頒布時間:1996-01-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府
各行署,各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)飲用天然礦泉水資源管理辦法》發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)飲用天然礦泉水資源管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強飲用天然礦泉水資源的監(jiān)督管理,保護并合理開發(fā)利用飲用天然礦泉水(以下簡稱礦泉水)資源,維護消費者的身體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦泉水資源勘查評價、技術(shù)鑒定和開發(fā)利用的單位及個人,都必須遵守本辦法。
第三條 自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責全區(qū)礦泉水資源的勘查、技術(shù)鑒定、開發(fā)和監(jiān)督管理工作。
第二章 勘查評價
第四條 礦泉水的勘查評價,應當由具有勘查資質(zhì)的單位向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請登記,領(lǐng)取勘查許可證。
勘查單位應當按照國家規(guī)定的礦泉水標準和有關(guān)勘查規(guī)定進行勘查工作,并編寫勘查評價報告。
第五條 礦泉水水樣的采集、保存、送檢、檢測項目及方法,應當按照國家規(guī)定的礦泉水檢驗方法進行。
第六條 礦泉水水質(zhì)的檢驗,應當由自治區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構(gòu)或者國家指定的測試單位承擔。
第三章 評審鑒定
第七條 自治區(qū)設(shè)立“寧夏回族自治區(qū)礦泉水技術(shù)鑒定委員會”(以下簡稱“技術(shù)鑒定委員會”)。技術(shù)鑒定委員會由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生行政、輕工業(yè)等主管部門的有關(guān)專家和技術(shù)人員組成。
技術(shù)鑒定委員會的主要職責是:按照國家有關(guān)規(guī)定,對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的礦泉水進行技術(shù)鑒定,監(jiān)督礦泉水的開發(fā),負責礦泉水水質(zhì)、水量環(huán)境影響的年度審理和礦泉水水源地的三年復評工作。
技術(shù)鑒定委員會的年度審理和監(jiān)督等日常工作,由其下設(shè)的辦公室負責。辦公室設(shè)在自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第八條 礦泉水資源勘查單位憑礦泉水勘查評價報告,向技術(shù)鑒定委員會辦理申報手續(xù),經(jīng)其鑒定通過后,頒發(fā)自治區(qū)級礦泉水技術(shù)鑒定證書;如認為必要時,也可以申報國家級技術(shù)鑒定證書。
礦泉水勘查評價報告中礦泉水儲量,由自治區(qū)或者全國礦產(chǎn)儲量委員會審批。
第四章 開發(fā)利用
第九條 礦泉水開發(fā)單位應當持礦泉水勘查評價報告、自治區(qū)級或者國家級技術(shù)鑒定證書、自治區(qū)或者全國礦產(chǎn)儲量委員會的儲量審批決議書、建廠可行性報告和主管部門的審批意見書等文件,向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理礦泉水開采許可證,向自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門辦理衛(wèi)生許可證,向自治區(qū)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
嚴禁無證開采、超量開采、易地開采礦泉水資源和假冒、偽造礦泉水及其產(chǎn)品的行為。
第十條 已開發(fā)的礦泉水水源地,開發(fā)單位應當按照國家有關(guān)礦泉水勘探的要求,建立衛(wèi)生防護帶。在衛(wèi)生防護帶內(nèi),禁止堆放廢渣,鋪設(shè)污水管道,使用農(nóng)藥,排放工業(yè)、生活廢水,修建滲水廁所、滲水坑以及各種破壞礦泉水水源地和水文地質(zhì)條件的活動。
第五章 質(zhì)量監(jiān)控
第十一條 礦泉水水源地開采后,開發(fā)單位必須建立礦泉水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),建立監(jiān)測檔案。開發(fā)單位應當對礦泉水每半月進行一次水量、水位和水溫動態(tài)監(jiān)測,定期將監(jiān)測結(jié)果報自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門。
第十二條 自治區(qū)對已開發(fā)和準備開發(fā)的礦泉水實行年審制度。由自治區(qū)技術(shù)鑒定委員會辦公室組織,每年對礦泉水水源、水質(zhì)、水量、環(huán)境影響進行質(zhì)量監(jiān)控和審理;經(jīng)審理合格的,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)給年度審理合格證書,然后由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)主管部門在自治區(qū)級報刊上公告。
未取得年度審理合格證書的,不得繼續(xù)生產(chǎn)以礦泉水命名的產(chǎn)品。礦泉水水源的水質(zhì)及衛(wèi)生狀況,每年由衛(wèi)生行政主管部門在豐水期和枯水期內(nèi)組織,進行兩次監(jiān)督監(jiān)測。
第十三條 對已開發(fā)的礦泉水水源地,開發(fā)單位應當根據(jù)開發(fā)后的動態(tài)監(jiān)測結(jié)果,每三年編寫出相應的監(jiān)測報告,向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請復評,經(jīng)技術(shù)鑒定委員會審查通過后,發(fā)給復評合格證書,在自治區(qū)級報刊上公告。
申報三年復評的,當年不再單獨進行礦泉水年度審理工作。
第十四條 在已有的礦泉水水源地開采范圍內(nèi),需要擴大開采量或者更新、更換礦泉水井(泉)時,應當重新進行勘查,并將勘查評價報告提交技術(shù)鑒定委員會進行評審鑒定,取得新的技術(shù)鑒定證書。
第六章 罰 則
第十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以處罰:
?。ㄒ唬┪崔k理礦泉水勘查登記手續(xù),擅自勘查礦泉水的,予以警告,并處三萬元以下罰款;
?。ǘ┪崔k理礦泉水開采許可證,擅自開采礦泉水的,責令停止開采,賠償損失,沒收違法所得,并可處以違法所得百分之五十以下的罰款;
?。ㄈ┮蜷_發(fā)利用礦泉水而產(chǎn)生嚴重環(huán)境地質(zhì)問題的,責令采取治理措施;造成礦泉水資源嚴重破壞的,責令賠償損失,并可處以礦泉水資源損失價值百分之五十以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以吊銷礦泉水開采許可證;
?。ㄋ模╅_發(fā)單位未按規(guī)定進行礦泉水動態(tài)監(jiān)測和水質(zhì)檢驗,不按期報送檢驗結(jié)果,或者不按期辦理年度審理及三年復評的,責令限期改正和補辦手續(xù)。
(五)未按規(guī)定設(shè)置水源地衛(wèi)生防護帶,或者未按規(guī)定在防護地界設(shè)置固定標志的,責令限期設(shè)置。
第十六條 在礦泉水監(jiān)督管理過程中,國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 當事人對地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第十八條 本辦法由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1996年1月5日