第一條 為加強(qiáng)租賃屋的治安管理，做好安全防范工作，保護(hù)房屋租賃雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的租賃房屋，是指旅館業(yè)以外以營利為目的，房屋所有權(quán)人（單位）出租給承租人居住或從事經(jīng)營活動的房屋。

　　第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)。

　　第四條 市公安局是本市租賃房屋治安管理的主管機(jī)關(guān)。

　　區(qū)公安分局、大通縣公安局及其所屬公安派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)租賃房屋治安管理的具體工作。

　　城建、房管、勞動、計生、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的工作職責(zé)，協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋治安管理工作。

　　居（村）民委員會、治保會、出租房屋的單位、個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋的治安管理。

　　第五條 租賃房屋治安管理實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則。

　　第六條 下列房屋不得出租：

　　（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；

　　（二）危險房及其他不符合安全要求的房屋；

　?。ㄈ┻`反消防安會管理的房屋；

　?。ㄋ模┻`章搭建的房屋；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租的其分房屋。

　　第七條 任何單位和個人不得向無合法有效身份證明的人員出租房屋。

　　第八條 私有房屋出租的，出租人需持房屋所有權(quán)證及居民身份證、戶口簿，向出租房所在地公安派出所申領(lǐng)《租賃房屋治安管理證》；公有房屋出租，出租單位須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到出租房所在地公安派出所申領(lǐng)《租賃房屋治安管理證》。

　　經(jīng)審查符合出租條件的，公安派出所應(yīng)于2個工作日內(nèi)核發(fā)《租賃房屋治安管理證》。出租人無《租賃房屋治安管理證》不得出租房屋。

　　第九條 租賃房屋應(yīng)當(dāng)由出租人和承租人共同填寫《租賃房屋治安管理登記表》并由出租人在5個工作日內(nèi)向公安派出所備案。

　　《租賃房屋治安管理登記表》應(yīng)當(dāng)包括承租人的姓名、性別、年齡、民族、常住戶口所在地或者服務(wù)處所等基本情況及出租人的姓名、出租房屋狀況等有關(guān)情況。

　　第十條 房屋出租人的治安責(zé)任：

　?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，督促承租人遵守法律、法規(guī)和治安管理規(guī)章制度，落實治安防范措施；

　　（二）對房屋經(jīng)常進(jìn)行安會檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全；

　?。ㄈ┏凶馊耸菚鹤∪藛T的，應(yīng)當(dāng)督促其到居住地公安派出所辦理《暫住證》；

　?。ㄋ模┓e極配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者違法犯罪嫌疑的，應(yīng)漢及時報告公安機(jī)關(guān)；

　　（五）房屋停止租賃的，應(yīng)在停租后7日內(nèi)到公安派出所辦理注銷手續(xù)；

　?。┓课莩鲎鈫挝换蛘邆€人委托代理人管理，須有書面代理手續(xù)，并報當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒浮?/p>

　　第十一條 房屋承租人的治安責(zé)任：

　?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)和規(guī)章，自覺接受公安機(jī)關(guān)的管理和檢查，不得利用承租的房屋從事任何違法活動；

　?。ǘ┌踩褂贸凶夥课?，有不安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時告知出租方排除；

　　（三）承租人是暫住人員的，必須按照有關(guān)規(guī)定，到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理《暫住證》；

　?。ㄋ模┏凶獾姆课莶粶?zhǔn)用于行產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品；

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的人數(shù)居住，不得將承租房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人；

　　（六）集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)當(dāng)在居住人員中確定治安責(zé)任人，并建立安會管理制度。

　　第十二條 公安機(jī)關(guān)對房屋租賃治安管理的職責(zé)：

　　（一）宣傳和執(zhí)行社會治安管理法律、法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)監(jiān)督治安責(zé)任人及依法履行治安責(zé)任；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對出租房屋進(jìn)行治安安全檢查，核發(fā)《租賃房屋治安管理證》，指導(dǎo)監(jiān)督治安責(zé)任人落實安會防范措施，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改；

　?。ㄈ┘皶r做好對承租人員和留宿人員的暫住登記及核查《暫住證》工作；

　?。ㄋ模┘皶r查處發(fā)生在出租房屋的刑事、治安案件，處理治安災(zāi)害事故。

　　第十三條 出租人應(yīng)當(dāng)將《租賃房屋治安管理證》放于出租房屋內(nèi)的明顯位置。不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和抵押《租賃房屋治安管理證》。公安機(jī)關(guān)對《租賃房屋治安管理證》實行年檢制度。

　　《租賃房屋治安管理證》由市公安局統(tǒng)一印制。

　　第十四條 違反本辦法有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并對有關(guān)責(zé)任人處50元以上200元以下罰款：

　?。ㄒ唬┏鲎馊宋聪蚬矙C(jī)關(guān)辦理《租賃房屋治安管理證》的；

　?。ǘ┏鲎馊藢⒎课莩鲎饨o無合法有效證件的承租人的；

　　（三）承租人私自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人的。

　　第十五條 違反本辦法有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

　?。ㄒ唬┏鲎馊瞬宦男兄伟藏?zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告，或者發(fā)生或可防性案件、治安災(zāi)害事故的，對出租人處以500元以上1000元以下罰款；

　　（二）承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款（但最高不得超過30000元）。

　　第十六條 出租單位或者承租單位違反本辦法的，除依照本辦法予以處罰外，同時可對單位的主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人處以500元以上1000元以上罰款。

　　第十七條 執(zhí)法人員在履行公務(wù)時玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由西寧市公安負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自1999年3月1日起施行。1996年4月9日市人民政府辦公廳印發(fā)的《西寧市租房屋治安管理暫行辦法》〈寧政辦（1996）46號〉同時廢止。

　　1999年1月13日