣、烏蘭縣以及茫崖行政區(qū)、冷湖行政區(qū)、大柴旦行政區(qū)。

  自治州的首府設(shè)在德令哈。

  第三條 自治州的自治機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會(huì)和自治州人民政府。

  自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)同時(shí)行使自治權(quán)。

  第四條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,保證憲法、法律在本自治州的遵守和執(zhí)行;保障州內(nèi)各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,并教育州內(nèi)各民族公民履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)把國(guó)家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

  第五條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障州內(nèi)各民族公民有宗教信仰自由。

  任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

  自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、干涉婚姻、妨礙國(guó)家司法教育制度的活動(dòng)。

  州內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外來(lái)勢(shì)力的支配。

  第六條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族間的開(kāi)放、交流和合作,禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。

  第七條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障州內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

  州內(nèi)通用的語(yǔ)言文字是蒙古族、藏族、漢族語(yǔ)言文字。

  第八條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視智力開(kāi)發(fā),采取各種措施,從當(dāng)?shù)馗髅褡逯刑貏e是少數(shù)民族中培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和其他專(zhuān)業(yè)人才,并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

  自治州的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施,優(yōu)待、鼓勵(lì)外地各民族的科學(xué)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員參加自治州的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。

  第九條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針,通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,發(fā)動(dòng)群眾制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。

  自治州的自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

  第十條 自治州的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全州各族人民,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,貫徹改革、開(kāi)放、搞活的政策,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神和勤儉建國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)一起抓的方針,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平,建設(shè)團(tuán)結(jié)、富裕、文明的自治州。

  第二章 自治州人民代表大會(huì)和自治州人民政府

  第十一條 自治州人民代表大會(huì)是自治州的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

  第十二條 自治州人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。

  常務(wù)委員會(huì)是自治州人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  常務(wù)委員會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有蒙古族藏族的公民擔(dān)任主任或者副主任。

  常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,蒙古族藏族的公民所占的名額比例可以略高于其人口在全州人口中所占的比例,其他民族的公民也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。

  第十三條 自治州人民政府是自治州人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治州的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

  自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  自治州人民政府受青海省人民政府領(lǐng)導(dǎo),對(duì)青海省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第十四條 自治州的州長(zhǎng)由蒙古族或者藏族的公民擔(dān)任。

  自治州人民政府的其他組成人員中,應(yīng)當(dāng)盡量配備蒙古族藏族人員,同時(shí)配備適當(dāng)數(shù)量的其他民族人員。

  自治州的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中,應(yīng)當(dāng)盡量配備蒙古族藏族和其他少數(shù)民族人員。

  第十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,視不同地區(qū)和對(duì)象,同時(shí)使用或者分別使用蒙古、藏、漢三種語(yǔ)言文字。

  第三章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

  第十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)依托柴達(dá)木盆地的資源,實(shí)行改革、開(kāi)放、搞活,強(qiáng)化農(nóng)牧基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,以期富民富州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,自主地安排和管理自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

  第十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下,根據(jù)法律規(guī)定和自治州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,改革經(jīng)濟(jì)管理體制,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

  第十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)自治州的財(cái)力、物力和其它具體條件,自主地安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目。

  第十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,管理和保護(hù)自治州的自然資源。未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)開(kāi)發(fā)本州境內(nèi)屬國(guó)家和地方管理的任何資源,一切使用資源的組織和個(gè)人,必須合理利用國(guó)家資源,不得以任何手段破壞、浪費(fèi)國(guó)家資源。

  自治州的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)禁破壞草原、新開(kāi)墾耕地和國(guó)家、集體建設(shè)占用草場(chǎng),必須報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)禁濫伐亂挖州內(nèi)稀有的天然森林和固沙野生植物,組織和鼓勵(lì)單位和個(gè)人種草植樹(shù),逐步控制風(fēng)沙蔓延。

  自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)州內(nèi)稀有的動(dòng)物資源,嚴(yán)禁任何組織或者個(gè)人偷獵亂捕法律規(guī)定屬于國(guó)家保護(hù)的動(dòng)物。

  自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)可以由本自治州開(kāi)發(fā)的自然資源,優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。

  第二十條 自治州的自治機(jī)關(guān)強(qiáng)化環(huán)境管理,采取防止污染、保護(hù)環(huán)境的措施,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

  第二十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治州興建各種企業(yè)和事業(yè),提供各方面的支援,支持國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。

  自治州的自治機(jī)關(guān)積極同省內(nèi)外開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,興辦各種形式的企業(yè)和事業(yè);根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,自主地決定利用外資和引進(jìn)技術(shù)裝備,或者同外商興辦企業(yè)和事業(yè)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)來(lái)自治州投資、開(kāi)發(fā)資源、改造和興辦企業(yè)、舉辦各項(xiàng)事業(yè)的組織和個(gè)人提供各項(xiàng)服務(wù),維護(hù)他們的合法權(quán)益,并根據(jù)法律規(guī)定,給予減稅或者免稅照顧。

  第二十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)營(yíng)企業(yè)的作用,通過(guò)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的綜合平衡和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用,保證國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。同時(shí),積極發(fā)展其它經(jīng)濟(jì)形式。

