第一條 為了加強對畜禽防疫工作的管理、預防、控制和撲滅畜禽疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，結(jié)合自治州實際，制定本條例。

　　第二條 凡在自治州境內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、貯藏、販運、防疫、檢疫、診療、科研及監(jiān)督管理等活動的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱畜禽，是指家畜家禽以及合法捕獲、人工飼養(yǎng)的其他野生動物。

　　第四條 自治州、縣人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽防疫工作。州、縣畜禽防疫監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽防疫監(jiān)督工作。畜牧獸醫(yī)站、獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站（以下簡稱“畜禽防疫檢疫機構(gòu)”）負責實施本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽防疫、檢疫工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸

　　醫(yī)站在縣級畜禽防檢機構(gòu)的領導下，組織實施畜禽防疫、診療工作。

　　各級工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、財政等部門及駐軍（警）部隊協(xié)助做好畜禽防疫工作。

　　第五條 在畜禽防疫工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

　　第六條 各級人民政府應建立健全畜禽防疫監(jiān)督機構(gòu)，保證畜禽防疫工作所需經(jīng)費。畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定畜禽防疫中長期規(guī)劃和年度實施計劃，下達畜禽防疫任務，宣傳動物防疫法律法規(guī)，組織實施畜禽疫病的預防、檢疫、控制、撲滅。

　　各級畜禽防疫檢疫機構(gòu)實施畜禽疫病的預防、檢疫、診療、報告、監(jiān)測、處理等技術(shù)工作；開展畜禽防疫技術(shù)咨詢、人員培訓和新技術(shù)推廣；實施年度防疫計劃，檢查防疫質(zhì)量；供應畜禽防疫藥品及器械。

　　村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和畜禽防疫檢疫機構(gòu)開展畜禽防疫檢疫工作。

　　飼養(yǎng)畜禽的單位和農(nóng)牧戶應主動配合有關人員做好畜禽防疫工作。

　　第七條 常規(guī)性畜禽防疫費用由飼養(yǎng)畜禽的單位和農(nóng)牧戶自籌，由各縣人民政府在不超過國家或省定防疫費標準的原則下確定收費標準，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織人員協(xié)助收繳，交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站管理使用。

　　畜禽防疫費只能用于購買預防畜禽疫病的疫苗、藥品、器械，支付運費和民間獸醫(yī)報酬。

　　畜禽防疫費實行誰籌誰有，分組記帳，定向使用，不得挪用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站每年12月底以前公布各村組統(tǒng)籌使用情況，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣畜牧獸醫(yī)站備案。州、縣經(jīng)營管理站每年對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜禽防疫費使用情況進行專項審計。

　　第八條 州、縣畜禽防疫檢疫機構(gòu)應當加強民間獸醫(yī)和家庭防疫員隊伍建設。民間獸醫(yī)農(nóng)業(yè)村每村設1－2名、牧業(yè)村設1－3名，由村民會議或村民代表會議推薦，經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)站培訓，經(jīng)考試合格后方可持證上崗?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站對民間獸醫(yī)實行定期考核，按工作成績支付勞動報酬，有權(quán)更換不履行職責的民間獸醫(yī)。家庭防疫員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站培訓后，在民間獸醫(yī)的指導下開展畜禽防疫工作。

　　第九條 畜禽防疫工作實行預防為主的方針，對嚴重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的畜禽疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫。

　　重大疫情的控制和撲滅所需費用，由縣級以上財政列支，?？顚Ｓ?。

　　第十條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應認真組織以戶為單位的畜禽統(tǒng)計工作，作為制定畜禽防疫計劃的依據(jù)。

　　第十一條 自治州實行畜禽防疫登記卡制度。畜禽防疫登記卡由州畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一印制，發(fā)放到飼養(yǎng)畜禽的單位和農(nóng)牧戶。

　　每次防疫活動，由實施防疫的畜禽防檢機構(gòu)工作人員或民間獸醫(yī)對所防疫的畜種、數(shù)量、防疫方式、藥物名稱、批號、產(chǎn)地、有效期等內(nèi)容進行逐一登記，并與畜禽的戶主同時簽字。

