各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)實施＜國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定＞辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　寧夏回族自治區(qū)實施《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》辦法

　　第一條 為了妥善安置國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）富余職工，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，保障富余職工的基本生活，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱富余職工，是指自治區(qū)境內(nèi)企業(yè)按照定員定額精簡的和生產(chǎn)工作不需要的，應(yīng)該或者已經(jīng)離開原工作崗位，尚未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工。

　　第三條 安置富余職工，應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)安置、個人自謀職業(yè)和社會幫助安置相結(jié)合，多渠道就業(yè)，保障富余職工基本生活的原則。

　　第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，積極探索各種途徑，發(fā)展集體經(jīng)濟、股份合作經(jīng)濟、個體經(jīng)濟，興辦第三產(chǎn)業(yè)，開拓新的生產(chǎn)經(jīng)營項目，組織勞務(wù)輸出，增加就業(yè)崗位。

　　各級勞動行政主管部門、企業(yè)主管部門和工會組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助、支持企業(yè)做好富余職工安置工作。

　　第五條 企業(yè)可以根據(jù)自己的實際情況，鼓勵和支持企業(yè)的部分生產(chǎn)、技術(shù)骨干，帶領(lǐng)富余職工創(chuàng)辦獨立核算的經(jīng)濟實體。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資金、場地、設(shè)施等方面給予必要的扶持。

　　第六條 企業(yè)為了安置富余職工，可以將閑置多余的國有資產(chǎn)，按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，通過租賃、出售、轉(zhuǎn)讓或者投資等方式調(diào)劑給新辦的經(jīng)濟實體；新辦經(jīng)濟實體可以面向市場開發(fā)新的生產(chǎn)項目，承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)的勞動項目和企業(yè)原由外單位承包的技術(shù)改造或者勞務(wù)項目。

　　第七條 企業(yè)自辦獨立核算的經(jīng)濟實體，凡當(dāng)年安置富余職工達(dá)到原企業(yè)職工人數(shù)60％以上的，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)部門確認(rèn)，稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，可免征所得稅三年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置富余職工占企業(yè)原職工人數(shù)30％以上，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)部門確認(rèn)，稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，可減半征收所得稅兩年。

　　第八條 企業(yè)為安置富余職工興辦的獨立核算經(jīng)濟實體，創(chuàng)辦初期缺乏資金的，銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策規(guī)定予以支持，勞動部門給予借款或者貼息扶持；財政部門可以運用當(dāng)年安排的扶持生產(chǎn)資金和促產(chǎn)周轉(zhuǎn)金給予重點扶持。

　　第九條 各級勞動行政主管部門和企業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好富余職工的社會安置和調(diào)劑工作，鼓勵和幫助富余職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。企業(yè)之間調(diào)劑職工，可以正式調(diào)動，也可以臨時借調(diào)；臨時借調(diào)的，借調(diào)期間的工資和福利待遇由企業(yè)雙方在協(xié)議中商定。

　　第十條 用人單位向社會招聘職工時，當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向用人單位推薦企業(yè)富余職工；錄用單位與職工簽訂兩年期以上勞動合同的，原企業(yè)應(yīng)當(dāng)付給用人單位不低于1500元的安置費。

　　用人單位招用富余職工可以規(guī)定試用期，試用期不超過6個月，并包括在勞動合同期限內(nèi)；試用期間原單位保留其勞動關(guān)系，試用合格者，與用人單位簽訂勞動合同，解除與原單位的勞動關(guān)系，不合格者退回原單位。

　　第十一條 企業(yè)不得在能夠安排富余職工的崗位上使用本企業(yè)外的勞動力，已使用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清退，空出崗位安排富余職工。

　　第十二條 鼓勵有優(yōu)勢的企業(yè)兼并瀕臨破產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)，并接受安置職工。企業(yè)主管部門、銀行、財政、勞動等部門應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。

　　第十三條 企業(yè)破產(chǎn)或者改組，在事先征得主要債權(quán)人同意和合理確定資產(chǎn)負(fù)債額的前提下，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可將其有獨立生存能力的部分單位（包括非獨立法人的分公司、分廠、車間和部門）分離出來，重新組建新的企業(yè)，優(yōu)先安排原企業(yè)的職工。