  第二十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視少數(shù)民族特需用品和少數(shù)民族手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),在資金、技術(shù)、原材料等方面給予優(yōu)先安排和照顧。

  第二十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)把加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)作為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),逐步增加對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)田和草原的設(shè)施建設(shè),改變生產(chǎn)條件。

  第二十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障農(nóng)牧民的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),通過(guò)各項(xiàng)服務(wù)和管理,穩(wěn)定和發(fā)展家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)向著專(zhuān)業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展;引導(dǎo)農(nóng)牧民在提高畜產(chǎn)品商品率和保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng);根據(jù)自愿互利的原則,鼓勵(lì)農(nóng)牧民在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式、多種經(jīng)濟(jì)成份的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。

  第二十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障國(guó)家、集體的土地、草場(chǎng)所有權(quán)和農(nóng)牧民的使用權(quán)不受侵犯。對(duì)農(nóng)牧民承包經(jīng)營(yíng)土地、草場(chǎng)、林木、水面等的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),允許依法繼承或者轉(zhuǎn)讓。

  國(guó)家征用集體所有土地、草場(chǎng)和農(nóng)牧民承包的土地、草場(chǎng),集體使用農(nóng)牧民承包的土地、草場(chǎng),要對(duì)原土地、草場(chǎng)所有者和使用者依法給予補(bǔ)償。

  第二十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持牧民建設(shè)草原,發(fā)展飼草飼料生產(chǎn),合理調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),推廣畜種改良,加強(qiáng)畜疫防治,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,提高畜產(chǎn)品的商品率。

  自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民建設(shè)基本良田,推廣優(yōu)良品種,改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),在提高單位面積產(chǎn)量的前提下,適當(dāng)擴(kuò)大耕地面積,增加糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量。

  第二十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)集體、個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和開(kāi)發(fā)性的生產(chǎn),并依法保護(hù)他們的利益。

  第二十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視開(kāi)發(fā)、保護(hù)和合理利用水資源,依靠國(guó)家、集體、個(gè)人的力量,重點(diǎn)興建草原、農(nóng)田灌溉和城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)的水利設(shè)施,采取有效措施,保護(hù)各類(lèi)水利設(shè)施。

  第三十條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視民族貿(mào)易的發(fā)展,實(shí)行開(kāi)放式、多渠道、少環(huán)節(jié)的商品流通體制,加快市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)商業(yè)在商品流通中的主渠道作用,重視發(fā)揮集體、個(gè)體商業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的積極作用,開(kāi)拓新的流通領(lǐng)域。

  自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家計(jì)劃安排有上調(diào)任務(wù)或者銷(xiāo)售計(jì)劃的工農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu),在保證完成國(guó)家計(jì)劃的前提下,自主安排剩余部分的利用和銷(xiāo)售;對(duì)國(guó)家計(jì)劃以外的產(chǎn)品,允許群眾和生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)銷(xiāo),不受行政區(qū)劃和經(jīng)營(yíng)層次的限制。

  第三十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)大力組織出口商品的生產(chǎn),建立外貿(mào)商品生產(chǎn)基地,依照國(guó)家規(guī)定,開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。

  第三十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視城鎮(zhèn)和居民點(diǎn)的規(guī)劃,支持集體和個(gè)人根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一規(guī)劃自費(fèi)建房,幫助農(nóng)牧民群眾逐步改善居住條件,建設(shè)具有地方特點(diǎn)和民族風(fēng)格的新城鎮(zhèn)和居民點(diǎn)。

  第三十三條 自治州的企業(yè)事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。報(bào)經(jīng)青海省人民政府批準(zhǔn),可以從農(nóng)村牧區(qū)非城鎮(zhèn)人口的少數(shù)民族中招收人員。對(duì)接受完高中教育不能繼續(xù)升學(xué)的定居在本州的非城鎮(zhèn)人口中的少數(shù)民族女學(xué)生,招工時(shí)予以優(yōu)待。

  第三十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,結(jié)合自治州的實(shí)際情況,決定對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)事業(yè)單位的職工實(shí)行地區(qū)性的優(yōu)待、補(bǔ)助辦法以及退休年齡、待遇和安置辦法。

  第四章 自治州的財(cái)政管理

  第三十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法第三十三條規(guī)定的原則管理本自治州的財(cái)政。

  第三十六條 自治州的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,如因企業(yè)隸屬關(guān)系和行政區(qū)劃改變以及自然災(zāi)害等,使收支發(fā)生較大變化時(shí),報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整。

  第三十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給的各項(xiàng)專(zhuān)用資金和臨時(shí)性的補(bǔ)助專(zhuān)款,必要時(shí),就使用方法提出變通意見(jiàn),報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第三十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)本自治州的各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額,制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第三十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)本州的開(kāi)發(fā)性產(chǎn)品和少數(shù)民族特需產(chǎn)品,認(rèn)為需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì),其減稅、免稅權(quán)限不屬本州的,報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第五章 自治州的教育科學(xué)文化衛(wèi)生體育事業(yè)