　　第十二條 自治州、縣畜禽防疫檢疫機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)預防用生物藥品的統(tǒng)一訂購，分級供應。

　　預防用生物藥品作為特殊商品，禁止其他任何單位和個人經(jīng)營。

　　第十三條 畜禽交易市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理單位，對場地要進行定期清掃、消毒，對糞便、墊草、污物及時進行無害化處理。

　　第十四條 發(fā)生一、二類疫病或三類疫病呈暴發(fā)流行時，經(jīng)縣級以上人民政府授權(quán)，畜禽防疫檢疫機構(gòu)可以根據(jù)需要，對疫區(qū)范圍內(nèi)飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、加工環(huán)節(jié)的染病畜禽及其產(chǎn)品進行封鎖、無償撲殺和無害化處理，任何單位和個人不得阻礙和轉(zhuǎn)移。

　　第十五條 疫病撲滅后，對所發(fā)疫病經(jīng)一個潛伏期以上的監(jiān)測，再未出現(xiàn)新的染疫畜禽時，經(jīng)徹底消毒，由縣級以上畜禽疫防疫監(jiān)督機構(gòu)檢查合格后，報請原發(fā)布封鎖令的人民政府解除封鎖令。

　　第十六條 發(fā)生人畜共患疫病時，畜牧獸醫(yī)行政管理部門和衛(wèi)生行政管理部門及有關單位要及時互相通報疫情，深入疫區(qū)開展防治工作。

　　第十七條 畜禽防疫檢疫機構(gòu)依照法律規(guī)定對畜禽及其產(chǎn)品實施檢疫。

　　第十八條 依法取得資格證書的動物檢疫員具體實施畜禽及其產(chǎn)品的檢疫，并對檢疫結(jié)果負責。其職責是：

　?。ㄒ唬┴撠煴据爡^(qū)內(nèi)畜禽及其產(chǎn)品的產(chǎn)地、屠宰、市場、運輸環(huán)節(jié)的檢疫并出具檢疫證明；

　?。ǘM入流通環(huán)節(jié)的無證、證物不符或檢疫證明過期的畜禽及其產(chǎn)品進行補檢、重檢并出具證明；

　　（三）對檢疫中發(fā)現(xiàn)的染疫畜禽及其產(chǎn)品，有權(quán)禁止出售、屠宰、運輸，并提出處理建議；

　　（四）對違法經(jīng)營染疫畜禽及其產(chǎn)品的單位和個人給予批評警告并提出處理建議；

　?。ㄎ澹Ρ緱l（三）、（四）項中所列行為，應及時報告畜禽防疫監(jiān)督機構(gòu)進行處理。

　　第十九條 出售、運輸畜禽及其產(chǎn)品，必須要有產(chǎn)地檢疫證明或運輸檢疫證明和車輛消毒證明。無證、證明過期或證物不符的，必須進行補檢，補檢合格后方可出售、運輸。檢出的染病畜禽及其產(chǎn)品，在畜禽防檢機構(gòu)工作人員的監(jiān)督下，由貨主作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀，其損失和處理費用由貨主承擔。

　　第二十條 自治州統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部印制的檢疫檢驗證明書，加蓋統(tǒng)一刻制的檢疫印章；收費統(tǒng)一使用“青海省行政事業(yè)單位收款收據(jù)”并加蓋畜禽防檢機構(gòu)財務印章，方可生效。畜禽防疫檢疫機構(gòu)不按上述規(guī)定出具證書、使用印章和票據(jù)的，貨主有權(quán)拒付，并可向當?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢舉。

　　第二十一條 畜禽產(chǎn)地檢疫證、運輸檢疫證出州境的有效期為7天，在本州境內(nèi)為5天；畜禽產(chǎn)品運輸檢疫證有效期為10天。運載工具消毒證明自始發(fā)地至目的地當次有效，超過有效期的必須重新檢疫檢驗，并按規(guī)定收取檢疫費。

