第一條 為了保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法有效地實施行政管理，規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件包括行政執(zhí)法檢查證和行政執(zhí)法督查證。

　　行政執(zhí)法檢查證是行政執(zhí)法人員依據(jù)法律、法規(guī)和行政規(guī)章賦予的權(quán)力，在實施具體行政行為時的資格證明。

　　行政執(zhí)法督查證是政府法制機(jī)構(gòu)工作人員和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對下級人民政府及所屬行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動實施督查時的資格證明。

　　第三條 行政執(zhí)法證件的監(jiān)督、管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　市人民政府授權(quán)市政府法制局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市行政執(zhí)法證件的發(fā)放、審核和日常監(jiān)督、管理工作；市政府各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和區(qū)、縣人民政府的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政執(zhí)法證件的管理工作。

　　國家法律、行政法規(guī)對行政執(zhí)法證件已有規(guī)定的，從其規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)將執(zhí)法證件樣本送市人民政府法制局備案。其他任何部門和單位不得擅自制發(fā)行政執(zhí)法證件。

　　第四條 行政執(zhí)法證件經(jīng)統(tǒng)一編號、注冊，并加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章后方為有效。

　　第五條 行政執(zhí)法檢查證的發(fā)放范圍為依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章行使行政執(zhí)法權(quán)的各級行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員，行政機(jī)關(guān)依法委托的組織的執(zhí)法人員。

　　行政執(zhí)法督查證的發(fā)放范圍為市、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人，政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及法制機(jī)構(gòu)的工作人員。

　　第六條 行政執(zhí)法證件持證人只限在法定權(quán)限內(nèi)，按法定的方式實施行政執(zhí)法檢查或執(zhí)法督查。

　　第七條 行政執(zhí)法證件持證人依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)出示并佩戴證件，表明身份。對不出示、不佩戴行政執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查或督查。

　　第八條 行政執(zhí)法證件，不得轉(zhuǎn)借和涂改；如有遺失，應(yīng)立即報告發(fā)證機(jī)關(guān)，并由其所在單位聲明作廢，按程序辦理補證手續(xù)。

　　持證人調(diào)離原工作崗位時，其所在單位應(yīng)收回證件，并交還發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

　　第九條 行政執(zhí)法證件實行年檢制度，年檢工作應(yīng)于每年十二月底以前完畢。

　　對行政執(zhí)法證件的年檢，由市政府法制局進(jìn)行審核，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十條 行政執(zhí)法證件持證人員，有違紀(jì)違法行為的，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)有權(quán)收回行政執(zhí)法證件。

　　第十一條 行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定或使用未經(jīng)審核備案的行政執(zhí)法證件，本級或上級人民政府法制機(jī)構(gòu)有權(quán)予以暫扣、責(zé)令暫緩使用或予以作廢。

　　第十二條 各級人民政府及各有關(guān)行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本系統(tǒng)行政執(zhí)法證件的管理，對不適合從事行政執(zhí)法檢查或行政執(zhí)法督查工作的人員，應(yīng)及時停止使用行政執(zhí)法證件。

　　第十三條 本辦法由市人民政府法制制局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自一九九七年一月一日起實施。

　　1996年11月22日