　　第十四條 實行產(chǎn)權(quán)全部轉(zhuǎn)讓或者被拍賣的企業(yè)，其職工安置，由取得原企業(yè)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)或者企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)，并在轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者有關(guān)文件中確定。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和拍賣所得，應(yīng)當(dāng)首先用于職工的安置和解決好職工的基本生活，并可以從變賣的收益中，一次性劃出部分資金作為職工保險基金、基本生活費和欠繳的社會保險金。

　　第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織富余職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費確有困難的，勞動就業(yè)部門可以給予企業(yè)適當(dāng)?shù)难a貼。富余職工在培訓(xùn)期間的基本生活費由企業(yè)發(fā)放，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于企業(yè)內(nèi)停工待崗的其他職工。

　　第十六條 企業(yè)對離退休年齡不足5年的職工，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出崗位休養(yǎng)；退崗休養(yǎng)期計算工齡，并按不低于本人基本工資70％的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費。企業(yè)和退養(yǎng)職工應(yīng)當(dāng)繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達(dá)到國家規(guī)定退休年齡時，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

　　第十七條 對停產(chǎn)、半停產(chǎn)或者不能為職工提供全時工作崗位的企業(yè)，經(jīng)職工代表大會討論同意，并報企業(yè)行政主管部門備案，可以實行有限期的放假。放假期間，由企業(yè)發(fā)給基本生活費，連續(xù)計算工齡，允許職工從事其他有報酬的社會勞動，并繼續(xù)繳納各項社會保險基金。因生產(chǎn)工作需要，企業(yè)可以通知職工回單位上班。若在規(guī)定期限內(nèi)不回單位報到的，企業(yè)可按自動離職處理。

　　孕期和哺乳期的女職工，經(jīng)本人申請，企業(yè)可給予不超過兩年的假期，并發(fā)給基本生活費。假期內(nèi)含產(chǎn)假的，產(chǎn)假期間應(yīng)當(dāng)按規(guī)定發(fā)給工資。

　　第十八條 按照本辦法第十六條、第十七條規(guī)定發(fā)放的生活費在企業(yè)工資基金中列支，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钯M標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條 企業(yè)對富余職工中年滿50周歲、連續(xù)工齡25年的男職工和年滿40周歲、連續(xù)工齡20年的女職工不得解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作。

　　第二十條 因工致殘部分喪失勞動能力的以及按規(guī)定安置的殘疾人員，企業(yè)不得將其列為富余職工。

　　第二十一條 富余職工辭職或者與原單位解除勞動關(guān)系后，從事個體經(jīng)營或者外出務(wù)工的，可以向戶口所在地勞動部門申請辦理人事手續(xù)，將本人檔案交由勞動部門保管，并按規(guī)定由本人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險金，以此連續(xù)計算工齡和養(yǎng)老投保年限。

　　第二十二條 富余職工可以申請辭職。經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)辭職的富余職工，工齡每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于本人一個月基本工資的生活補助費，但最多不得超過十二個月的基本工資。對在原企業(yè)有住房的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許其參加和在職職工一樣的住房改革。

　　經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)辭職的富余職工，在失業(yè)期間可參照其他失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇；重新就業(yè)并參加社會保險的，其原工齡和投保年限連續(xù)計算。

　　第二十三條 富余職工可以憑單位出具的待工證明，從事其他有報酬的勞務(wù)，如遇工傷，所需費用由用人單位承擔(dān)。

　　第二十四條 對持有單位證明進(jìn)入勞動力市場的富余職工，勞動部門所屬職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過提供職業(yè)信息、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織洽談等形式，優(yōu)先推薦就業(yè)。富余職工就業(yè)不受所有制身份限制，可以與原單位解除勞動合同后重新簽定勞動合同，也可以臨時借調(diào)。

　　第二十五條 勞動部門和企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織有富余職工的單位與需要用人的單位直接洽談，以勞務(wù)輸出形式進(jìn)行合作。富余職工勞務(wù)期間的醫(yī)療、福利、保險等待遇，由勞務(wù)輸出單位和輸入單位協(xié)商確定；也可以采取有償安置的辦法，由富余職工輸出企業(yè)向輸入企業(yè)一次性支付安置費用，數(shù)額由企業(yè)雙方商定。勞動部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，并提供相應(yīng)的信息和咨詢服務(wù)。

　　第二十六條 企業(yè)和富余職工因執(zhí)行本辦法發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可依法申請勞動仲裁；對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十七條 本辦法由自治區(qū)人事勞動廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八九年三月二十九日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)國有企業(yè)安置富余人員試行辦法》同時廢止。

　　1996年1月19日