  第四十條 自治州的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,根據(jù)國(guó)家教育方針和本自治州的實(shí)際情況,決定教育發(fā)展規(guī)劃、各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。

  第四十一條 自治州的教育事業(yè)以基礎(chǔ)教育為重點(diǎn),逐步普及九年制義務(wù)教育。

  自治州實(shí)行分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的教育管理體制。

  第四十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)保證教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的方針政策,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量和個(gè)人自愿捐資助學(xué)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,用于發(fā)展教育事業(yè)。

  第四十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)指導(dǎo)和幫助縣、市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦好以寄宿制為主的民族中、小學(xué),充實(shí)教育設(shè)施,提高教育質(zhì)量。

  對(duì)民族中、小學(xué)的學(xué)生實(shí)行助學(xué)金制度。

  自治州的民族中、小學(xué)所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資,地方財(cái)政予以保證。

  第四十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)指導(dǎo)和鼓勵(lì)各地中學(xué)為高等院校輸送合格的新生,有計(jì)劃地發(fā)展各類(lèi)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校,或者采取外地代培的辦法,大力培養(yǎng)各民族的初級(jí)專(zhuān)業(yè)人才和具有一定職業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者。

  自治州的自治機(jī)關(guān)促進(jìn)和鼓勵(lì)各民族的工人、農(nóng)牧民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者自學(xué)成才。

  第四十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視提高教師隊(duì)伍的素質(zhì),發(fā)展師范教育,重點(diǎn)辦好民族師范學(xué)校,大力培養(yǎng)合格的小學(xué)教師;創(chuàng)造條件,加強(qiáng)對(duì)小學(xué)、初中教師的培訓(xùn);通過(guò)各種途徑,組織高中教師和職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師的進(jìn)修。

  自治州的自治機(jī)關(guān)提倡尊重知識(shí)、尊重教師的社會(huì)風(fēng)尚,提高教師的社會(huì)地位,改善教師的工作和生活條件,對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持教育工作并做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)從本州考入外地各高等院校畢業(yè)后自愿回到本州工作的各民族學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)開(kāi)展掃盲教育,重點(diǎn)掃除農(nóng)村牧區(qū)青壯年中的文盲。

  自治州的自治機(jī)關(guān)重視幼兒的智力開(kāi)發(fā),發(fā)展學(xué)前教育。

  第四十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主地決定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,逐步建立和健全急需的科研機(jī)構(gòu),加快科學(xué)技術(shù)信息的搜集和傳播,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),引進(jìn)和推廣新的科技成果。

  自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)獲得科學(xué)技術(shù)研究新成果和在推廣科學(xué)技術(shù)成果中獲得明顯效益的人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),重視中西醫(yī)學(xué)的研究和應(yīng)用,繼承和發(fā)展中醫(yī)、蒙醫(yī)、藏醫(yī)學(xué)遺產(chǎn);開(kāi)展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng);鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)工作者深入基層;按照國(guó)家政策規(guī)定,積極支持個(gè)人行醫(yī);不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高防治地方病、常見(jiàn)病、多發(fā)病的能力。

  自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展婦幼保健事業(yè)。

  第五十條 自治州的自治機(jī)關(guān)在州內(nèi)實(shí)行計(jì)劃生育政策,提倡優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。

  第五十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化藝術(shù)傳統(tǒng),鼓勵(lì)文藝工作者搜集整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn),繁榮文藝創(chuàng)作,開(kāi)展群眾業(yè)余文化藝術(shù)活動(dòng),促進(jìn)各民族之間、地區(qū)之間的文化藝術(shù)交流和協(xié)作,積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)和地區(qū)特點(diǎn)的新聞、出版、廣播、電影、電視事業(yè)和其它文化事業(yè)。

  第五十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各族人民開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng),特別是民族傳統(tǒng)的體育活動(dòng)和群眾喜愛(ài)的體育項(xiàng)目,增強(qiáng)人民體質(zhì)。

  第六章 自治州內(nèi)的民族關(guān)系

  第五十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利。

  各民族干部和群眾要互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相尊重語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一。

  在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的事業(yè)中,要反對(duì)大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對(duì)地方民族主義。

  第五十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)照顧散居的、居住在偏僻高寒地區(qū)的少數(shù)民族,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。

  第五十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各族干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,對(duì)能夠熟悉使用本自治州兩種通用語(yǔ)言或文字的國(guó)家工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)在解決州內(nèi)各民族內(nèi)部和各民族之間、地區(qū)之間、場(chǎng)(廠)群之間的問(wèn)題的時(shí)候,依據(jù)有關(guān)法律和政策,堅(jiān)持從團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),實(shí)事求是,互諒互讓?zhuān)鞣矫娴拇砉餐瑓f(xié)商。

  第五十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)定期檢查州內(nèi)各單位對(duì)民族工作的法律、法規(guī)和政策的遵守、執(zhí)行情況,總結(jié)民族工作經(jīng)驗(yàn),表彰民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

  第七章 附 則

  第五十八條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)通過(guò),報(bào)青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),自1987年10月1日起施行。

  第五十九條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋

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