　　畜禽及其產(chǎn)品運輸檢疫實行一證到底，一次收費。沿途驗證查物不再收費。

　　第二十二條 畜禽防疫檢疫機構(gòu)依法進行檢疫，按照財政、物價行政主管部門的規(guī)定收取檢疫費用，不得加收其他費用，也不得重復收費。所收取的費用應用于畜禽防疫工作，不得挪作它用。

　　第二十三條 州、縣畜禽防疫監(jiān)督機構(gòu)的職責是：

　　（一）監(jiān)督檢查動物防疫法律法規(guī)的執(zhí)行情況；

　?。ǘ┨幚磉`反動物防疫法律法規(guī)的行為，決定行政處罰；

　?。ㄈ╄b定并仲裁畜禽防疫技術(shù)爭議；

　　（四）監(jiān)督檢查畜禽疫病預防和疫情撲滅工作；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)測畜禽及其產(chǎn)品的防疫狀況；

　?。徍?、發(fā)放和管理防疫證、章及標志；

　?。ㄆ撸徟Ⅱ炇招笄莘酪吖こ淘O施；

　　（八）其他畜禽防疫監(jiān)督管理事務。

　　第二十四條 畜禽防疫監(jiān)督機構(gòu)的防疫監(jiān)督員必須取得省畜牧獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)的任職資格證書后方可持證上崗，其職責是：

　?。ㄒ唬爡^(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營、屠宰、加工、貯藏、運輸畜禽及其產(chǎn)品的單位和個人實施動物防疫法律、法規(guī)的情況進行檢查、監(jiān)督和指導；

　?。ǘ`反動物防疫法律的行為依法提出批評、警告，作出行政處罰或提請有關行政管理部門作出行政處罰；

　?。ㄈ爡^(qū)內(nèi)畜禽防檢機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行防疫法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模π笄輽z疫員的檢疫結(jié)果和處理辦法實施監(jiān)督檢查，并對其合法性作出裁決。

　　第二十五條 畜禽檢疫員、畜禽防疫監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務時，有權(quán)進入有關場所，無償采樣、留驗、抽檢畜禽及其產(chǎn)品，有權(quán)查閱、復制、拍攝、摘錄與畜禽防疫有關的運行日志、貨物運單、貨票、合同、帳簿、發(fā)票及其他有關資料，任何單位和個人不得拒絕和阻撓。

　　第二十六條 經(jīng)當?shù)乜h或縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準，可以開設集體、合伙或個體畜禽診療所。

　　集體、合伙、個體畜禽診療所從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓，具備從事本專業(yè)相應的專業(yè)技術(shù)資格，遵守國家有關動物防疫法律法規(guī)及職業(yè)道德，建立健全處方、病歷檔案、藥品購置和使用登記、疫情報告等制度，接受當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門和畜禽防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第二十七條 各級畜牧獸醫(yī)站應開展獸醫(yī)藥品器械的營銷業(yè)務，為基層畜禽防疫工作服務。

　　第二十八條 二人以上的畜禽防疫監(jiān)督員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，對違反本條例的行為可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定當場作出處罰決定，依法給予20元以下罰款，不當場收繳事后難以執(zhí)行的，可以當場收繳罰款。

　　第二十九條 畜禽防設檢疫機構(gòu)工作人員和民間獸醫(yī)玩忽職守，銷售、使用假冒偽劣、過期失效疫苗、藥品，不按時發(fā)放疫苗、藥品、器械，防疫密度達不到規(guī)定標準，疫苗、藥品失效或浪費，發(fā)生疫情并造成畜禽大量死亡的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，或撤銷民間獸醫(yī)資格。

　　第三十條 本條例的具體應用問題，由自治州人民政府負責解釋。

　　第三十一條 本條例自2000年10月1日起施行。

　?。?000年7月30日青海省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）

　　青海省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議決定：批準《玉樹藏族自治州畜禽防疫條例》，由玉樹藏族自治州人民代表大會常務委員會公布施行。

　　2000年7月30日